摘要:檔案宣傳工作,是檔案工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有效途徑。是社會和群眾認識檔案,了解檔案工作的一個重要窗口。因此要加強檔案宣傳工作。本文圍繞檔案宣傳工作的現狀和原因進行了深入分析,并在此基礎上提出了相關建議。
關鍵詞:檔案宣傳 檔案意識 社會公眾媒體
檔案宣傳工作是檔案事業的重要組成部分,是檔案工作貼近實際、貼近生活、貼近群眾的有效途徑,是讓全社會和群眾認識檔案,了解檔案工作,支持檔案事業發展的一個重要窗口,滲透、貫穿于檔案事業發展的全方位、全過程。
一、我國檔案宣傳工作的現狀
檔案的宣傳工作自從新中國成立以來就一直沒有間斷過,尤其是《中華人民共和國檔案法》頒布以后,檔案宣傳的內容和形式也日漸豐富多彩。但是從社會的整體來看,檔案宣傳的效果并不明顯,主要表現為社會檔案意識仍比較淡薄。第一,檔案意識模糊,有很大一部分人根本不知道檔案為何物或者認為檔案只是個人的有用材料。第二,對檔案和檔案工作不理解,因為檔案在歷史上是為統治階級服務的,長期以來帶有一種“神秘”的色彩,使得廣大民眾對檔案“駐足觀望”。第三,人們頭腦中根本就沒有檔案意識,把檔案任意丟放,意識不到它是一種寶貴的財富。第四,檔案唯我獨用,不愿集中統一管理,不能使檔案發揮其應有的作用等等。正是由于檔案意識的薄弱而造成了許多不利檔案事業發展的因素,因此,加強檔案宣傳工作增強全社會的檔案意識,促進檔案事業的發展以提高國民素質,迫在眉睫。
二、檔案宣傳工作效果不佳的原因分析
在我國,檔案宣傳工作似乎總是處在一種淺層次的運作之中,以至于我國開展宣傳工作這么多年來,外界對“檔案”的認識,雖不至漠然,但也是一知半解。究其原因,主要有以下幾點:
1 宣傳定位不清
首先表現在宣傳對象方面。近現代社會,由于過分強調檔案工作的政治性,使得檔案宣傳工作的對象集中在領導部門以及檔案部門本身的圈子內,致使檔案宣傳工作始終處在封閉、半封閉狀態,宣傳對象不明確,目的性、針對性不強,重點不突出。那么效果就可想而知了。一個處于封閉、半封閉狀態的檔案宣傳,沒有針對社會公眾宣傳,又怎么可能取得提高社會檔案意識的效果呢?
其次表現在宣傳內容上。目前我國的檔案宣傳主要集中在對檔案法律法規、檔案事業發展成就、檔案行政管理部門的職責、檔案專業知識、檔案工作者、檔案館功能以及檔案館館藏等內容的宣傳。乍看起來,宣傳內容非常全面,幾乎涵蓋了檔案工作的全部內容,但仔細看來,這似乎僅僅就是在說明檔案工作的重要性和檔案人員的辛勤付出,而這對于社會公眾而言,這種宣傳并不能形成吸引力。
宣傳對象和宣傳內容方面的問題,歸根結底是因為宣傳定位不清。雖然將檔案宣傳的目標定為提高社會公眾的檔案意識,但真正的檔案宣傳活動并沒有站在社會公眾的角度進行策劃和組織。
2 宣傳方式單一
檔案宣傳圍繞檔案提供利用活動的開展,主要通過報刊、編研出版物、展覽、知識講座、業務指導等方式展開。宣傳報道,多出現在檔案報刊上,而很少見諸于社會的綜合性報紙、電臺、電視臺、網絡等更易被大眾接收和接受的新聞媒介,而由于專業期刊受到專業的限制,讀者較少,導致檔案宣傳工作的受眾面過窄,不利于檔案的社會宣傳。展覽、知識講座、業務指導等方式,受場地、時間等因素的限制,受眾更少,宣傳效果可見一斑。
3 宣傳力度不夠,缺乏持久性
宣傳學原理告訴我們:宣傳效果與宣傳的力度及持久性有很大的關系,當宣傳的力度及持久性夠深、夠強時,則宣傳效果較好,反之,亦相反。而目前,我國的檔案機構和部門在宣傳工作上多采取蜻蜓點水或一帶而過的方式,宣傳時僅宣傳工作中涌現的先進人物或先進事跡,缺乏對館藏檔案內容的宣傳,無法形成聯動效應。而對檔案信息資源開發及編研成果的宣傳力度也不夠,往往是在出現了較重大的事件或大型活動時才進行宣傳,忽視了平時宣傳的重要性,這樣導致了宣傳的力度和持久性不夠,宣傳效果一般。
同時,檔案館作為愛國主義教育基地,對學生進行檔案宣傳,既可以對其進行愛國教育,也可以培育其檔案意識,是提升檔案意識的長久之策。但是目前許多檔案部門沒有很好地挖掘檔案中的有用價值,對學生的愛國教育僅限于組織參觀展覽,缺乏其他的有效形式,例如組織場景模擬活動、參與教材編制、組織檔案演講等深入開發檔案,并能有效吸引學生參與互動,留下深刻印象的活動。
三、加強檔案宣傳工作的對策
1 明確宣傳工作的宗旨
從以上分析可以看到,檔案宣傳宗旨不清,將直接導致檔案對象不明,檔案內容缺乏針對性等問題,最終導致檔案宣傳效果不佳的嚴重后果。因此,首先要明確檔案宣傳工作的宗旨。檔案工作的最終目的就是提供利用,檔案宣傳工作作為檔案工作的一部分,其宗旨就是要服務于檔案利用。例如,英國的檔案宣傳宗旨就是服務于國家公共機關、法人單位和社會公民利用檔案。英國公共檔案館負責人講,作為社會公眾,對真正概念上的檔案也還是不甚了了,人們對檔案工作者從事的是什么職業也說不清楚。所以,基于此情況,英國檔案部門不僅是滿足于提高檔案工作者的意識,而主要的立足是放在對社會各階層人士的宣傳上,盡可能讓更多的人們了解檔案,利用檔案。
2 確定宣傳對象
檔案宣傳活動的對象既可以是社會公眾,也可以是一個特定的群體。事實上,從對象上分,檔案宣傳大致有三個層次,一是對檔案專業工作者的宣傳,二是對領導和其他社會組織的宣傳,三是對普通公民即社會公眾的宣傳。檔案宣傳活動的對象應有針對性,如宣傳檔案法律法規,其宣傳對象應定位于領導干部、普通公民和檔案工作者,以提高他們的檔案法律意識和依法治檔的自覺性;如宣傳檔案館館藏,其宣傳對象應面向普通公民或利用檔案資料進行研究和創作的專業工作者,使他們詳細了解館藏內容,從而更好地為他們提供服務。檔案部門必須與社會各界加強聯系,把檔案工作延伸到各個領域,將檔案宣傳的對象由原來的“檔案界”擴大到社會各個領域。
3 豐富宣傳內容
在宣傳內容上要打破以檔案法規、檔案人員先進事跡為主的局面,要轉到集中宣傳群眾感興趣、普遍關注的檔案資料上來。正如上文提到的社會公眾,對真正概念上的檔案并不是很了解,對檔案工作者從事的是什么職業也說不清楚。而且對于他們來說,似乎也沒有必要真正知道檔案的概念是什么,檔案的種類有哪些;他們只需要知道檔案館有什么東西,能給他們帶來什么,他們要怎么用就可以了。其實,檔案宣傳就是為了利用。因此,要選擇公眾感興趣的專題或是根據社會需求的某些方面開展宣傳活動,讓公眾了解他們需要的東西在檔案館,要到檔案館利用檔案,那么檔案宣傳的目的就達到了。
4 創新宣傳形式
宣傳活動的組織舉辦者要結合宣傳主題,發揮創意,選擇新穎別致、人們喜聞樂見的形式進行宣傳。要盡量吸引宣傳對象參與宣傳活動,增加宣傳活動的趣味性和感染力。就目前檔案宣傳主要是紙媒體的現狀,尤其要加強與電視、網絡等媒體的合作,參與電視欄目、電視劇的編排與制作等。例如,《中國檔案報》與北京衛視《檔案》欄目合作,用新的方式講故事,以新的方法用檔案;既是對檔案全新的開發利用,也是檔案文化宣傳模式的新探索。同時,可以參與電視劇的制作,不要僅限于提供某些素材,還要將檔案服務寫入劇情,例如可以將到檔案館尋找證據,解決婚姻、房產等問題的故事情節寫入劇本,營造一種“檔案館就在我們身邊”的氛圍。
5 加強宣傳的力度和持久性
堅持長期宣傳。對檔案的宣傳不是一蹴而就的,它是一個長期過程,我們不能只靠在一些紀念日開幾個展覽,搞幾場愛國主義參觀就完事,我們需要循序漸進,長期堅持。例如在一些文化中心、體育場、公園、旅游景點等公共娛樂、休閑場所舉辦巡回流動的宣傳展覽,讓檔案活動時時刻刻出現在公眾面前;還有可以在檔案館開辟長期展廳,展出珍藏檔案;在網站上開設專題專欄,并保證欄目的長期穩定和定期更新等。同時,要加強對中小學生的檔案啟蒙教育,從小培育他們的檔案意識。
6 加強宣傳評估
為保證檔案宣傳活動的可持續發展,其中重要的一環就是要加強評估工作,只有通過不斷地評估,才能不斷地發現問題,解決問題,檔案宣傳工作才能不斷發展。因此,在實際工作中,我們應該結合宣傳工作的實際情況。分情況運用專門機構評估或內部機構自我評估或將二者有機結合起來進行評估,采取多樣的評估方法(如抽樣調查法、文獻法、問卷調查法等),綜合考察影響評估工作的各因素(如宣傳對象因素、社會環境因素等),將評估工作貫穿于整個宣傳工作,最終實現對宣傳工作的宏觀控制,推動檔案宣傳工作的發展。