
意外
5月28日,武昌積玉橋地段小有名氣的住宅小區——華潤鳳凰城小區門口貼出拆遷公告,拆遷公告明確表示:為了修建地鐵二號線,在公示期滿后也就是2010年6月4日要對小區需要拆除的部分進行圍擋,拆除部分二期住宅、部分車庫,靠近和平大道門面,部分道路和綠化,并表示在兩年后原地原樣還建。
其原因在于地鐵二號線要經過華潤鳳凰城的11號樓的所在地,于是11號樓就必須要給地鐵二號線“讓路”。而且地鐵二號線離10號樓距離僅2.7米。據有關人士估計,如果拆遷的話,直接經濟損失超過9000萬元。
業主張先生看完公告后,說了三個字:“憑什么?”11號樓只有六層,入住人數不多,但對于這突如其來的拆遷通知,實在是有些無法接受。
時間在一點點的過去,留給鳳凰城業主們的時間只有一個星期,經過了兩天的準備,6月1日,業主代表一行30余人,來到了負責拆遷的單位。
據業主介紹,拆遷單位的工作人員似乎并不知情,并表示他們只負責執行,并建議業主去武漢市規劃局咨詢,在武漢市規劃局,規劃局信訪辦的相關人員業主們的質疑,只是請來了規劃局,施工方,區政府的相關代表。
那么,公告究竟是怎么出的呢?
經過調查,公告首先是由武漢地鐵集團向武漢市規劃局申請的,再經武漢市規劃局審核通過,接著由武漢市城管局批準,最后由拆遷單位公布此告示。
但根據《物權法》第76條的規定,“改建、重建建筑物及其附屬設施;應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意。”
也就是說拆遷首先要經過業主的同意,由于事前未知會業主將要進行拆遷,所以,一時間,華潤鳳凰城的業主們紛紛表示抗議,甚至舉起了橫幅標語,“地鐵走彎路,侵犯業主利益”、“保衛家園、保護鳳凰城”的大型橫幅標語掛滿了整個11號樓。并強烈要求地鐵二號線改道。
6月2日,華潤鳳凰城的業主們通過郵政快遞的方式在公示期內給市委信訪辦、地鐵集團、拆遷公司傳送了不同意拆遷公示的信函。據業主介紹,此信函未獲回復。
由于關系小區一千余用戶“家”的問題,鳳凰城小區還召開了數次業主大會,并成立業主委員會和鳳凰城維權小組。業主付女士表示:“我們也不愿意這樣,我們只能通過法律武器保護自己。”
一位不愿透露姓名的業主介紹,自己住了快兩年方才知道這里要修地鐵,購房時華潤置業并未告知業主地鐵要從樓下穿過。
為防止強行拆遷,鳳凰城業主在樓下設立了維權值班崗,進出都需要業主帶領,而且門口還豎起了一塊牌子,主要是防止有人惡意破壞,連公檢法部門要進入,都要經過業主同意。一位業主說,光這宣傳費用,就用去兩萬多元。
華潤鳳凰城物業保安介紹,自從出了這件事,一個月來,進出的每個人都需要盤點,相比原來要嚴格得多。
6月7日,武昌區委某領導上門給華潤鳳凰城業主做工作,鳳凰城的業主著實高興了一陣,終于盼來了希望。
區領導要他們以大局為主,做暫時的犧牲,而且,區領導與業主進行了交談。一位參加過抗美援朝的九旬老人對區領導說:“如果是戰爭年代要拆房,不用給我們談任何條件,我們當仁不讓,但是,現在要拆我們的家,請給一個充足合法的理由!”
接著,部分家庭受到了一份《關于軌道交通2號線建設涉及鳳凰城小區相關問題的解答》的“傳單”。《解答》盡管承諾保證施工對業主房屋絕對安全,保證原樣還建,保證施工期間將干擾降到最低。但沒有落款亦沒有公章。許多業主均表示懷疑。希望似乎很渺茫!
《解答》明確指出地鐵距離10號樓為2.7米,盡管經過了鐵四院,省建筑院等單位鑒定,并不會對樓房造成影響,但是,業主們都表示擔憂,一位業主激憤地說道:“難道非要等到出現了‘樓歪歪’、‘樓倒倒’才重視嗎?”
直至目前,華潤鳳凰城的業主們依然通過網上發帖,聯絡媒體等方式,維護自己的合法權益。面對著華潤鳳凰城的“生死劫”,業主們在擔憂的同時,也表現出“維權到底”的信心。
膠著
《鄂商》記者查閱資料發現,關于華潤鳳凰城需拆遷的問題,早在2009年3月17日,武漢地鐵集團就已經發布拆遷公告,并明確要求華潤鳳凰城11號樓需要給地鐵二號線“讓路”。
據資料顯示,2009年7月7日,武漢地鐵集團總經理劉玉華向武漢市人大代表匯報時稱,從漢口穿江而過的地鐵2號線工程在江南首站——武昌積玉橋站被“卡”:起沖突的正是武昌積玉橋站旁華潤置地鳳凰城小區。
《鄂商》記者了解到,華潤置業于2004年9月2日拍得該地塊;2007年建成開盤,目前已基本售出。華潤置地鳳凰城建筑具備所謂的“一書兩證”,即《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》。可以說華潤鳳凰城建設手續是齊全合法。
而武漢市地鐵在2002年開始規劃,2007年9月17日獲批建設。也就是說,假設2002年的地鐵規劃沒有中途改變,規劃部門理應告知華潤置業此處要修地鐵,華潤置業若知曉此事,也理應如實告知購房者。
至此,華潤置業和武漢地鐵集團雙方各執一詞,那么,2007年獲批的規劃究竟是怎樣的?華潤置業在規劃華潤鳳凰城項目時是否知道政府已經在此規劃地鐵了?雙方陷入了僵局之中。而最為焦灼的,還是華潤鳳凰城的業主們。
為了解決華潤鳳凰城這個“攔路虎”,武漢市規劃局也曾經提出方案,即將把影響到地鐵二號線的華潤鳳凰城11號樓由30層降為6層,地鐵控制線內的多層建筑理論上是可以建設的,前提是其地下結構設計在技術上必須滿足軌道建設的要求。
有關人士表示,華潤鳳凰城11號樓可以采用“整板淺基”的辦法避免拆除,然而由于其下卻有近30米的深樁,盾購機無法進行施工,此方案未能實施。
只有6層的11號樓,需要近30米的深樁嗎?據專業人士陳某透露,像11號樓這樣的樓房,10米的地基其實就可以了,完全不需要打30米的深樁。那么,當時華潤為何要打這30米的深樁呢?豈不是浪費成本?
據了解,在2004年12月7日由武漢市規劃局發出的《建設用地規劃許可證》上,明確注有“規劃設計方案應與地鐵內規劃的軌道交通控制線相銜接。”
在地鐵二號線獲批之時,即2007年,華潤鳳凰城樓盤卻正在熱銷之中,開發商并沒有對購房者提及此事,面臨被拆遷命運的樓盤居然暢銷無阻。一位王姓業主頗為憤怒:“我們的知情權在哪里?”
由于各方均僵持不下,地鐵施工進展緩慢,《鄂商》記者前去負責積玉橋地段施工的中鐵十一局地鐵二號線十六標項目部詢問,負責地鐵施工的張姓工程師,在談到華潤鳳凰城時,似乎也挺頭疼:“我們的兩輛直徑為6480的盾構機現在還擺在工地呢!工程毫無進展,銀行利息,工人工資,我們一個月要損失一百萬啊,這個損失我們找誰去說?”
對于地鐵距離10號樓為2.7米是否安全的問題,張工程師說:“專家已經做了分析,并表示沒有問題,我們只按專家提供的資料施工。”而根據建設部《地鐵建設試工規范》要求:地鐵及其兩側影響線50米內不得建設高層房屋。
為了進一步了解情況,《鄂商》記者前往武漢市規劃局了解情況,可負責解釋此事的武漢市規劃局機關黨委接受了記者的采訪,但未做明確表態。據了解,市規劃局副書記李軍在事后曾經對媒體表示:“情況目前還不清楚,正在調查過程中。”
《鄂商》記者又與華潤置業聯系,而華潤置業媒體負責人表示其現在北京,已不負責華潤置業的媒體工作。但表示會聯系總部,及時答復媒體,結果杳無音信,截止到今日,記者并沒有收到華潤置業的任何信息。
“我們小區在汶川大地震和北京奧運會期間,每家都貼著國旗,而今天,我們每家居然貼上了維權的標語,這實在不是我們想要看到的。”一位業主對《鄂商》記者說。