加快推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的思考

自2010年6月份國(guó)家六部委擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)范圍以來，各地采取多種措施積極宣傳和推廣跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算政策，但因種種原因，該業(yè)務(wù)推進(jìn)過程仍較為緩慢，本文擬對(duì)其原因進(jìn)行分析，并探索相應(yīng)對(duì)策。

一、跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的主要原因

(一)人民幣國(guó)際化仍處于漸進(jìn)過程

目前，雖然人民幣在我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)可接受程度較高，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算量形成了一定規(guī)模，但由于人民幣還不是國(guó)際貨幣，在國(guó)際市場(chǎng)上不能完全自由兌換，在國(guó)際上可接受度仍較低。從全國(guó)范圍來看，截止到2010年6月底，人民幣實(shí)際收付業(yè)務(wù)的境外地區(qū)主要集中在香港、新加坡、瑞士、澳門、印度尼西亞和日本，其他地區(qū)僅占1%。人民幣作為跨境貿(mào)易結(jié)算貨幣尚處于起步階段，離國(guó)際上普遍接受還需要一個(gè)漸進(jìn)的過程。

(二)我國(guó)企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中缺乏主導(dǎo)權(quán)

目前，對(duì)外貿(mào)易的話語權(quán)一般都掌握在外商手中，國(guó)內(nèi)企業(yè)基本沒有自主定價(jià)權(quán)，在進(jìn)行商業(yè)談判或簽訂合同時(shí)，受外商的制約較多，主要有三方面原因:一是進(jìn)口產(chǎn)品多為技術(shù)密集型產(chǎn)品，出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，中方企業(yè)地位比較被動(dòng)，談判過程中很難爭(zhēng)取到對(duì)自己有利的條件。二是部分中方企業(yè)缺乏精通國(guó)際貿(mào)易的專家，不能將對(duì)自己有利的國(guó)際慣例和規(guī)則靈活地應(yīng)用到談判當(dāng)中，貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)掌握在外方手中。三是外需仍然較弱。受國(guó)際金融危機(jī)和歐洲債務(wù)危機(jī)的影響，歐美國(guó)家居民的消費(fèi)觀念逐漸轉(zhuǎn)變，儲(chǔ)蓄率開始上升，境外借債消費(fèi)的方式發(fā)生較大變化，市場(chǎng)需求不可能在短期內(nèi)恢復(fù)，出口形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在需求主導(dǎo)的市場(chǎng)中，中方企業(yè)很難在談判中取得有利條件。

(三)調(diào)整結(jié)算幣種需要較長(zhǎng)時(shí)間

跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算第二批試點(diǎn)啟動(dòng)以來時(shí)間比較短，而企業(yè)與客戶協(xié)商調(diào)整結(jié)算幣種需要一定時(shí)間。一方面有的貿(mào)易合同周期較長(zhǎng)，從合同簽訂到履行需要較長(zhǎng)的一段時(shí)間，跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)短期內(nèi)很難大幅增加。另一方面，對(duì)正在執(zhí)行的合同調(diào)整結(jié)算貨幣，需要雙方重新談判和修訂合同，短期內(nèi)很難完成。如:山東某農(nóng)業(yè)科技股份有限公司在2010年1-6月份已經(jīng)進(jìn)口達(dá)2588萬美元，全部用信用證方式，合同的金額大、筆數(shù)少且周期較長(zhǎng)，如用人民幣結(jié)算，需幾個(gè)月后同客戶協(xié)商談判才能辦理。

(四)部分企業(yè)對(duì)采用人民幣結(jié)算尚存顧慮

一是多年來涉外企業(yè)已經(jīng)習(xí)慣使用美元等國(guó)際貨幣進(jìn)行結(jié)算，同時(shí)企業(yè)對(duì)用國(guó)際貨幣結(jié)算及報(bào)關(guān)、退稅等業(yè)務(wù)流程較熟悉，如果改用人民幣結(jié)算，報(bào)關(guān)、退稅等業(yè)務(wù)是否受影響，企業(yè)存在顧慮。二是部分企業(yè)自身出口收匯量可滿足對(duì)外付匯需求，不需要承擔(dān)匯兌成本，同時(shí)企業(yè)可根據(jù)收付匯情況對(duì)自身財(cái)務(wù)情況進(jìn)行管理，如果采用人民幣結(jié)算，將對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理情況產(chǎn)生影響，所以其在短時(shí)間內(nèi)很難改變結(jié)算方式。三是人民幣升值壓力影響業(yè)務(wù)開展。雖然企業(yè)通過跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算可以規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，降低企業(yè)成本，由于合同從簽訂到對(duì)外收(付)款時(shí)間較長(zhǎng)，目前人民幣升值壓力影響了跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的開展。一方面，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)外付匯不愿意用人民幣支付，影響跨境支出人民幣結(jié)算;另一方面境外企業(yè)付匯不愿意支付人民幣，影響跨境收入人民幣結(jié)算。

二、相關(guān)政策建議

(一)進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳與培訓(xùn)

人民銀行等六部委要形成合力，共同采取措施對(duì)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)進(jìn)行廣泛的宣傳培訓(xùn)，引導(dǎo)涉外企業(yè)充分認(rèn)識(shí)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作對(duì)推動(dòng)企業(yè)貿(mào)易便利化，降低企業(yè)成本，支持企業(yè)走出去的重要意義，讓涉外企業(yè)切實(shí)體會(huì)到跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算在規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)、減少匯兌環(huán)節(jié)、降低匯兌成本等方面的好處，從而自覺擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)規(guī)模。

(二)商業(yè)銀行應(yīng)積極引導(dǎo)企業(yè)使用人民幣結(jié)算

各商業(yè)銀行應(yīng)盡快推出與跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)配套的貿(mào)易融資、保值避險(xiǎn)、資金理財(cái)?shù)冉鹑诋a(chǎn)品，進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)使用人民幣跨境結(jié)算，滿足企業(yè)開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的需求。同時(shí)，針對(duì)業(yè)務(wù)量較大的企業(yè)，銀行應(yīng)深入實(shí)際考察，加大需求分析和營(yíng)銷力度，爭(zhēng)取這些企業(yè)率先辦理該業(yè)務(wù)，再通過示范效應(yīng)，推動(dòng)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)。

(三)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)主動(dòng)性和積極性

企業(yè)應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來認(rèn)識(shí)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與外商溝通，充分利用國(guó)際貿(mào)易慣例和規(guī)則，結(jié)合我國(guó)各項(xiàng)政策，積極爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算，讓外商普遍接受該結(jié)算方式。

(四)盡快出臺(tái)相關(guān)配套措施

建議由省(或以上)級(jí)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算管理部門直接與外匯局協(xié)商，允許企業(yè)用跨境人民幣收入核銷出口，以迅速擴(kuò)大跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算的規(guī)模。

(責(zé)任編輯 代金奎)