淺議國民黨敵后游擊戰失敗原因

摘要：抗日戰爭時期，國民黨既在正面戰場作戰，又在敵后開展游擊戰爭。國民黨軍隊的敵后游擊戰，一定程度上牽制了日軍，配合了正面戰場的作戰。但隨著抗戰的深入發展，國民黨消極抗日積極反共的情緒日漸高漲，在與中共的摩擦中消耗了力量，再加上，游擊戰略戰術的不當，最終導致其戰斗力愈益下降，敵后游擊戰最終歸于失敗。

關鍵詞：抗日戰爭 國民黨 敵后游擊戰 失敗原因

1937年全國抗戰爆發后，國民黨及其軍隊為適應戰爭需要， 在堅持正面戰場作戰的同時，派遣了相當數量的軍隊以靠近交通線易守難攻的山區為依托，開辟了大小不等的抗日游擊戰場。但這些裝備、兵力均優于八路軍、新四軍的部隊，到抗戰結束的1945年，卻幾乎沒有留下任何真正有實力的抗日武裝和根據地。其中失敗的原因值得我們探析。

一、國民黨游擊戰的制定

抗戰一開始，蔣介石就注意了敵后游擊戰的問題，1937年秋，國民黨已經留置了山西、河北的游擊部隊，甚至在全面抗戰爆發之前，國民黨已經考慮到在抗戰中要采用游擊戰的戰術。參謀本部1936年底擬訂、1937年3 月定稿的《民國二十六年度國防作戰計劃》(甲案) 中，曾明文規定:“作戰時間，應有專門機關指導民眾，組織義勇軍并別動隊，采游擊戰術，以牽制敵軍，并擾亂其后方。”但是，在抗戰開始這段時期，國民黨并沒有重視游擊戰在抗戰中的重要性，但隨著共產黨領導的敵后游擊戰的迅猛開展，晉察冀、晉冀豫等抗日根據地的相繼建立，使國民黨軍事當局開始對敵后游擊戰的地位和作用重視起來。1937年冬，軍委會在武漢召開軍事會議，副參謀總長兼軍訓部長白崇禧在會議上提議：“應采取游擊戰與正規戰配合，加強敵后游擊，擴大面的占領，爭取淪陷區民眾，擾襲敵人，使敵局促于點線之占領?！边@一建議為蔣介石采納，軍委會通令各戰區在正面戰場以正規戰與游擊戰相結合，淪陷區要加強游擊戰，并命令未及撤退而滯留于敵后的部隊就地進行游擊戰。按照這一指令，國民黨軍初步展開了敵后游擊戰。

二、國民黨游擊戰的部署

1938年10月武漢會戰結束后，中國抗日戰爭由戰略防御轉入戰略相持階段。中日雙方對軍事、政治策略都重新進行了調整。11月，軍委會在湖南南岳召開軍事會議，策定作戰方針是“向敵后方退卻”，對敵實行游擊作戰，“國軍應以一部增強被敵占領地區內力量，積極展開廣大游擊戰，以牽制消耗敵人”。南岳軍事會議對敵后游擊戰作了具體部署。一是設立兩個敵后游擊戰區，其級別同各戰區:魯蘇戰區，轄區為山東及蘇北，戰區總司令于學忠。冀察戰區，轄區為河北、察哈爾兩省，戰區總司令鹿鐘麟。二是令各戰區劃分若干游擊區，指派部隊，擔任游擊。三是確定了敵后部隊輪換制，“將全國現有部隊三分之一配備在游擊區域———敵軍的后方，擔任游擊，三分之一布置在前方，對敵作戰，而抽調三分之一到后方整訓”。四是辦游擊干部訓練班，培養其敵后生存的能力。1939年2月到1940年2月，軍訓部在衡山開辦了三期游擊干部訓練班，蔣介石親自兼任主任，白崇禧、陳誠兼任副主任。與此同時，國民黨方面還特別邀請中共中央派干部到訓練班任教。當年10月，軍訓部還編成《游擊戰綱要》一書，分發給各戰區及軍事學校，使其在實施游擊戰與研討游擊戰術時參考。南岳軍事會議后，游擊戰普遍開展。

三、國民黨敵后游擊戰狀況

冀察地區以鹿鐘麟為司令長官，下轄69、97、新5軍和第94師、新24師、騎兵旅，以及孫良誠部、河北民軍張萌梧等部，共10余萬人。1939年2月至7月間，他們進行了反掃蕩作戰和夏季攻勢，給日軍以打擊。但隨即與中共武裝發生沖突，不能在河北立足。鹿鐘麟被免職后，衛立煌、高樹勛為第39集團軍正、副司令，在濮陽一帶與日偽周旋。1941年，在日軍打擊下，被迫退至皖北休整，作戰地區已非原定區域。中條山戰役國民黨軍失敗后，日軍向孫殿英、龐炳勛、劉進等部持續進攻，孫、龐投降，太行山游擊根據地失陷。劉部于1943年8月退至黃河以南。1944年，高樹勛任冀察戰區司令，活動于豫西。

魯蘇戰區以于學忠為司令長官，下轄第51、89、57軍，新4師和海軍陸戰隊，另有蘇魯皖游擊縱隊、山東保安部隊、江蘇保安部隊等15萬余人。該戰區為中國東部南北交界地帶，戰略位置重要。1938年10月，日軍向蘇北興化發起進攻，攻陷運河和通海公路，但國民黨軍仍得以控制廣大農村。新四軍和八路軍進入山東、蘇北后，雙方矛盾不斷加劇，國民黨軍實力下降。1943年2月，蘇北主力在日軍打擊下轉移至阜陽。8月，山東國民黨敵后部隊也在日軍掃蕩下被迫退出。1944年5月，該戰區撤銷。

在其他地區，國民政府也進行了敵后抗戰。在第3地區，浙江省國民抗敵自衛團曾進入日偽統治的核心地帶杭嘉湖平原地區，克復海鹽縣城等。日軍進行了掃蕩，后日偽軍又聯合進行“清鄉”，使其蒙受較大損失。第6戰區在湖北江漢之間的湖沼地帶開展游擊戰，堅持到1943年1月。在廣東，1941年5月，中山縣游擊隊擊落日軍飛機1架，擊斃日海軍大將岑生等人。在廣西，日軍入侵后，人民紛起，予敵極大困擾。在海南，海南保安司令王毅在日軍占領海口后，退守五指山進行游擊戰。海南敵后軍民作戰千余次，犧牲達二三十萬人。

四、失敗的原因

目前，對于國民黨敵后游擊失敗的原因，國內外專家學者有不同意見，有的學者認為共產黨在敵后游而不擊，消極抗日，主要是搶占地盤，消滅國軍，從而造成國民黨敵后游擊的失敗。我認為這是把失敗的責任完全推在共產黨身上。我個人認為，國民黨敵后游擊戰失敗的原因有以下幾點。

（一）國民黨軍隊不得民心

在抗戰初期，全國人民對國民黨軍隊還是大力支持的，各界人民、各個團體都發動各種捐贈活動支持國民黨的抗戰，但是武漢失守以后，國民對國民黨軍隊抗戰的失望情緒不斷上升。另一方面，國民黨軍隊失去了農民的支持。在中國，開展任何敵后游擊戰都必須要有農民的支持，這是因為游擊戰的后勤補給與正規作戰不同，需要就地補給，而廣大的中國老百姓，特別是廣大的中國農民就是軍隊補給的重要來源。此外，敵后游擊戰的隱蔽也需要農民提供一定的掩護。對于這一點，國民黨軍也認識到，欲鞏固、開展敵后作戰，必須“竭力與民眾合作”、“患難與共”，方可以爭取軍事之勝利。蔣介石在抗戰初期也曾強調敵后游擊戰“今后勝負的關鍵，全在我們能否把握民眾”。但現實是國民黨軍隊“抗戰不足，擾民有余”。為維持生存，國民黨軍隊不是求助于民眾的同情與支援，反而依靠地方上的鄉紳壓榨農民或野蠻的向農民直接榨取，這種情況嚴重導致軍民關系的緊張，導致民心的喪失。這樣一來國民黨軍隊要想在敵后生存，長期堅持抗戰便變得難以為繼。

（二）游擊戰術不當

國民黨百萬大軍開往敵后，然而，規模如此之大的國民黨軍隊在敵后卻少有作為，時常損兵折將、被動挨打，難以發揮出應有的戰力。這不能不和國民黨對敵后游擊戰的戰術運用大有關系。游擊戰貴在機動、靈活。國民黨當然也明白，游擊作戰“非有良好戰機，不宜決戰”，應“竭力避免攻堅、打硬仗或死守”，而宜“運用敵進我退、敵退我進.........出奇制勝之妙訣，以達擾亂、破壞、牽制，消耗敵人之目的”。但在實際作戰中很難貫徹實施，不能獨立自主的因時因地根據情況的變化作適當的變化，墨守成規、戰術死板，進攻時強調與正面戰場的配合，注重大兵團作戰，防守時節節抗擊，打硬仗，打消耗。大兵團打游擊目標太大，又缺乏機動性，一旦被日軍抓住，便會遭受重大損失。以中條山為例，守軍在防區開山炸石，修筑了很多防御工事，得到敵人的進攻情報后，仍固守陣地，未能反被動為主動，形成被敵包圍態勢后，各軍雖經突破仍未果斷突圍，寄望于殘存陣地，而陣地縱深既小，又缺乏兵力守備與反擊，是徒具陣地之外殼而無陣地戰之條件，最終導致國民黨軍遭受了抗戰期間最慘重的失敗。國民黨軍在敵后戰場把游擊戰變為陣地戰，丟失了游擊戰的機動性、靈活性，這不能不說是國民黨軍失敗的另一大原因。

（三）國共軍事摩擦消耗了實力，分散了抗日的注意力

抗戰初期，面對日寇的入侵，同處敵后的國共兩黨在對日作戰中的合作還是比較有誠意的。隨著抗戰的深入，八路軍、新四軍在敵后的迅速發展讓蔣介石與國民黨感受到了強烈的威脅。為了防止中共的勢力過于膨脹，遏制中共軍事力量的發展，1939年1月，國民黨的五屆五中全會上制定了“防止異黨活動辦法”，頒布了“游擊隊調整辦法”，“淪陷區防范共黨活動辦法”等文件。在這些文件的指導下，處在敵后的與共產黨武裝最近的國民黨游擊部隊就成了反共的急先鋒。從1939年開始，國共軍事武裝在山東、山西、江蘇等省發生激烈的沖突，結果山東的沈鴻烈、秦啟榮等部遭受重創，山西的閻錫山也遭失敗，蘇北的韓德勒喪師失地。軍事失敗，客觀上大大消弱了自己的實力，僅華中的敵后國民黨軍在于新四軍交戰中就損失了14萬余人。內耗的結果除了導致自身力量的損失外，國共雙方的矛盾還被日軍所利用，在日軍的“誘降”政策鼓動下，大批國民黨軍投降日軍，導致大片的國軍敵后根據地被“偽化”。

在抗戰初期，國民黨的敵后游擊部隊還是起了一定的作用，牽制了一定的日軍，它是中華民族抗日戰爭的一個重要部分。但是在抗戰后期，由于國民黨不得民心、游擊戰術的失當、與共產黨武裝長期摩擦最終導致在敵后戰場的失敗。

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