提升鄭州工業競爭力的戰略構想

摘要：依據工業競爭力理論，針對鄭州市工業經濟的發展現狀，研究構建了區域工業競爭力模型及評價指標體系，借鑒國內外工業經濟發達城市的經驗，提出了如何提升鄭州市工業實力和競爭力的戰略構想。

關鍵詞：工業；工業競爭力；工業化；戰略

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2010)11-0097-02

1 區域工業競爭力的內涵及其評價指標

1.1 工業競爭力的內涵

工業競爭力是指工業產品所具有的開拓市場、占領市場并以此獲取利潤的能力。工業競爭力內涵可以表現為三個方面：產業競爭力、企業競爭力和產品競爭力。企業競爭力是工業競爭力的基礎，工業競爭力的中心問題是各產業的競爭優勢比較，即各經濟主體同一產業或同一企業之間相互比較的生產力。

1.2 區域工業競爭力模型及評價指標體系

工業競爭力是一個相對概念，是對城市工業競爭能力的總體判斷。我們在研究影響工業競爭力多方面因素的基礎上，構建了由工業經濟貢獻競爭力、工業運行效率競爭力、工業產出效益競爭力、工業發展速度競爭力、工業發展質量競爭力、工業產業特征競爭力、市場營銷競爭力、技術創新競爭力、產業生態競爭力和基礎環境競爭力等9個一級指標及50個二級指標組成的評價模型。

(1)工業經濟貢獻競爭力，是衡量工業對區域經濟貢獻大小的競爭力，包括工業對區域GDP、就業、職工收入和固定資產投資等方面的貢獻等等。

(2)工業運行效率競爭力，是衡量區域工業運行中投人及產出過程表現的競爭力，包括資產、成本、人力等投入的產出效率及資金運轉和產品銷售等方面的表現。

(3)工業產出效益競爭力，是衡量區域工業產出表現的競爭力，包括產值、主營收入、利稅等方面的表現。

(4)工業發展速度競爭力，是衡量區域工業增長態勢表現的競爭力，包括總產值、增加值、主營業務收入、利潤等方面增長的表現。

(5)工業發展質量競爭力，從衡量區域工業新型工業化方面表現的競爭力，包括了能耗及工業三廢治理等方面的表現。

(6)工業產業特征競爭力指標，是衡量區域工業一些基本特征方面表現的競爭力，包括了企業個數、從資產衡量的企業規模、從員工數衡量的企業規模、規模企業比重、企業負債等方面的表現。

(7)市場營銷競爭力指標，它是所有工業企業在外部市場表現出來的競爭力，是經濟效益競爭力的外部市場表現。

(8)工業技術創新競爭力指標，它是以工業的技術創新為動力，促進工業可持續發展的競爭力，體現了工業未來的發展力。

(9)基礎環境競爭力，環境包含法制環境、政策環境和服務環境三個二級指標。

對于多指標綜合評價，主要是解決兩個問題。

(1)各評價指標權重的確定。權重是各個指標在指標總體中重要程度的度量。因此，權重是否合理科學直接影響著評價的準確性。

(2)如何通過一個數學模型將多個評價指標值“合成”為一個整體性的綜合評價值。

我們建議采用城市競爭力加權指數合成法對原始數據進行加工處理。

數據經由下列公式進行無量綱化處理轉化為指數t

XI=(Xmax-Xi)／(Xmax－Xmin)

其中xI代表第i個指標無量綱化處理后所得值，簡稱個指標的無量綱化值；)(i為該指標的原始值，Xmax和Xmin分別代表參加比較的同類指標中的最大原始值和最小原始值。

加權求和公式為：XJ=∑ai·XI

其中Ⅺ為第J個指標加權合成值。(第J個指標是第i個指標的上一級指標)。將各指標的Ⅺ進行排位比較，就可以得到這一級指標的排位。同時)(J還繼續作為這一指標的原值，參與上一級指標的加權合成。依此進行直至最后一級指標排位確定為止。2鄭州市工業發展應遵循的原則

鄭州地處中原，同沿海省會城市相比，在文化、資源、制度等方面都存在著很大的差異，因此推進鄭州市的工業化進程不能完全復制其他發達城市工業增長模式，必須結合實際情況，避免以犧牲環境、破壞生態為代價的經濟增長模式，工業的發展要走新型工業化道路。

其一、戰略統籌兼顧，和諧發展原則。把工業的發展與推進城市化進程結合起來，與解決城市規劃布局結合起來，與促進勞動力人口充分就業結合起來。

其二、順應國家政策，可持續發展原則。堅持經濟發展與環境保護結合起來，實現清潔生產和可持續發展，鼓勵和優先發展人文工業和綠色工業。

其三、促進技術進步，鼓勵創新原則。建立和完善技術創新體系，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統工業，培育企業自主創新能力，全面推進制造業技術進步。

其四、優化產業布局，集群發展原則。加快優勢產業區域性集中，創造良好的發展環境，實現產業集群化、園區化發展，提高經濟的整體質量和效益。

3 提升鄭州市工業競爭力的戰略目標

國務院對鄭州將來發展的定位是“區域性中心城市，現代商貿城”。河南省委、省政府在中原崛起的發展布局中，要求鄭州建設成“現代制造業、高新技術產業集聚地，現代服務業中心和現代農業示范帶，河南對外開放的主平臺”。鄭州市制定出《鄭州市全面建設小康社會規劃綱要》，要在2020年以前把鄭州建設成為名副其實的國家區域性中心城-市，全國重要的商貿城市和樞紐城市；建成先進制造業和高新技術產業基地、現代服務業中心、現代農業示范區。

建議鄭州應設立的短期目標是，力爭在五年內工業總量和主要工業經濟指標趕超武漢，成為中部工業重鎮。實現東有上海、西有重慶、北有天津、南有深圳、中有鄭州的工業競爭格局。要實現上述目標，必須結合鄭州現實。走出一條不同于以前的新型工業發展之路，在新的更高的起點上加快我市工業經濟的提升。

4 鄭州市走新型工業化道路的總體戰略

黨的十六大報告提出要“推進產業結構化升級、以高新技術產業為先導、基礎產業和制造為支撐、服務業全面發展的意見格局。”結合鄭州實際，以提高鄭州工業企業和產品的國內外市場競爭力為目標，以體制創新和技術創新為動力，以高新技術產業為先導，以優勢產業為龍頭，以傳統產業為基礎，優化結構，發揮比較優勢和增長潛質，打造先進制造業和高新技術產業基地，用5年左右的時間，基本構筑起與全面建設小康社會目標和國家區域性中心城市相適應的產業支撐，率先在中部六省會城市實現工業現代化。

由于傳統工業化道路自身存在的缺陷，必須突破傳統老路，走信息化帶動和促進工業化、工業化培育和推動信息化、信息化與工業化相融和的新型工業化道路。基于國家政策和鄭州內外因素分析，我們倡導對于鄭州工業戰略定位為：實施以信息化帶動工業化，以科技促創新的可持續性工業發展戰略。

5 鄭州市發展工業經濟的戰略布局

鄭州應按照錯位競爭，各具特色、優勢互補、協調發展的原則，打破行政區劃和條塊分割，進行整合、聚集，形成“一帶三區多園”產業發展新格局。以鄭汴一體化經濟為目標，打造新興工業輻射帶；加快三個國家級開發區的建設，把鄭州高新技術開發區建成全省的高技術集聚區，把鄭州經濟開發區建成外向型經濟基地和晶牌基地，把鄭州出口加F IX建成全省重要的免稅、保稅產品生產加工基地；調整完善現有縣級工業園區和鄉鎮工業園區布局和功能定位，加快縣域經濟發展和郊縣工業發展進程。引導工業項目向重要工業園區集中。用信息化和高新技術改造提升傳統產業，突出做大做強汽車制造、食品醫藥、紡織服裝、鋁煤化工四大優勢產業鏈，重點發展電子信息、生物工程、新型材料、紡織服裝、汽車制造和食品醫藥六大大產業基地。

參考文獻

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