管窺北京世界城市建設強勁動力

11月24日至25日，以“加強京港務實合作，共促兩地經濟繁榮”為主題的第14屆京港洽談會在香港會議展覽中心舉行。

短短兩天時間，北京七個區縣的專場推介活動引人關注，由于本屆洽談會是在北京提出建設世界城市以及規劃“十二五”發展的當下召開，七個區縣形象和項目的專場推介，被外界看作是北京借助香港這個面向國際的跳板，“世界城市”空間優化和產業升級的一次重要形象展示。

管窺蠡測，貴在支點。在七個區縣中，分處北京南北的豐臺區和順義區，一個志在北京城南建設中率先崛起、成為首都建設世界城市的新空間，一個則為在郊區縣實現持續領跑而努力轉變經濟發展方式，它們的行動鏡頭足以展現北京建設世界城市的強勁動力。

豐臺：世界城市新空間

豐臺區是首都西南的重要門戶，是北京面向京津冀都市圈的橋頭堡，以及環渤海和長三角、珠三角三大經濟圈要素的交匯地。豐臺擁有北京城市未來發展重要的優勢資源，其待開發建設用地近40平方公里，林木綠化率達到68.3％，已成為首都西南的生態屏障。此外，作為航天搖籃和國內外眾多知名公司的總部匯聚地，全區聚集了lO萬多名科技英才，是首都重要的智力密集區，加之土地、房屋等要素價格相對較低，具有實現跨越發展的后發優勢。

誠如北京市市長郭金龍所言，北京大力推進南城發展，豐臺首當其沖；北京打造重要功能區，豐臺有麗澤新興金融商務區；建設永定河流域生態經濟帶，真正的起步恰恰就在豐臺。在北京的世界城市建設中擔當重任的豐臺，“十二五”期間需要思考的是，如何從首都發展的配角轉變為主角，從后臺轉變為前臺。

作為世界城市發展的新空間，豐臺區代區長崔鵬表示，“十二五”時期，豐臺面臨著分工首都建設世界城市、實施城南行動計劃、打造永定河綠色生態發展帶、加快城鄉一體化發展、舉辦2013年園博會和2014年世界種子大會等發展機遇，將重點打造“一軸兩帶四區”產業空間格局，努力使豐臺成為金融創新試驗區、高端產業聚集區和生態宜居示范區，實現豐臺強勢崛起與跨越發展。

“一軸”是指南中軸國際商務中心發展軸。把握首都第二機場建設和南苑機場搬遷的歷史機遇，釋放南中軸路兩側的土地資源，深入研究首都南中軸的發展規劃，將南中軸打造成為創新、創意、創業的新引擎，建設成為創新活躍、要素聚集、特色鮮明、功能完善的高端國際商務中心區。

“兩帶”是指三四環都市產業發展帶和永定河綠色生態發展帶。依托西南三四環沿線良好的交通優勢和7平方公里待實施產業用地資源而形成三四環都市產業發展帶，將積極承接高端要素轉移和新興要素集聚，打造城南產業發展的重要依托和戰略高地。進一步強化城南商務、金融、研發、流通、休閑、文化等現代都市服務功能，實現生產性服務業和生活性服務業的高度融合，形成北京城市環線的都市產業經濟帶。依托永定河沿岸豐富的生態環境資源和深厚的歷史文化積淀打造的永定河綠色生態發展帶，將加快建設園博園、盧溝橋一宛平城一長辛店古鎮文化刨意產業集聚區等，為“綠色北京”提供重要支撐。

“四區”是指北京麗澤金融商務區、中關村豐臺總部經濟與戰略新興裝備科技園區、大紅門時尚創意產業聚集區、青龍湖一長辛店會展旅游休閑區四個功能區。

麗澤金融商務區，是首都金融業發展新空間和新興金融機構聚集區。地處北京西二、三環路之間，占地面積8.09平方公里，是三環內最后一塊成規模的待開發區域，是首都“一主一副三新四后臺”金融業發展總體布局的重要組成部分。將大力發展金融信息產業、金融創新產業、金融文化產業和金融服務產業，建設成為集“立體交通網、信息高速路、生態商務區、金融不夜城”于一體的首都金融創新綜合改革實驗區。

中關村豐臺總部經濟與戰略新興裝備科技園區，是中關村科技園區最早的“一區三園”之一，在全國率先提出了倡導發展“總部經濟”。規劃面積8.18平方公里，包括東區4.01平方公里、西區4.17平方公里。文化創意、生物醫藥、能源材料、軌道交通、國防軍工等高端制造和高科技服務業是該區域重點發展的主導產業，未來將致力成為中國民營企業總部基地和戰略性新興產業研發與成果轉化基地。

作為市級的文化創意產業集聚區，大紅門時尚創意產業聚集區立足首都南中軸獨特資源，正積極促進研發設計、品牌交易、創意傳媒、文化娛樂等特色產業發展，未來將成為時尚元素富集、交易方式先進、功能設施完備、生態環境優美的時尚產業聚集區。

青龍湖國際文化會都項目的建設，將使青龍湖一長辛店區域成為吸引國際組織和國際活動聚集的高端會議會晤品牌基地，未來將成為融國際總部、歷史古韻、盛世園林、快樂港灣為一體的永定河水岸新區。

此外，11月25日京港洽談會專場推介會，豐臺區共簽約項目14個，總金額達760億元，再次凸顯豐臺的后發優勢。目前，豐臺現有港資企業130余家，占全區外資的50％以上。崔鵬表示，今后豐臺將繼續在城市改造、生態建設、產業培育等方面下大力氣，以環境吸引投資。順義：向現代產業體系升級

此次京港洽談會，順義區項目簽約創歷年之最，協議投資總額達到了118.92億美元，再次顯示了這個經濟總量北京第五、增速第二的經濟強區的奔跑速度。

順義依托空港而形成的首都臨空經濟區，是中國發展最早，也是發展最好的臨空經濟區，它以每公頃2，1億產值創造著驚人“鉆石效應”。汽車、航空兩大千億級產業集聚首都臨空經濟區，已成為核心產業。目前，該區域以國航、東航、南航、海航、深航、中航油、中航材、中航信等為代表的重點航空企業相繼進駐；以北京現代、索愛電子、北一數控、首鋼冷軋等為代表的現代制造業、高技術產業穩步發展，以中外運、順豐、華夏基金、雅昌印刷為代表的航空物流、金融保險、文化創意等現代服務業方興未艾，已基本形成了產業分工明確、功能互補、運轉協調的產業經濟發展體系。

在北京建設“世界城市”的重大機遇下，作為“第一國門”的順義，確定將打造成為“世界空港城”，依托現有戰略資源、戰略產業、重大項目，在未來五年通過產業發展格局的調整，力爭形成更為合理的現代產業體系。

順義區代區長王剛表示，順義將繼續做大做強汽車、航空兩個千億元產業集群。重點推進北京現代第三工廠、北京自主品牌乘用車基地建設，積極引進和發展研發設計、汽車電子、展示貿易等高端環節，使順義成為具有國際影響力的汽車產業基地。同時，在國內航空業大發展的背景下，將抓住天竺綜保區的政策平臺、中航工業北京航空產業園的產業平臺等機遇，對引進的中國航天工業集團發動機、系統、符合材料三大核心板塊重點支持。

同時，鞏固提升電子信息、裝備制造、都市工業、基礎工業等四大支柱產業，也是順義臨空經濟發展的重點。王剛指出，在電子信息方面，順義將依托數碼視訊數字電視產業園、寶德陽觸控產品生產研發基地、中航信總部、金蝶軟件、清華同方LED等龍頭項目建設，重點聚焦下一代通信網絡、物聯網、三網融合和高端軟件等項目。在裝備制造方面，會以打造國家級數控機床產業基地為目標，實現裝備制造業向高附加值、高技術含量延伸。都市工業則重點圍繞燕京啤酒、順鑫農業、匯源果汁、中國出版集團、曲美家具等龍頭企業，打造“全產業鏈”集團。

除此之外，順義還將加塊新能源汽車、新能源、新材料、節能環保、生物醫藥等戰略性新興產業培育力度，重點推進新能源轎車、純電動、混合動力汽車及其關鍵零部件的產業化。并圍繞中核二、三建設公司研發基地、中信國安盟固利電池等項目，集聚新材料產業核心企業和關鍵項目，打造成為國內具有較強競爭優勢的新材料生產基地。同時，由于擁有順義奧林匹克水上公園，國展產業園等文化園區，順義也已經搶占了文化創意產業發展的新高地。

未來五年的順義，“打造臨空經濟區、建設世界空港城”的奮斗目標，將逐步使“順義制造”轉向“順義創造”。屆時，順義必將大放異彩，成為北京最絢爛的奇葩!