摘要:針對當前社會檔案意識不強、大眾對檔案關注度不高的現實,筆者從檔案工作實際出發,著重從主體、對象、受眾三個方面查找和分析了原因,并提出了相應的解決措施和方法。
關鍵詞:檔案 檔案工作 檔案意識
據調查,當需要探究某個未知對象時,83.6%的人選擇使用網絡,67.7%的人會選擇去圖書館或資料室,而只有14.2%的人會想到或可能會去檔案館。除去對象屬性、查找效率等客觀因素的影響,檔案作為一種有原始記錄特性的資源而言,其利用率顯然大大低于前兩者,且與檔案本身巨大的歷史和參考價值相比較明顯不成比例。近年來,隨著檔案部門宣傳力度的不斷加強,大眾對檔案的認知水平有所提高,但卻遠沒有達到檔案價值釋放的基本要求。當前社會的檔案意識尚未普及,如何提高民眾對檔案和檔案工作的關注度仍然是我們增強檔案社會職能,提升檔案工作質量效益的首要和關鍵環節。
一、多方因素制約檔案的社會關注度
1 檔案由來已久的神秘感。檔案是利用工作的對象,也是整個檔案工作流程運行的中心,檔案部門所有的活動都圍繞檔案本身展開。然而自古以來,檔案資源作為統治者專政的工具,一直被隱匿于“深宮大院”之內,鮮為人知,幾千年來積淀下來的神秘感早已在社會普通大眾的觀念中根深蒂固。盡管隨著時代的發展,越來越多的檔案被解密公開,但由于公開數量、公布渠道、解密程度等因素的制約。普通大眾對檔案“敬而遠之”的畏懼感一時之間難以改變,仍有許多人把檔案視作一種禁忌、一塊不敢輕易逾越之地。
2 檔案工作者服務意識不強。檔案工作者是檔案利用工作的主體,也是整個檔案工作的主導者。一方面,部分檔案工作者的主動服務意識不強。檔案機構作為一種非盈利性質的公共服務機構,行業部門間缺乏競爭,單調平淡的工作使得檔案工作人員缺少工作的新鮮感,特別是在利用者較少,受關注度較低的情況下,工作的熱情和積極性不容易維持。加之待遇、福利等因素的影響,部分檔案工作人員更甘于現狀,不愿意過多地增加工作量,因而,主動地“走出去”服務難以實現。另一方面,部分檔案工作者的責任服務意識不強。目前,一些檔案工作人員消極的服務態度和粗糙的工作質量直接導致了檔案利用率的下降,影響了檔案和檔案部門的形象,制約了用戶滿意率和對檔案關注度的提升。
3 社會檔案意識不強。社會大眾檔案意識的強弱是影響社會對檔案關注程度的最直接誘因和最終表現形式,正如前文調查結果所示,目前民眾對檔案利用的熱情不高,檔案意識還不強。究其原因,可能包括用戶需求差別、資源本身局限、社會認知水平、利用途徑渠道等諸多方面,但歸根結底,社會檔案利用的氛圍尚未形成,檔案意識尚未普及是最根本原因。大眾對檔案的范疇、特點、作用、利用方式等不了解,就必然會影響到其對信息獲取渠道的選擇,進而無形中導致檔案利用率和價值的下降。
二、多法并舉提高檔案的社會關注度
1 扎實有效地做好檔案降解密和開放工作。積極向社會公眾開放公布檔案是消除檔案神秘感最為有效的途徑,但在此過程中應注意以下幾點:一是合理制定并切實遵守檔案開放的相關規定。隨著時代和社會的發展,檔案的利用需求越來越急迫,這就要求對檔案降解密的某些規范進行改進或修訂,這是檔案開放的先決條件。如美國等一些國家現在對個人檔案的查閱正在逐步放開,對干部檔案中的部分內容本人有權查閱和核實。對于到了開放時限的檔案,應嚴格遵照檔案降解密的相關規定及時向指定對象公開。二是合理確定檔案的公布方式和途徑。在當前社會對檔案關注度本身就不高的情況下,檔案部門更應采用便利有效的方式,將開放檔案的相關信息及時向社會公布,綜合運用公告、網絡、公共傳媒等多種方式,加強與網絡搜索引擎、媒體等相關機構的合作,最大范圍地面向公眾進行檔案資源的推送服務,使民眾廣泛地接觸檔案和檔案工作,從而最大限度地提高檔案的可知度。
2 切實有力地調動檔案工作者的積極性和主動性。檔案工作者是提升檔案社會關注度進程中最活躍的因素,如何調動檔案工作者的積極性是增強檔案影響力、發揮檔案社會效用的關鍵所在。第一,要牢固樹立檔案工作者的責任意識和使命意識,這是基礎,也是前提。立足崗位、默默奉獻是檔案工作者的優良傳統和優秀品質。只有在平凡的崗位上扎實工作,以“人類記憶工程師”的責任和使命要求鞭策自我,才能不斷提高工作質量,為大眾認識檔案、利用檔案提供堅實的基礎和可靠的保證。第二,要建立健全檔案工作人員的激勵機制,這是重點,也是關鍵。就提高檔案工作人員的積極主動性而言,在確保正常生活福利待遇的基礎上,采取目標激勵、情感激勵、物質激勵、獎懲激勵等多種手段,不斷提升檔案工作人員的成就感和滿足感,是調動其工作熱情、激發其工作動力的重要方式。例如,現在很多檔案館都實行將檔案人員的工作成績與獎勵績效掛鉤,鼓勵檔案工作人員多“走出去”,把檔案服務“送出去”,這對提高檔案的社會關注度和利用率都起到了很大的推動和促進作用。
3 積極有序地推進社會檔案意識的普及。社會檔案意識的增強不是短時間內可以實現的,它是一個長期的過程,必須經過檔案部門堅持不懈的努力才能促成。在方式方法的運用上要注重多樣性和實效性,從點到面、由淺及深,有步驟有層次地開展相關活動,創造機會讓大眾更多地接觸檔案、了解檔案,在潛移默化中增強社會檔案意識,提高人們對檔案的認知和關注度。具體而言,可以從以下幾方面著手:首先,堅持做好有關檔案和檔案知識的普及宣傳工作。在基礎層面上面向普通大眾傳達檔案的作用、使用范圍、利用方式等信息,讓大家知曉基本的檔案知識,引發大家對檔案的關注和利用興趣。其次,結合相關工作促進檔案知識的傳播。檔案和檔案知識的宣傳普及不是一項孤立的工作,它貫穿并體現在檔案工作的整個流程中,我們應注重各環節之間“點對點”的銜接與融合,強化整體效應,形成合力。例如,在檔案的收集過程中,檔案工作人員可根據實際情況,深入到單位和社區中,在收集檔案材料的同時,向大眾宣傳檔案的特點、用途,明確檔案保管利用的相關規定和方法途徑,讓大家愿意移交檔案,更樂意利用檔案,從而逐步提升社會的檔案意識和對檔案工作的關注度。第三。抓住有利時機,主動參與各類重大活動,擴大檔案和檔案工作的影響,這是提高檔案社會關注度最高效和快捷的方式,也有助于形成“參與一關注度提升一積極性調動”的良性循環機制。例如,在抗震救災、奧運、世博等舉國關注的重大事件中,檔案部門針對特定需求,為救災計劃擬定、地貌勘探測量、場地設施建設等工作提供了大量的資料信息,既有力地推動了這些重大任務的圓滿完成,又很好地體現了檔案的重要作用和獨特優勢,實現了社會建設和檔案工作的和諧發展。
在實現檔案工作快速全面發展的進程中,提高檔案的社會關注度是必要而關鍵的一步,讓全社會關注檔案、聚焦檔案,才能更主動更高效地開展檔案工作,才能更充分更深入地挖掘和開發檔案資源的有效價值。
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