摘要:在總結外軍裝備保障信息化建設的特點基礎上,結合武警部隊裝備保障信息化的內涵、特點,提出幾點見解,以期推進武警部隊裝備保障信息化建設。
關鍵詞:外軍;裝備保障;信息化;武警部隊
中圖分類號:E9
文獻標識碼:A
文章編號:1672-3198(2010)15-0317-01
1 引言
科技發展日新月異,信息技術迅猛發展。以美軍為代表的世界各國為適應新時代、新技術條件下執行作戰、處突、維穩的任務需要,以新軍事變革為契機,努力推進裝備保障信息化建設并取得了較好的效果。
2 外軍裝備保障信息化建設的特點
隨著現代信息技術下,裝備保障的重點也從傳統數量型逐漸向高效信息型轉變。外軍非常重視裝備保障信息化建設并有很多特點值得去分析,很多做法值得學習。
2.1 系統規劃,計劃與理論相互促進
外軍在進行裝備保障信息化建設中十分注重信息化建設的系統性、計劃性和理論指導性。首先強調在信息化建設中各個系統要素都應協調發展,不可偏廢,既要注重信息技術的研究與應用,也要注重信息化人才的培養、裝備保障的指揮、裝備的信息化維修等等。其次強調信息化建設的計劃性和理論支撐。如俄軍1998制定的“俄軍武器裝備長期發展規劃”、日軍的《國防科學技術基本計劃》、俄軍的“質量建軍”思想等等。
2.2 注重裝備保障的法制化、規范化建設
外軍在進行裝備保障信息化的物資建設的同時也十分注重其法律、法規的制定和落實。美軍在此方面走在了其它各軍的前列,早在上世紀60年代就頒布了武器裝備保障的法規,現己建立了比較健全的裝備保障法規體系。英法等西歐國家和日本也制定了裝備保障法規。如日本防衛廳制定的《維修管理規制》、《陸上自衛隊維修規制》等法規。
2.3 以需求為牽引進行有目的有針對性的裝備研發
如何減少信息技術在裝備保障方面研發和應用的盲目性,英、法、美等過都主張以需求為牽引進行有針對性的研發和應用。如為精確計算出各種情況下的器材消耗量和預測未來不同作戰規模與作戰物資可能的消耗量實現物資的精確化保障,英軍研發出的作戰模擬及仿真系統;為充分發揮裝備保障系統綜合保障效能,實現維修的經濟管理和監督管理,法軍研發了維修信息管理系統;為針對傳統保障存在的“保障資源和需求迷霧”問題,美軍開發了“全資產可視系統”。
2.4 多學習、多借鑒,以彼之長補己之段
外軍在發展信息化裝備時都十分注重利用民用技術,施行“以商促軍”的發展策略。如日軍的后勤裝備多半采用軍方負責計劃和目標確定、審查檢驗,地方負責設計生產的軍民合作方式。同時,外軍也十分注重其它國家先進技術的引進。如美軍為了彌補自己在某些高新技術方面的缺陷,積極借助北約各國和日本的成果為己所用。
2.5 注重信息化人才
人才是部隊裝備保障信息化建設的主體和實施者。各國都十分重視信息化人才保障。俄軍將“干部問題”視為開創信息化建設新局面的關鍵因素,在俄軍破格提拔并非異常事件。印軍也于2005年出臺了信息化人才隊伍建設規劃,以培養推動信息化建設的骨干力量。
3 武警裝備保障信息化的含義及特點
武警裝備保障信息化是指綜合運用各種信息技術和裝備保障理論,為保障部隊執勤、處突等各項非軍事任務順利執行而在裝備全系統、全壽命中展開的裝備保障指揮、管理、通信等活動,并通過對裝備保障信息的使用和要素的轉化,實現對部隊快速、持續地精確化保障,提高裝備保障效能的動態發展過程。
武警部隊是國家武裝力量的組成部分,具有“養兵千日用兵千日”的任務執行特點和“點多、線長、面廣”的分布特點。因此其裝備保障信息化也具有其獨特之處。
集成網絡化。一方面這是由武警部隊自身“點多,線長、面廣”特殊性所決定的;另一方面這也是建立高效的裝備保障組織指揮體系的需要;同時也是整合各種保障力量,進行規模化裝備保障的需要。
人才復合型。裝備保障信息化建設中人才是關鍵,不僅僅需要信息化的指揮、管理人才,更需要懂技術、會管理、能指揮的復合型人才。
保障精確化。聚焦精確化使得保障適時、適地、適量、快速、高效,以最大的限度提高保障工作的效費比,十分符合武警的任務執行的突發性、區域的分散性和分隊作戰的特點,同時也是裝備可持續集約化發展的需要。
4 對武警部隊裝備保障信息化建設的啟示
4.1 從實際出發,理清思路
面臨武警部隊裝備保障現狀,要想加速推進裝備保障信息化,就必須重視機械化建設,摒棄信息化與機械化截然不同的思想,把信息化這根主線貫穿到機械化中,只有實現機械化和信息化的有機結合,才能最終保證信息化的順利
進行,取得實質效果,要走出一條“信息化帶動機械化、機械化促進信息化”的建設路子。
4.2 全局著眼,資源綜合整合,搭建信息化裝備保障平臺
信息化裝備保障平臺的搭建涉及到裝備保障的諸如保障手段、保障指揮、資源管理、維修保障等方方面面,要求我們要著眼全局,整合各種資源去搭建此平臺。
首先要大力發展信息化保障裝備。信息化保障裝備是武警裝備保障信息化的物質基礎,必須加大投入,加強改造和研發力度.其次,制定與信息化非軍事斗爭裝備發展相適應的信息化保障裝備發展戰略,對保障裝備進行全壽命的管理,有計劃、有針對性的研發和生產。再次,使保障裝備成系列化,既要涵蓋需要保障的各個裝備又要避免重復建設。在研發信息化保障裝備時要把相關的保障裝備做為一個整體,系統的去考慮和論證,力求最大的保障合力,力求使保障裝備系列化、模塊化。此外還要建立高效的裝備保障指揮自動化信息系統,裝備保障資源可視化系統,研發智能化的維修保障系等。
4.3 落實信息化人才培養戰略,從根本上提高武警裝備保障的能力
信息優勢不是技術優勢的簡單轉化,而體現為知識和智能的對抗,信息優勢只有轉化為決策和行動優勢,才會具有強大的效能和威力。因此,要做到人才培養和裝備發展“兩手抓”,積極、主動地做好裝備保障信息化人才的培養工作,寧可讓人才等裝備,不可讓裝備等人才。
首先要多途徑、多方法培養人才。重視依托地方高校培養裝備保障信息化建設所需人才,形成制度健全的軍地結合的人才培養機制。其次要創新與信息化執勤、處突相適應的裝備保障訓練方式。要充分發揮信息化訓練的優勢,從實際任務需求出發,敢于訓練、勇于“碰釘子”,才能成為信息革命下執勤處突的尖兵。再次要樹立正確的用人觀念,建立良好的用人環境。按照裝備保障信息化建設的要求,建立和完善人才激勵機制。對表現突出、潛力巨大的信息化人才要敢于破格任用,做到人盡其才,知人善用。
5 結語
武警部隊裝備保障信息化建設必須積極借鑒外軍的成功經驗,不斷完善與執勤、反恐、處突相適應的裝備保障信息化建設,才能提高保障能力,推動武警裝備保障信息化的跨越式發展。
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