后危機時代我國紡織行業發展路徑選擇

摘要:分析了后危機時代，在國際市場需求低迷、人民幣匯率不斷上揚的情況下，我國紡織業發展的路徑選擇問題，認為我國紡織業需要政府和企業的共同努力下規避外部市場帶來的不利影響。

關鍵詞:人民幣匯率;紡織業;發展路徑

中圖分類號:F4

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)15-0007-02

2007年美國次貸危機爆發以來，造成世界經濟低迷，外部市場需求疲軟，經濟危機所引起的就業壓力、流動性不足、居民消費價格指數下跌等，使我國紡織品行業在這輪危機中一度面臨十分困難的局面。據海關統計，2008年我國出口紡織服裝幅較上年回落10.7個百分點。2009年我國出口1670億美元，比上年下降10.1%。隨著哥本哈根氣候會議的召開，低碳經濟受到了人們的廣泛關注，碳排放指標或成為歐美限制我國紡織品出口的另一借口。我國紡織行業必須盡快進行結構調整，以適應經濟形勢的發展。

1 紡織品行業發展現狀

紡織行業是我國國民經濟的傳統支柱行業，是基于比較優勢和絕對優勢的產業，紡織業的發展對于吸納我國龐大的就業大軍、擴大出口等方面起著重要的作用。盡管我國已經成為世界上最大的紡織品出口國，然而我國的紡織行業發展極為不平衡，紡織品行業并沒有形成規模經濟。我國紡織行業還存在著諸多問題:

1.1 產能過剩，設備落后

由于歐美國家掌握了核心技術，我國大部分紡織品企業的核心技術和關鍵設備都需要從國外進口，由于中小企業資金不足，核心技術便難以取得。關鍵技術的無法取得，使得現階段紡織行業使用設備落后，出口產品具有高度相似性，存在著產能過剩，盲目投資的現象，這給我國紡織業的健康發展帶來了很大的阻礙。

1.2 缺乏核心競爭力，議價能力低，低價競爭造成惡性循環

我國紡織品出口企業數目眾多，且多注重“數量型”增長而不注重“質量型”增長，缺乏核心競爭力，這些都導致了我國紡織品行業的低價惡性競爭。后危機時代，國外需求低迷，國外訂單減少，外貿企業為求得生存，價格競爭更顯激烈，這些又反過來導致了我國遭受“反傾銷”的增多。

1.3 出口市場集中，市場開發不足

長期以來我國紡織品出口市場相對集中于美國、歐盟、日本等，2009年上述三者合計占同期我國紡織服裝出口總值的50.2%。繼2008年初歐盟取消紡織品配額之后，2008年底中美紡織品協議業已到期，從2009年1月1日起美國也不再對我國紡織品實行配額限制。但是在歐美市場上，我國所面臨的競爭越來越激烈，不僅有來自印度、越南的更低成本優勢威脅，同時也有像墨西哥地源優勢威脅亦有像CBI(加勒比地區國家)等的零關稅優勢威脅。

1.4 國際貿易保護主義抬頭，貿易壁壘增多

金融危機爆發后，各國政府為保護國內產業，紛紛通過提高安全、衛生、環保標準和采取反傾銷、反補貼措施等構筑貿易壁壘，使我國紡織服裝出口面臨著嚴重的貿易摩擦。2009年在WTO的貿易救濟框架之下，國外對中國出口紡織類產品進行調查的立項和初裁就已超過30項。

2 現階段我國政策的調整效應

為了保障紡織行業的健康發展，2008年下半年以來國家頻頻出臺政策，連續6次調整出口退稅率，同時又出臺擴大內需十項措施和促進輕紡工業發展的六項舉措，從而遏制了紡織服裝出口繼續走低的態勢。然而在我國調高出口退稅率的同時，受美國等利益集團的鼓動，我國的升值壓力不斷增大，近日人民幣的升值步伐，又有所加速。

現階段，我國紡織品的出口退稅率已高達16%，其上升空間已然不大，而人民幣在現階段升值幅度較快，出口退稅的效用已明顯被降低。在假定其他影響出口的變量不變的情況下，王志強、陳陽生(2009)認為，匯率每變動1%，與出口退稅率變動0.83%-1%對出口的影響是一樣的，其替代關系隨出口退稅率的變動而變動。

根據田豐(2009)的研究，出口退稅率的主要受益者是外國進口商和消費者，對我國紡織企業利潤的增加作用并不大。同時國外進口商對我國的出口政策非常關注，出口退稅率的提高亦可能造成進口商壓價，使我國企業面臨更大的壓力。企業應盡快調整自身已適應經濟形勢的發展。

3 后危機時代，紡織業發展的路徑選擇

后危機時代，我國紡織業的發展需要我國政府、企業應采取一切措施提高我國紡織行業的競爭力，在國內外經濟形勢不斷變化的情況下，增強其抗風險能力。

3.1 宏觀層面

3.1.1 在適度調高出口退稅率的基礎上，加大政府投資、政府購買力度

在寬松政策下，政府投資、購買同樣也可以達到支持產業發展的效果，田豐(2009)認為，出口退稅率對中國經濟增長的刺激作用遠遜于政府購買。現階段，我國的出口退稅缺口已經相當的大，出口退稅率的不斷上揚給我國中央財政帶來了很大的壓力。銀行為支持企業發展而建立的退稅賬戶也因此造成很多呆賬，這給我國金融行業的健康運行造成了隱患。政府應當在適當調高出口退稅率的基礎上，充分利用出口信貸、投資等政策，不僅可以規避了這些隱患，也減輕我國政府的財政負擔。

3.1.2 產業升級是主線，引導我國企業的健康發展

無論是出口退稅率的提高，還是擴大出口信貸等都不是我國紡織行業的長久發展之路，只有不斷地促進產業升級，提高我國紡織產品的國際競爭力，這才是我國紡織行業的未來發展之路。

3.1.3 發揮我國行業協會的作用，促進我國出口企業內銷的發展之路

積極開展、利用各種交易會，如廣交會，為企業展現自身提供平臺;收集各種市場信息，為企業轉向內銷做好調查，避免企業出現盲目投資的現象;利用行業的力量，促進紡織行業企業的相互合作。紡織行業只有實現了規模優勢才能形成低成本優勢。

3.2 微觀層面

3.2.1 企業應擴大市場，減少對歐美市場的過度依賴

由于我國紡織業對歐美經濟體的依存度很高，在歐美經濟短時期內難以恢復的情況下，我國紡織品出口也難以恢復。我國紡織品企業應積極開發新的市場，做到多元化經營，降低經營風險，避免因一個市場的衰退而導致整個行業的衰退。

3.2.2 培養自主品牌，開拓國內市場，將部分外銷轉向內銷

在目前紡織品面臨人民幣升值壓力、生產成本增加以及國家外匯儲備較高的情況下，出口企業可適當考慮將外銷產品轉向國內市場，把出口被抑制的部分商品轉移到國內市場銷售，這既有利于拉動國內需求，促進國內經濟發展，也可減少貿易摩擦。目前我國紡織品出口多以貼牌、定牌生產為主，自主品牌較少，這嚴重削弱我國產品的競爭力。

3.2.3 選擇正確的方法以規避人民幣升值沖擊

對于人民幣的升值，我國紡織業應該以積極地態度應對，企業可以采取各種匯率風險的管理工具，如即期、遠期外匯，期貨交易來規避人民幣升值的不利影響。

3.2.4 提高創新能力，培養具有適應國際化競爭的人才

現階段我國紡織行業多數企業普遍缺乏適應適應國際競爭的人才，在知識經濟的時代，人才是企業的核心競爭力知識，只有擁有了適應國際化競爭的人才，企業才能在國際化的競爭中立于不敗之地。

4 結語

隨著國際紡織市場競爭的加劇，人民幣匯率的不斷上揚，出口退稅率的作用將大幅度被抵消，價格優勢已經不再也不能是是我國紡織品行業企業在國際競爭中的一種有效手段，低碳型社會要求我國企業進一步推進產業結構升級，提高產品檔次，提高產品的附加值，從而適應國際化競爭的需要。政府和企業必須共同努力，促進紡織品行業的快速健康發展。

參考文獻

[1]谷永芬，吳倩，陳文宗.出口退稅政策對我國紡織行業結構調整的實證分析[J].經濟問題，2008，(8).

[2]田豐.提高出口退稅對中國經濟增長作用有限[J].國際經濟評論，2009，(3).

[3]張志奇.別把太多希望寄予出口退稅 淺析出口退稅政策對我國紡織行業出口的作用[J].紡織服裝周刊，2009，(23).

[4]崔正強，崔丹.金融危機背景下的出口退稅政策研究[J].財政研究，2010，(1).