氣候變暖與世界港口發(fā)展新階段

［摘要］氣候變暖是人類(lèi)現(xiàn)在面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。海運(yùn)活動(dòng)每年的溫室氣體排放已經(jīng)超過(guò)了全球排放總量的3%，這一排放數(shù)字甚至已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的排放總量。由于從1990年至今全球海運(yùn)船只的溫室氣體排放已經(jīng)增長(zhǎng)了85%，因此需要考慮將該港口和海運(yùn)的低碳要求納入到聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上達(dá)成的全球氣候變化條約中來(lái)或者作為國(guó)際海事組織或國(guó)家的綠色、低碳行動(dòng)中。但是，港口、海運(yùn)還沒(méi)有普遍對(duì)自身的溫室氣體排放進(jìn)行任何有效控制。為減輕氣候變暖，應(yīng)該建立綠色、低碳的第五代港口，從世界港口發(fā)展階段來(lái)看，第五代港口的提出標(biāo)志著宣布世界港口的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

［關(guān)鍵詞］氣候變暖世界港口第五代港口世界港口發(fā)展新階段

氣候變暖是人類(lèi)現(xiàn)在面臨的最大的挑戰(zhàn)之一。使氣候變暖的氣體主要包括二氧化碳、甲脘、氧化二氮、菲氯碳化物。菲氯碳化物直接造成臭氧層破裂，已在世界范圍從1996年禁止。氣候變暖現(xiàn)在主要取決于減排的控制。氣候變暖的減排的控制與港口、航運(yùn)又有什么關(guān)系呢？目前全球海上船舶每年排放的顆粒物約220萬(wàn)磅，全球每年排放的氮氧化物氣體中30%來(lái)自海上船舶。據(jù)國(guó)際海事組織專(zhuān)家組的研究報(bào)告數(shù)據(jù)，2007年航運(yùn)業(yè)二氧化碳排放11億噸，如果不采取良好的減排措施，到2020年，將達(dá)到14億噸。國(guó)際油輪獨(dú)立船東協(xié)會(huì)也發(fā)布類(lèi)似的研究報(bào)告，航運(yùn)業(yè)目前每年消耗20億桶燃油，排放了超過(guò)12億噸的二氧化碳CO2，約占全球總排放量的6%，海運(yùn)業(yè)造成的溫室氣體排放量是航空業(yè)的2倍。目前，據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)，海運(yùn)活動(dòng)每年的溫室氣體排放已經(jīng)超過(guò)了全球排放總量的3%，這一排放數(shù)字甚至已經(jīng)超過(guò)了英國(guó)各經(jīng)濟(jì)部門(mén)的排放總量。由于從1990年至今全球海運(yùn)船只的溫室氣體排放已經(jīng)增長(zhǎng)了85%，因此當(dāng)前迫切需要將該港口和海運(yùn)納入到聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上將達(dá)成的全球氣候變化條約中來(lái)。但是，港口、海運(yùn)還沒(méi)有普遍對(duì)自身的溫室氣體排放進(jìn)行任何有效控制。

世界港口的發(fā)展按經(jīng)過(guò)了四代的發(fā)展。聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議的分析，經(jīng)過(guò)了第一代港口到第四代港口的如下變化：第一代港口是指1950年以前的港口，其功能為海運(yùn)貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、臨時(shí)存儲(chǔ)以及貨物的收發(fā)等，港口只是海洋運(yùn)輸同內(nèi)陸運(yùn)輸之間的一個(gè)接口。第二代港口是指20世紀(jì)50年代到80年代的港口，這一代港口除具有第一代港口的功能以外，增加了運(yùn)輸裝卸和為工商業(yè)服務(wù)的場(chǎng)所。第三代港口是20世紀(jì)80年代到90年代成為物流中心的港口。這一代港口除具有第一代、第二代港口的功能以外，更加強(qiáng)與所在城市以及用戶(hù)的聯(lián)系，使港口的服務(wù)超出以往的界限，增添運(yùn)輸、貿(mào)易的信息服務(wù)與貨物的配送等綜合服務(wù)，港口成為物流中心。第四代港口是20世紀(jì)90年代到2010年左右，為港航之間聯(lián)盟與港際之間合作聯(lián)盟的信息化、柔性化港口。這一代港口在包括前三代港口功能，并且其主要是港航之間的聯(lián)盟與港際之間合作聯(lián)盟基礎(chǔ)上的處理的貨物主要是備大型化，高度信息化、網(wǎng)絡(luò)化的同時(shí)還應(yīng)滿(mǎn)足市場(chǎng)柔性需求，還具有生產(chǎn)精細(xì)化、敏捷化。

前四代港口基本上都對(duì)低碳發(fā)展、氣候變化給以忽視了。基于此，我們?cè)?009年提出建立第五代港口。所謂第五代港口就是指綠色或低碳港口。其時(shí)間初步定為從2010年左右到未來(lái)的10到20年左右，根據(jù)情況這個(gè)時(shí)間的長(zhǎng)度還可以適當(dāng)調(diào)整。從時(shí)間上來(lái)看，我們之所以選擇2010年開(kāi)始，一是考慮到第三代時(shí)間是十年左右，第四代時(shí)間也初步可以定為10年，這里10年到20年的考慮也是根據(jù)世界港口變化在近50年快速變化而作出的；二是我們注意到第四代港口的初始時(shí)間與第四代港口的提出時(shí)間1992年和世界一些先進(jìn)的港口的第四代港的實(shí)施是密切相關(guān)的，而現(xiàn)在第五代港口已在2009年提出，并且悉尼港和長(zhǎng)灘港在綠色港口方面已經(jīng)有些相近措施實(shí)施；在中國(guó)，2010年5月中國(guó)交通運(yùn)輸部確立了全國(guó)港口節(jié)能減排的目標(biāo)，即到2020年，港口生產(chǎn)單位吞吐量綜合能耗下降10%，港口粉塵綜合防治率達(dá)到70%，港口污水綜合處理率達(dá)到100%。2010年3月，青島港提出國(guó)內(nèi)港口企業(yè)的首個(gè)綠色港口發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。2010年 6月，廣州港決定2010年至2020年，10年分期投資10億元用于綠色港口建設(shè)。江蘇2010年9月開(kāi)始全面部署建設(shè)綠色低碳港口，建設(shè)綠色低碳港口將成為江蘇省港口企業(yè)的工作重心。三是考慮到明年聯(lián)合國(guó)氣候峰會(huì)上將達(dá)成的全球氣候變化協(xié)議的有較大可能性，并且近些年世界主要國(guó)家著眼的溫室氣體排放的未來(lái)時(shí)間目標(biāo)點(diǎn)初步定為2020年。在這與第三、四代港口的時(shí)間它的主要功能在包括前面四代港口的功能的同時(shí)，它還著眼于港城、港鎮(zhèn)的結(jié)合，其主要特征就是效率、綠色、低碳。從港口的功能來(lái)看，第五代港口在前面四代港口功能的基礎(chǔ)上側(cè)重于港口的生態(tài)功能和港口的低碳發(fā)展。

從減少氣候變暖來(lái)看，第五代港口的提出對(duì)世界港口的發(fā)展是具有一定重要意義的。這主要表現(xiàn)在從世界港口發(fā)展階段來(lái)看，這標(biāo)志著宣布世界港口的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段，進(jìn)入了第五代。我們希望進(jìn)入第五代港口的世界港口建設(shè)能夠?yàn)榫徑馐澜鐨夂蜃兣龀鲆稽c(diǎn)貢獻(xiàn)。同時(shí)我們希望碳排放量居于世界前列的中國(guó)各個(gè)相關(guān)省市、自治區(qū)，在港口、航運(yùn)方面盡快推出一些領(lǐng)先的緩解氣候變暖，減少港口、航運(yùn)排放的政策，并給以落實(shí)，為緩解世界氣候變暖做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳巖：“論第五代港口”.[J].《中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)》，（2009），（9）

[2]UNCTAD：The principles of modern port management and organization ，1992