工程施工項目造價管理策略研究

摘要：目前我國經濟發展迅速、工程項目眾多、工程造價投資數額巨大，但是造價管理和控制力度較弱，基于此對建筑施工項目工程造價管理進行探討。

關鍵詞：工程施工；工程造價管理；策略

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2010)11-0227-01

對施工項目工程造價管理，要依據工程建設階段的不同，分階段的對造價風險進行控制，總的來說要注意以下幾點。

1 造價管理體制創新

1.1 量價分離

首先要實行量價分離，進一步推行工程量清單計價，逐步建立起由工程定額作為指導的工程造價機制，國務院建設行政主管部門統一制訂符合國家有關標準、規范，實現國家對消耗量標準的宏觀管理；同時，制定統一的工程項目劃分、工程量計算規則，由工程造價管理機構依據市場價格的變化發布工程造價相關信息和指數。

1.2 信息收集處理

其次，要加強工程造價信息的收集、處理和發布工作。工程造價管理機構應建立相應的信息網絡系統，及時發布信息以適應市場的需要。

1.3 設定不同的定價方式

對于政府投資的工程和非政府投資工程，要實行不同的定價方式。對于政府投資的工程，應當使用統一的工程消耗量定額作為依據，按照生產要素市場價格編制標底，并以此為基礎，實行在合理幅度內確定中標價的定價方式。對于非政府投資的工程。應強化市場定價原則，既可參照政府投資工程的做法。采取以合理低價中標的定價方式，也可由承發包雙方依據合同約定的其他方式定價。

2 加強管理信息化程度

信息對于造價管理具有十分重要的意義，信息的不順暢是造成建筑市場混亂的主要原因之一，在進行工程造價管理時，要對工程造價的估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算實行“一體化”動態管理，要求各地區、各部門工程造價管理機構要定期公布各種設備、材料、工資、機械臺班的價格指數以及各類工程造價指數。計算機的引入成為造價控制管理工作新的切入點，充分發揮了現代化管理的優勢，通過降低信息成本，可以有效減少交易費用，是工程造價管理的需要。現階段我們需要建立一個強大的工程造價管理信息系統，特別是計算機系統，并應該具備數據上傳與分析功能，使參與工程的各部門共同建立工程造價指數，而不應單純由造價部門來建立，造價部門應以有豐富造價管理及工程實踐經驗的人員為主，通過對各部門的上傳數據，包括估算、概算、預算、承包合同價、結算價、竣工決算及成本價的統計分析，并通過調查分析，逐步形成一套真正體現市場經濟的工程造價指數。只有繼續努力做好工程造價管理信息化、網絡化方面的工作，加快全國工程造價信息網絡的建設，才能使工程造價計價依據的管理和實施監督逐步走向現代化和科學化的軌道，促進我國工程造價管理水平的總體提升。

3 管理人才培養機制

在市場經濟條件下，工程造價管理人員的工作已從被動反映造價結果轉向能動影響項目決策。工程造價管理是一項復雜的系統工程，需要各有關部門密切配合，齊抓共管，并制定一些相應的管理措施，使我國的工程造價管理工作提高到一個新的水平，真正做到工程造價管理為投資效益服務，促進我國工程造價管理的健康發展。同時，工程造價管理是一門綜合性的學科，它以國家有關基本建設的方針、政策作為規范的準則，涉及和運用其他技術經濟學科的成果，是一項政策性、技術性、經濟性和實踐性都很強的工作。這就要求造價工程師除了對本專業的知識有很好的修養外，還應懂設計、懂施工技術、懂項目管理、懂經濟法規法律、懂計算機應用等，應具有豐富的實踐經驗，融技術與經濟知識于一體，是一個具有多層次知識的人才。要與國際慣例接軌參與國際市場競爭就必須要加強工程造價管理人才的培訓和培養，必須擁有大量掌握國際工程造價操作理論與實務，技術綜合能力強、有涉外知識、能面向國際市場，適應國際競爭，富于開拓精神，高素質外向型復合人才，唯有這樣的專業人才，才能控制工程造價，降低工程成本，提高經濟效益，開拓我國工程造價管理的新局面。

在造就適應社會主義現代化建設需要的工程造價管理人才的問題上，目前，還需要加強兩個方面的工作。一方面，高等院校應該擔負培養現代工程造價管理人才的重任。自1986年南方冶金學院創辦第一個工程造價管理本科專業以來，全國已經有十多所高等院校設立了這一學科。但是，所培養的畢業生大部分還只是停留在預算的層次上，很少有人符合全過程、全方位、動態工程造價管理理念的要求；另一方面，大力推行注冊造價師執業制度，以培養更多的符合社會主義現代化建設需要的高素質造價工程師，尤其是工程造價工程師，同時為造就總經濟師以及高級管理人才打下良好的基礎。

4 完善工程造價咨詢體系

工程造價咨詢是完善工程造價控制管理的一個重要的環節，工程造價咨詢機構對建設項目的可行性投資估算、項目經濟評價、工程概預算、竣工決算、工程招標標底、投標報價進行編制和審核，對工程造價進行監控以及提供工程造價信息資料為項目建設提供良好的服務。在政府投資工程的管理方面，咨詢機構的活動使得政府不必對項目進行直接管理，而依靠間接手段達到管理的目的。在此過程中，造價師已從服務于建筑師、工程師的被動地位，發展到與他們并列，并相互制約、相互影響的地位，在工程建設中發揮著積極的作用。

參考文獻

[1]豐景秦.工程造價管理對策的研究[J].建筑技術開發。2000.(6).