吉林省新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示

摘要:吉林省長春市城郊合發(fā)村地少人多，但是在新農(nóng)村建設(shè)中取得了巨大成就并積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)包括農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自主產(chǎn)業(yè)多、善于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)等，最后文章針對(duì)合發(fā)村在新農(nóng)村建設(shè)中取得的成績進(jìn)行了深入思考，并得出了一些啟示。

關(guān)鍵詞:新農(nóng)村建設(shè);成功經(jīng)驗(yàn);吉林省

中圖分類號(hào):F320.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)09-0016-0

吉林省的農(nóng)村類型大致分為山區(qū)農(nóng)村、牧區(qū)農(nóng)村、林區(qū)農(nóng)村和城郊農(nóng)村等類型，它們在新農(nóng)村建設(shè)中的發(fā)展類型差異很大，文章選取城郊新農(nóng)村建設(shè)作為研究對(duì)象，并通過這一類型農(nóng)村的典型——合發(fā)村來進(jìn)行分析。

一、合發(fā)村新農(nóng)村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)

1.農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是合發(fā)村的一大特色。而農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主要途徑是通過參加農(nóng)機(jī)合作社實(shí)現(xiàn)的。農(nóng)機(jī)合作社為具有獨(dú)立法人、自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按照股份制企業(yè)的經(jīng)營管理模式運(yùn)作。如今合作社的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力已達(dá)525.5千瓦，機(jī)械量詳見表1。合作社注重加大科技推廣工作力度，使合作社和農(nóng)民雙雙獲益，共實(shí)現(xiàn)收入70萬元，其中農(nóng)田作業(yè)收入52萬元，農(nóng)田改造、工程開發(fā)及城鎮(zhèn)建設(shè)收入18萬元，實(shí)現(xiàn)利潤42萬元，其中個(gè)人得紅利32萬元，合作社得10萬元 [1]。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的實(shí)行更進(jìn)一步促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)的順利完成，從而解放出大量的勞動(dòng)力從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.自主產(chǎn)業(yè)多。比較典型的有以下產(chǎn)業(yè) [1]:(1)養(yǎng)牛業(yè)。目前，養(yǎng)牛戶就有800戶，養(yǎng)牛在100頭以上的近200戶，全村年出欄黃牛在20萬頭以上。僅黃牛一項(xiàng)收入上百萬元的農(nóng)戶有20多家。據(jù)村主任介紹，全村共有黃牛30萬頭，養(yǎng)牛散戶上千戶，每戶平均30頭牛左右。其中，養(yǎng)牛大戶每戶大概養(yǎng)牛200頭，而這樣的養(yǎng)牛大戶大概有145家之多，具體的數(shù)據(jù)見表2。(2)釀酒業(yè)。合發(fā)村現(xiàn)有酒廠24家，年轉(zhuǎn)化玉米5.4萬噸，幾乎每天都有白酒運(yùn)往各地。釀酒收入20萬元以上的農(nóng)戶有19家。(3)沙石采撈業(yè)。合發(fā)村沙石采撈業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，伴隨著沙石采撈的還有運(yùn)輸，現(xiàn)在全村有沙石采撈戶18家，采沙船20多條，年采沙石30多萬m3。(4)大豆加工業(yè)。全村有83戶豆制品加工廠，年加工大豆1.5萬噸。

3.善于引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。以引進(jìn)韓國生態(tài)養(yǎng)豬法為例，我們參觀的種豬繁育場是在當(dāng)?shù)卣闹С窒峦七M(jìn)的。現(xiàn)在合發(fā)村共有養(yǎng)豬合作社12個(gè)，每年的純利潤幾十萬。

據(jù)了解，生態(tài)養(yǎng)豬法在中國的東北，尤其是在延吉一帶特別適用，它無臭、不污染環(huán)境，不受地域和時(shí)間限制，四季都可以養(yǎng)豬。發(fā)酵床養(yǎng)豬的墊料三至五年內(nèi)不用更換，圈舍不用清掃，并且是多批豬循環(huán)養(yǎng)殖、重復(fù)使用。豬舍構(gòu)造是否合理是發(fā)酵床養(yǎng)豬成功與否的重要環(huán)節(jié)之一，一般要求豬舍東西走向，坐北朝南，充分采光、通風(fēng)良好，充分考慮水道、糞道等問題。發(fā)酵床墊料需要鋸末、米糠、谷殼、秸稈、酒糟等，在此基礎(chǔ)上加入微生物發(fā)酵菌種，按照科學(xué)配比的方法才可成功。東北地區(qū)鋸末非常豐富，價(jià)格較便宜，成本也較低，運(yùn)輸很方便，又可以常年供應(yīng)。總之，發(fā)酵床養(yǎng)豬模式確實(shí)對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源以及提高養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的發(fā)展?jié)摿蜕鐣?huì)效力。

二、合發(fā)村新農(nóng)村建設(shè)存在的問題與思考

合發(fā)村雖然在新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中走在長春市乃至吉林省的前列，但是，通過調(diào)研，我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

1.合發(fā)村產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘑栴}。合發(fā)村產(chǎn)業(yè)很多，幾乎家家都有自己的小作坊，這樣就造成了規(guī)模小，難以形成規(guī)模化經(jīng)營的問題。合發(fā)村的產(chǎn)業(yè)化程度不夠高，產(chǎn)業(yè)整體上處于布局分散、數(shù)量多、規(guī)模小、質(zhì)量與效率低下、核心技術(shù)薄弱的階段。在一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，規(guī)模擴(kuò)大可以使得成本降低，因而使企業(yè)產(chǎn)生一種追求規(guī)模擴(kuò)大的持續(xù)動(dòng)力，從而吸引流動(dòng)資金、生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)力等資源 [3]。為了解決農(nóng)民的市場風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)由龍頭企業(yè)帶動(dòng)，通過公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式使規(guī)?；纤?。

2.古老工藝、民間技術(shù)的可持續(xù)性問題。以釀酒業(yè)為例，傳統(tǒng)的釀酒技術(shù)雖然還可以，但是如果加入現(xiàn)代元素、現(xiàn)代管理技術(shù)和規(guī)模經(jīng)營，就可以自己樹立一個(gè)品牌而不至于只是一個(gè)產(chǎn)原漿酒的小作坊性質(zhì)。如果一直是小作坊性質(zhì)，隨著時(shí)間的流逝，這些小作坊會(huì)被一個(gè)個(gè)收購，或者競爭不過那些大企業(yè)。雖然現(xiàn)在他們是為一些酒廠生產(chǎn)酒，然后再讓一些企業(yè)貼牌，但是如果不改進(jìn)管理，或者這些傳統(tǒng)工藝技術(shù)一旦被那些大企業(yè)所掌握，必然導(dǎo)致這些小作坊被擠垮，這是由歷史經(jīng)驗(yàn)所證明了的。另外，中國古代酒業(yè)流行一句名言:“酒香不怕巷子深”，但是，在競爭激烈的現(xiàn)代社會(huì)，如果單純堅(jiān)持這種觀念，將在不久的將來被社會(huì)所淘汰。合發(fā)村的酒好喝，也很有名，但是，真正的名氣是實(shí)力與宣傳共同的結(jié)果，隨著時(shí)代的發(fā)展必須改變過去不宣傳的做法。

三、啟示

作為城郊新農(nóng)村建設(shè)的典型，合發(fā)村的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于全國地處城郊的其他村落具有極強(qiáng)的示范作用。城郊新農(nóng)村應(yīng)該走出一條充分發(fā)揮適合自己道路的模式。

1.城郊的農(nóng)村應(yīng)利用自己地處城郊的有利位置，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。和遠(yuǎn)離城市的農(nóng)村相比，城郊農(nóng)村具有無可比擬的優(yōu)越性。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，城郊農(nóng)村應(yīng)該充分利用自身的地緣優(yōu)勢和城市的輻射作用，結(jié)合自己特色，把它們的發(fā)展與城市的發(fā)展聯(lián)系起來，有利促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。遠(yuǎn)離大城市的農(nóng)村也應(yīng)利用小城鎮(zhèn)的發(fā)展，努力發(fā)展壯大自己。

2.作為城郊農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有大局觀，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用。雖然農(nóng)民都有發(fā)財(cái)致富的念頭，但是如果有人給點(diǎn)撥一下的話，效果是不一樣的，對(duì)整個(gè)村莊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展也是不一樣的。以合發(fā)村為例，早在2004年，當(dāng)年的黨委書記就提出了充分利用地方特色，完善轄區(qū)硬件建設(shè)，大力協(xié)助開發(fā)區(qū)做好協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，給投資興業(yè)者營造一個(gè)寬松良好的投資環(huán)境，把外來投資商落戶和土地提供工作作為該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)，還提出了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、釀酒業(yè)、采砂業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃。如果沒有村領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用，僅靠農(nóng)民自己摸索，很難從整體上把握村域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展布局，而大多數(shù)農(nóng)民可能僅有一個(gè)發(fā)財(cái)致富的夢，行動(dòng)起來則無從著手，因此，村領(lǐng)導(dǎo)的導(dǎo)向作用很重要。

3.應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性。新農(nóng)村建設(shè)能夠取得成就，關(guān)鍵靠農(nóng)民自己有致富的積極性，這比只是單純的國家政策更有效。發(fā)財(cái)致富的路子是存在于農(nóng)民心中的，只有他們自己最懂得怎樣才能使自己更好地富裕起來。農(nóng)民在有了國家政策的支持后，加上村領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)劃、點(diǎn)撥，干勁兒更足。

參考文獻(xiàn):

[1]朱洪波.依托農(nóng)機(jī)合作社，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村農(nóng)機(jī)合作社[J].當(dāng)代農(nóng)機(jī)，2009，(2).

[2]陳付啟，王靜.搞活一片經(jīng)濟(jì)，致富一方百姓——訪吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)合發(fā)村黨總支書記王斌[J].農(nóng)村天地，2005，(6).

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