我國(guó)現(xiàn)階段所有制結(jié)構(gòu)與貧富差距的關(guān)系

總所周知，我國(guó)現(xiàn)階段也就是社會(huì)主義初級(jí)階段的所有制結(jié)構(gòu)是以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。而社會(huì)產(chǎn)品和國(guó)民收入的分配是一個(gè)社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度或生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要內(nèi)容和表現(xiàn)形式，我國(guó)所有制結(jié)構(gòu)演變尤其是非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 不同所有制企業(yè)分配體制的差別以及所有制結(jié)構(gòu)演變，都對(duì)居民收入的差距產(chǎn)生了重大的影響。其中城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大成為了不可忽視的一個(gè)重大問(wèn)題。

一、我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入分配現(xiàn)狀

1978到1984 年我國(guó)城鄉(xiāng)差距是在縮小的。由于改革從農(nóng)村開(kāi)始， 農(nóng)民的收入首先得到較快的增長(zhǎng)， 但是1984 至1996年收入差距就開(kāi)始擴(kuò)大了。特別是1997 年至2003年這個(gè)階段， 農(nóng)民的年均收入沒(méi)有超過(guò)4% ， 2004年全國(guó)農(nóng)民少有地出現(xiàn)了6. 8% 的增長(zhǎng)速度， 生產(chǎn)資料像種子、化肥等的價(jià)格也跟著上去了， 2005年農(nóng)民人均純收入3255元， 城市居民人均可支配收入達(dá)到10493元， 城鄉(xiāng)居民人均收入比例高達(dá)3. 22: 1， 各種福利、教育、醫(yī)療、保障其他方面的差距， 整個(gè)城鄉(xiāng)間的生活差距是6: 1的關(guān)系 。與此相應(yīng)的是， 2002 年末中國(guó)農(nóng)村還沒(méi)有解決最基本的溫飽問(wèn)題的貧困人口為2820萬(wàn)人。

從以上數(shù)據(jù)可以看出，我國(guó)城鄉(xiāng)居民的差距越大，貧富懸殊非常驚人，我國(guó)總體居民的基尼系數(shù)也已經(jīng)超過(guò)了0.4，其中城鄉(xiāng)居民的收入差距是主要的原因之一。

二、所有制結(jié)構(gòu)影響城鄉(xiāng)居民收入差距的原因

1.由于我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力水平有一定的局限性，實(shí)行效率優(yōu)先兼顧公平的分配方式，使得不同的勞動(dòng)者由于自身勞動(dòng)能力的不同形成了合理的勞動(dòng)收入分配差距，一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)先富了起來(lái)。但是同時(shí)也造成了城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。

2.所有制改革在農(nóng)村和城鎮(zhèn)的進(jìn)程不同， 在一定程度上影響城鄉(xiāng)居民收入差距。在城鄉(xiāng)居民收入水平不斷提高的同時(shí)， 城鄉(xiāng)居民人均收入水平差距總體呈現(xiàn)出不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是滯后的。我國(guó)的改革是從農(nóng)村開(kāi)始的，農(nóng)民也最早從改革中獲益。但現(xiàn)在看來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革缺乏持續(xù)性。而且改革也主要在解放生產(chǎn)力的層面上進(jìn)行，沒(méi)有解決如何發(fā)展生產(chǎn)力的問(wèn)題。

3.我國(guó)非公有經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)帶動(dòng)居民收入的增長(zhǎng)， 使得私營(yíng)業(yè)主、私營(yíng)和外資企業(yè)的高級(jí)管理人員成為高收入階層， 長(zhǎng)期下來(lái)其財(cái)產(chǎn)會(huì)隨之增加。進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代以來(lái)， 我國(guó)居民的財(cái)產(chǎn)積累迅速增加， 而且分布極不均衡。金融資產(chǎn)在不同居民戶(hù)之間的分布的不均等程度大大高于收入分配的不均等程度。并且財(cái)產(chǎn)的積累也具有滾雪球似的馬太效應(yīng)。因此， 財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)性分配比重將進(jìn)一步加大， 并帶來(lái)收入分配的更大差距。此外， 居民的收入越高就越有機(jī)會(huì)獲得高質(zhì)量的教育、培訓(xùn)服務(wù)， 從而增加人力資本投資， 使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中可以獲得更好、收入更高的工作崗位。低收入者由于經(jīng)濟(jì)原因不能接受較好的教育， 其勞動(dòng)收入也要低。并且高收入者還憑借其經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)獲得更多的法律服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)和投資機(jī)會(huì)， 這使得他們能夠獲得更多的收入， 拉大與低收入者的差距。

三、縮小城鄉(xiāng)居民收入差距的幾點(diǎn)建議

1.不斷完善所有制結(jié)構(gòu)， 發(fā)展生產(chǎn)力， 從根本上提高城鄉(xiāng)居民收入分配差距是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的差距， 發(fā)展中的差距要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)力來(lái)解決。我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大問(wèn)題， 從根本上來(lái)說(shuō)是由生產(chǎn)力發(fā)展水平所限制的， 這就決定了我們要立足于改革和發(fā)展的思路來(lái)積極尋求化解這一問(wèn)題的對(duì)策。因此， 我們必須始終抓住發(fā)展生產(chǎn)力不放松。生產(chǎn)力越發(fā)展，消除收入差距過(guò)大的社會(huì)條件就越具備。我們調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)就是為了更好地促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展， 最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。所有制結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能夠從根本上發(fā)展經(jīng)濟(jì)， 提高全體居民的收入水平， 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看， 也能使我國(guó)經(jīng)濟(jì)更加具有活力， 更加健康地發(fā)展。首先我們要鞏固公有制的主體地位不動(dòng)搖，這樣才能保證在經(jīng)濟(jì)上處于弱勢(shì)地位的廣大農(nóng)民的根本利益。其次，也要繼續(xù)鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實(shí)上， 非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了有拉大收入差距的一面以外， 它也具有彌補(bǔ)收入鴻溝的作用， 例如提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)等。更重要的是我國(guó)現(xiàn)在還處于社會(huì)主義初級(jí)階段， 解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力是我們的根本任務(wù)， 所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化是符合社會(huì)主義本質(zhì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的。

2.深化收入分配制度的改革，縮小財(cái)富差距，實(shí)現(xiàn)三次分配。初次分配要注重效率，讓有知識(shí)、善于創(chuàng)新并努力工作的人得到更多的勞務(wù)報(bào)酬，首先富裕起來(lái)，即提高勞動(dòng)收入在初次分配中的比重。這些年我國(guó)的GDP大約以每年10%的速度增長(zhǎng)， 而勞動(dòng)工資在國(guó)民收入的比重卻大約以每年1個(gè)百分點(diǎn)的速度下降 ，造成勞動(dòng)收入在國(guó)民收入分配中的比重太低， 資本收入在國(guó)民收入分配中的比重太高， 勞動(dòng)分享的社會(huì)進(jìn)步成果太少， 資本分享的社會(huì)進(jìn)步成果太多， 使社會(huì)面臨著比較突出的矛盾。；二次分配要講公平，充分發(fā)揮稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)作用，一方面制定合理的個(gè)人所得稅征收制度，開(kāi)征遺產(chǎn)稅、高消費(fèi)稅等，另一方面增加公共支出、加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，支持和扶助弱勢(shì)地區(qū)和弱勢(shì)群體的發(fā)展，建立全面、系統(tǒng)、適度、公平和有效的社會(huì)保障體系；三次分配要重視發(fā)展慈善事業(yè)，建立相關(guān)法律制度，鼓勵(lì)富人在自愿的基礎(chǔ)上，幫助窮人改善生存條件，緩解貧困，縮潤(rùn)，享有不該擁有的“壟斷福利”，肆意支配公共小差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

3.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，進(jìn)一步縮小城市與農(nóng)村的差距。