[摘 要]產(chǎn)權(quán)制度是市場(chǎng)有效運(yùn)行的基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)的界定其實(shí)就是明確所有者的權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,產(chǎn)權(quán)一旦明晰之后,為了防止對(duì)產(chǎn)權(quán)的侵害,保障平等交易的順利進(jìn)行,我們必須通過(guò)法律和道德這兩個(gè)途徑來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán),二者在產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)這個(gè)問題上具有密切的關(guān)聯(lián)性,缺一不可。
[關(guān)鍵詞]倫理規(guī)范 產(chǎn)權(quán) 權(quán)利和義務(wù) 公正
產(chǎn)權(quán)是早在古代就有的一個(gè)經(jīng)濟(jì)概念,它是在共有資源不足以滿足人們的需要時(shí)所產(chǎn)生的一個(gè)概念,即產(chǎn)權(quán)概念來(lái)源于資源的稀缺性。追溯到中國(guó)古代戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,孟子就指出:“無(wú)恒產(chǎn)而有恒心者,惟士為能。若民,則無(wú)恒產(chǎn),因無(wú)恒心。茍無(wú)恒心,放辟邪侈,無(wú)不為已”。(《孟子#8226;梁惠王章句上》)“恒產(chǎn)”在現(xiàn)代社會(huì)可理解為以產(chǎn)權(quán)制度形式來(lái)保障每個(gè)人的正當(dāng)權(quán)益。西方學(xué)者H#8226;德姆塞茨說(shuō):“所謂產(chǎn)權(quán),意指使自己或他人受益或受損的權(quán)利”。“交易一旦在市場(chǎng)上達(dá)成,兩組產(chǎn)權(quán)就發(fā)生了交換。雖然,一組產(chǎn)權(quán)常附著于一項(xiàng)物品或勞務(wù),但交換或勞務(wù)的價(jià)值卻是由產(chǎn)權(quán)的價(jià)值決定的”。今天的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,任何交易都是產(chǎn)權(quán)的交換,產(chǎn)權(quán)的交換能否體現(xiàn)出公正合理的倫理規(guī)范,怎樣做才能構(gòu)建良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,這些都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)作的必要條件,然而要實(shí)現(xiàn)這樣的條件還需要兩個(gè)前提:界定產(chǎn)權(quán)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
一、產(chǎn)權(quán)界定中的倫理意蘊(yùn)
值得注意的是,通常人們會(huì)把產(chǎn)權(quán)(property rights)與所有權(quán)(ownership)混淆在一起。實(shí)際上,產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)既有聯(lián)系又有所不同。產(chǎn)權(quán)是指交易者的各種所有權(quán)及相關(guān)權(quán)利,而所有權(quán)只是產(chǎn)權(quán)一般概念中的一類,它包括財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益、處分。所有權(quán)可以是“產(chǎn)權(quán)”一詞的一種用法,但這種用法過(guò)于狹隘,不足以說(shuō)明產(chǎn)權(quán)對(duì)于平等交易的基礎(chǔ)作用。產(chǎn)權(quán)所界定的范圍是明確規(guī)定所有者能做什么和不能做什么。產(chǎn)權(quán)的界定就是平等交易的首要前提或基礎(chǔ)。
首先,健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,所要做的就是明確國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人等交易主體的產(chǎn)權(quán),包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利及其相關(guān)權(quán)利的界定。例如:某人擁有一件明朝的玉器,價(jià)值一百萬(wàn)美元,他在死之前,僅僅為了不讓別人占有和享用這件珍貴的古玩,將它打碎了。這個(gè)人是否有權(quán)利打碎玉器?他打碎這件玉器的行為是否道德?可以說(shuō)他的破壞行為減少了社會(huì)效用,損害了國(guó)家的利益。因?yàn)槿藢?duì)于物的權(quán)利不僅僅是所有,抽象的占有、使用、收益和處分的權(quán)利也無(wú)太大的意義,因?yàn)槭褂帽囟ㄓ幸粋€(gè)如何使用的問題,也就是如何運(yùn)用所有權(quán)的權(quán)利問題,如果人們可以任意使用自己的所有物,那么就意味著可以利用個(gè)人的所有物侵犯他人的權(quán)利,也就意味著個(gè)人權(quán)利的無(wú)限制,而無(wú)限制的個(gè)人權(quán)利必將導(dǎo)致個(gè)人的無(wú)權(quán)利,也就談不上平等交易了。而且,如果有關(guān)所有權(quán)運(yùn)用的權(quán)利不明確,那必將導(dǎo)致交易主體沖突,使平等的交易無(wú)法進(jìn)行。因此說(shuō)產(chǎn)權(quán)的界定包括所有權(quán)與如何運(yùn)用所有權(quán)的權(quán)利這兩方面權(quán)利的界定。
其次,產(chǎn)權(quán)的界定是由國(guó)家制定的,而國(guó)家通過(guò)制度的形式將產(chǎn)權(quán)明晰化之后,權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系也隨之清晰化。正是權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系使一切商品經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有了倫理性質(zhì)或倫理特征。所謂權(quán)利不過(guò)是一種基于可辯護(hù)和理性的原則,如正義和公平。如果說(shuō)權(quán)利就是基于正義和公平等道德原則的資格,那么交易主體在享有權(quán)利的同時(shí)也應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),反之亦然。由于人天性中具有趨利避害的利己傾向,常使生產(chǎn)和交易活動(dòng)具有負(fù)外部性,這就是難以克服的機(jī)會(huì)主義行為傾向和“搭便車”、“尋租”現(xiàn)象的根本原因。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為一個(gè)最明顯的負(fù)外部性就是化工廠排放煙塵。例如:一化工廠排出的煙塵污染了鄰居的花園,花園所有者享有空氣不受污染的權(quán)利,工廠有權(quán)使用產(chǎn)生煙塵的燃料進(jìn)行生產(chǎn),顯然這兩種權(quán)利的運(yùn)用相互沖突。從道德的角度看,工廠要么停止生產(chǎn),要么安裝除塵裝置消除煙塵,這樣,工廠為了繼續(xù)生產(chǎn)就必須安裝除塵裝置并承擔(dān)由此產(chǎn)生的成本,使外部成本內(nèi)部化。這說(shuō)明一個(gè)人受益或受損的權(quán)利與義務(wù)正是產(chǎn)權(quán)界定所賦予的內(nèi)容,也就是在交易主體之間面對(duì)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系時(shí)雙方所擁有的權(quán)利義務(wù)界限,產(chǎn)權(quán)界定之后,這種權(quán)利義務(wù)界限便明晰化、價(jià)值化。實(shí)踐證明,產(chǎn)權(quán)的界定和明晰的確減少了生產(chǎn)和交易活動(dòng)的負(fù)外部性。
再者,產(chǎn)權(quán)的界定與明晰可以優(yōu)化資源配置,提高資源利用率,在很大程度上避免了浪費(fèi)這一不道德的行為。對(duì)于稀缺性資源,產(chǎn)權(quán)模糊和不明晰會(huì)造成資源的過(guò)度使用和利用不足。如果一輛汽車的產(chǎn)權(quán)沒有明確,那么使用者就不會(huì)注意保養(yǎng)和維修,并讓它提早報(bào)廢。只有在產(chǎn)權(quán)界定之后,所有者才會(huì)有很強(qiáng)的動(dòng)力去尋求帶來(lái)最高價(jià)值的資源的使用方法。例如:人們對(duì)自己的私房維護(hù)要比租的房子多的多。人們對(duì)自己的私車維修清洗比租來(lái)的更頻繁。產(chǎn)權(quán)一旦歸個(gè)人,個(gè)人就可排他地使用和獲益,個(gè)人也會(huì)關(guān)心自己的產(chǎn)權(quán)不受他人侵犯,并推動(dòng)界定產(chǎn)權(quán)制度的形成。產(chǎn)權(quán)在界定之后會(huì)立即根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格自由交換,資源便因此流向出價(jià)最高者與效率最高的使用者。同時(shí)避免了濫用資源和扼殺經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體積極性的現(xiàn)象,從而有益于經(jīng)濟(jì)效益的提高。
最后,若無(wú)產(chǎn)權(quán)或產(chǎn)權(quán)模糊,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交換是無(wú)法做到平等交易、公正合理的。H#8226;德姆塞茨提出:“產(chǎn)權(quán)是界定人們?nèi)绾问芤婕叭绾问軗p,因而誰(shuí)必須向誰(shuí)提供補(bǔ)償以使他修正人們所采取的行動(dòng)。”在這里,H#8226;德姆塞茨將公正具體化了。由于受利益的驅(qū)動(dòng),人們的交易行為如果沒有必要的倫理規(guī)范的意愿基礎(chǔ),往往有可能導(dǎo)致不公正的交易行為發(fā)生。合乎倫理規(guī)范的公正原則是平等分配或機(jī)會(huì)均等原則。當(dāng)然,這里所說(shuō)的“平等分配”絕不能等同于“等貴賤、均貧富”,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,“等貴賤、均貧富”會(huì)造成剝奪和社會(huì)不公。平等分配或機(jī)會(huì)均等原則旨在維護(hù)每個(gè)人的基本權(quán)利和尊嚴(yán),激發(fā)每個(gè)人的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性。只有通過(guò)公正合理的分配才能使資源和勞動(dòng)在社會(huì)范圍內(nèi)得到最優(yōu)組合。孟子說(shuō)過(guò):“夫仁政,必自經(jīng)界始,經(jīng)界不正,井地不均,谷祿不平。是故暴君污吏必慢其經(jīng)界。經(jīng)界既正,分田制祿,可坐而定也”。(《孟子#8226;滕文公上》)說(shuō)明界定產(chǎn)權(quán)不僅是公正的前提,而且是切實(shí)的制度保障。毋庸置疑,產(chǎn)權(quán)制度與公正的倫理原則可以形成一種相互配置的更有效、更完整社會(huì)約束系統(tǒng)。
二、產(chǎn)權(quán)保護(hù)所涉及的道德與法律問題
人們進(jìn)行交易的直接目的就是追求配置收益,可以這樣說(shuō),由交易主體同意的交易都能增進(jìn)資源的配置收益。但交易的實(shí)際發(fā)生要以社會(huì)對(duì)產(chǎn)權(quán)提供足夠的保障為前提。如果產(chǎn)權(quán)是不穩(wěn)定的和易受損害的,交易者之間就可能選擇對(duì)抗而不是交易來(lái)解決他們對(duì)稀缺資源的需求沖突,對(duì)抗往往會(huì)導(dǎo)致過(guò)多地消耗資源。只有當(dāng)社會(huì)持續(xù)而穩(wěn)定地承認(rèn)和保護(hù)產(chǎn)權(quán)時(shí),人們才會(huì)普遍地從事財(cái)富積累,謀劃長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)活動(dòng),合理利用資源。如果產(chǎn)權(quán)得不到有效保護(hù),處在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的人們就會(huì)缺乏基本的安全感,容易造成經(jīng)濟(jì)秩序混亂,不利于社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此,產(chǎn)權(quán)一旦界定就具有明顯的排他性,對(duì)此,人們將相互形成權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,這將有利于在社會(huì)范圍內(nèi)造成保護(hù)產(chǎn)權(quán)的氛圍。為了防止對(duì)產(chǎn)權(quán)的侵害,保障平等交易的順利進(jìn)行,我們必須通過(guò)法律和道德這兩個(gè)途徑來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)。
第一,將產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入法律制度的保障體系是現(xiàn)代文明的產(chǎn)物,借助于法律來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)有以下優(yōu)點(diǎn):
(1)侵權(quán)行為一旦發(fā)生,產(chǎn)權(quán)所有者可訴諸于法律,以求得到補(bǔ)償來(lái)挽回?fù)p失。由于法律本身具有高度的權(quán)威性,并且其制裁具有公平、正義和嚴(yán)厲等特點(diǎn),法院的裁決容易得到當(dāng)事人的認(rèn)可,因而可以大大提高產(chǎn)權(quán)保護(hù)的準(zhǔn)確度和剛性。
(2)通過(guò)法律來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán),既有穩(wěn)定性也有隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化而調(diào)整、補(bǔ)充的針對(duì)性,因而可多角度地將產(chǎn)權(quán)保護(hù)具體化,以適應(yīng)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)關(guān)系變動(dòng)的需要。以上兩方面說(shuō)明完備的法律保障體系是現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)保護(hù)不可缺少的重要環(huán)節(jié)。可是單靠法律途徑保護(hù)產(chǎn)權(quán)有一定的局限性,它的交易成本太高,根本不可能對(duì)付廣泛的侵權(quán)行為,俗話說(shuō)“法不治眾”就是出于這個(gè)原因。所以在成本大于收益的情況下,一個(gè)社會(huì)就需要通過(guò)倫理和道德的力量約束侵權(quán)行為來(lái)保護(hù)產(chǎn)權(quán)。換言之,在一個(gè)公平、正義、自由平等的高層次道德水準(zhǔn)的社會(huì),它的交易費(fèi)用會(huì)大大減少。
第二,在實(shí)踐操作中,我們可以通過(guò)倫理規(guī)范和道德觀念進(jìn)行廣泛的宣傳與灌輸,使人們自覺尊重和保護(hù)他人的產(chǎn)權(quán),并在全社會(huì)范圍達(dá)成尊重和保護(hù)他人產(chǎn)權(quán)的共識(shí),由此建立起廣泛而普遍的誠(chéng)信關(guān)系。D#8226;諾思指出:“如果每個(gè)人都相信私人家庭神圣不可侵犯,那么,可以在室內(nèi)無(wú)人而門不閉戶的情況下不用擔(dān)心房屋會(huì)被毀或被盜”。“為了所有者的利益,勞動(dòng)會(huì)勤勤懇懇,管理會(huì)兢兢業(yè)業(yè);契約就會(huì)像在法律上那樣,同樣在精神上受到尊重”。應(yīng)該說(shuō),倫理規(guī)范和道德觀對(duì)于產(chǎn)權(quán)具有一定的維護(hù)作用,人們發(fā)自內(nèi)心的尊重產(chǎn)權(quán),并養(yǎng)成某種保護(hù)產(chǎn)權(quán)的道德習(xí)慣,將非常有利于生產(chǎn)和交易活動(dòng)的正常進(jìn)行。若沒有倫理道德的約束,人們會(huì)缺乏對(duì)他人產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù),那么公共物品的破壞、噪聲和污染之類的侵權(quán)行為的制止要付出極其高昂的代價(jià),而且徹底制止也會(huì)成為空談。同樣,像欺詐和違約這類嚴(yán)重侵權(quán)行為也將更加難以控制。當(dāng)然,倫理道德也需要法律的支撐,沒有法律支撐的倫理道德根本無(wú)法制止侵權(quán)行為,從而導(dǎo)致社會(huì)風(fēng)氣敗壞,最終產(chǎn)權(quán)保護(hù)也只能是“紙上談兵”。
總之,法律和道德在產(chǎn)權(quán)的界定與保護(hù)這個(gè)問題上具有密切的關(guān)聯(lián)性,二者是統(tǒng)一的,相輔相成的。如車之兩輪,鳥之雙翼,缺一不可。也只有在二者統(tǒng)一的基礎(chǔ)上我們才能真正建立一個(gè)安定和諧、健康發(fā)展的穩(wěn)定社會(huì)。單純的道德途徑僅僅是通過(guò)風(fēng)俗習(xí)慣、良心、輿論來(lái)界定和保護(hù)產(chǎn)權(quán),所以它必須輔之以法律的保護(hù)。雖然法律是一切產(chǎn)權(quán)界定與保護(hù)的準(zhǔn)繩,但是法律的制定也要以倫理道德規(guī)范為理論上的依據(jù),否則無(wú)法保證法律制度本身的公正合理性,它在實(shí)踐操作中也無(wú)法從內(nèi)心上說(shuō)服人們依法行事。因此,二者都是通過(guò)約束人們的行為,調(diào)節(jié)各種矛盾來(lái)實(shí)現(xiàn)人們的個(gè)人利益、他人利益、社會(huì)利益趨于一致,從而使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持正確的方向,駛向理想的目的地。
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