未來武漢的10種可能

從可能到確定，從紙上規劃到現實目睹，城市規劃方案不過是一切的起點。在推進武漢未來城市規劃的過程中，阻力與新問題的出現都在所難免，但只要能克服難關因事制宜，武漢的藍圖便一定可見諸神州。循著《武漢市城市總體規劃(2010~2020年)》的整體思路和具體方向，本刊記者為武漢未來十年的新顏代舊貌逐一做結，解讀“規劃”中表達出的武漢發展十種可能。

1三鎮一體

主城區以“兩江交匯、三鎮鼎立”的自然格局為依托。城鄉統籌發展的則是在實現主城區的一體化后，加快衛星城鎮的發展，依托主要交通干線，建成以主城區為核心的多軸、多中心、開放式的城市空間布局。

這一切的前提是發揮漢口、漢陽、武昌的各自功能，促進一體化發展。這個一體化包括:產業發展上的功能互補、破除江界的交通串聯及特色文化區塊上的空間整合。最終達成各有千秋、合眾發展的目的。

2樞紐武漢

素來以“九省通衢”著稱的武漢在交通上有著自身的優勢。但誠如李鴻忠省長在接受《鳳凰衛視》主持人吳小莉采訪時所承認的，坐擁地理優勢的湖北省并未充分利用好自己的江河優勢與鐵道中心結點位置。武漢也與湖北有著相似的不足，在未來規劃中，武漢的交通建設占據了城建的大頭。

武漢市未來交通建設的目標是完善市域公路網絡和城鄉客貨運體系，優化主城區道路系統，加強軌道交通建設，確立公共交通的主導地位。爭取在2020年，實現市域外圍城鎮至主城區出行時間不超過40分鐘，都市發展區內95%以上的居民出行時間不超過50分鐘。

對外交通上，通過整合公路、鐵路、港務與航務，充分發揮武漢位居中心的樞紐作用。

3倉儲武漢

武漢的倉儲優勢得益于交通的樞紐位置。在這一特色上的挖掘與利用會是武漢城市規劃的新突破口。

未來武漢將采取外遷危險品倉庫、調整分散式倉儲、建設大型倉儲區的方式，完善主城區現有的倉儲布局。根據現代物流發展的需要，結合空港、港口、鐵路、高速公路等對外交通樞紐以及大型工業園區的布局，重點建設灄口、青山、北湖、陽邏4個大型現代化的倉儲區。提升、改造丹水池、走馬嶺、舵落口、沌口、金口、鄭店等6個中小型倉儲區，滿足生活、生產需要。

4規模節制

武漢市的城市發展有著嚴重的“攤大餅”心態，土地利用率低，城市覆蓋面廣。這直接導致了城市居住者在更廣區域內的往返奔波，同時也將擁堵的范圍無限擴大。因此，武漢在未來十年的規劃中將節制城市規模放在顯著的位置。

一方面，武漢要嚴格控制人口自然增長，加強對人口機械增長的管理和引導。預計到2020年，市域常住人口在1180萬人左右，其中城鎮人口在991.2萬人左右，城鎮化率約84%。另一方面，嚴格控制城鎮建設用地規模，加強土地集約化利用。到2020年，市域城鎮建設用地面積控制在1030平方公里以內，人均城鎮建設用地面積為104平方米，主城區城市建設用地控制在450平方公里以內，人均建設用地為89.6平方米。

5綠色武漢

綜合生態敏感性、建設適宜性、工程地質、資源保護等方面因素，在市域劃定禁建區、限建區、適建區和已建區，實行分區控制、分級管理，保護市域生態環境。

重點劃定生態用地，擴大城市綠地面積，充分利用山水園林條件，形成多樣化的園林綠地系統:加強整治現有各類污染源，嚴格控制新增污染源;建成由低密度建筑區、城市綠地、山林、水面、風景區、農田等共同構成的生態框架。至規劃期末，把武漢建設成為富有濱水城市特色的山水園林生態城市。

6宜居武漢

綠色武漢的環境鋪成奠定武漢的居住適宜性，而住宅供給則使得城市生活者實現真正的宜居。

武漢市計劃塑造多元化的居住社區，建立完善的住宅供給體系，滿足不同層次的住房需求。提高居住區各項公共服務設施和公共綠化配置水平，建設交通方便、環境優美、生活舒適、配套齊全的新型社區，全面提升武漢市人居環境和住宅建設水平，創造宜居城市。

寄希望于2020年，都市發展區居住用地總面積達到252平方公里，人均居住用地面積達到28.7平方米，人均住宅建筑面積提高到35平方米。

7文化武漢

與學界的武漢文化牌相呼應，規劃建設東湖、月湖、首義、南岸咀、沙湖、漢口等6處大型文化藝術區和四新、楊春湖、關山等9處中型文化中心。

其中，依托省博物館、省藝術中心等，建設以文博展覽、現代傳媒為主的東湖文化藝術中心。依托琴臺、月湖，建設月湖文化藝術區。依托紅樓、起義門、紫陽湖公園等，建設以辛亥首義為主題的首義文化區。建設凸顯武漢兩江交匯、濱江特色的南岸咀市民文化活動中心。建設集影視、傳媒制作為一體的沙湖現代藝術區。依托沿江大道、中山大道、京漢大道，結合優秀歷史建筑的保護和開發，形成具有展示、教育、藝術、博覽、演藝等功能的漢口綜合文化區。

8城組武漢

新的城市規劃藍圖打破原有的“主城區+七外圍獨立新城”的理念，采用“主城+外圍六大組群新城”的模式。這一做法，更為注重主城區與外圍新城的統一，實現城市的一體化整合。

具體而言，利用江河湖泊的自然格局和生態綠楔的隔離作用，依托重要交通干線，在都市發展區構建軸向延展、組團布局的城鎮空間，形成“以主城區為核、多軸多心”的開放式空間結構。

主城區是都市發展區的核心，以調整優化為主，重點培育和提升城市服務功能，集中發展金融商貿、行政管理、科教文化、信息咨詢、旅游休閑等服務業，強化高新技術產業和先進制造業，力圖打造我國中部地區的現代服務中心。

依托區域性交通干道和軌道交通組成的復合型交通走廊，由主城區向外沿陽邏、豹懈、紙坊、常福、漢水、盤龍等方向構筑六條城市空間發展軸。整合新城和與之聯動發展的新城組團，形成東部、東南、南部、西南、西部和北部等六大新城組群。各新城組群是武漢城鎮化的重點發展區，承接主城區疏解的人口和功能，帶動區域一體化發展。

9創業武漢

提及武漢，言必稱教育。作為全國第三大教育大市，武漢高校云集，可謂眾校捧才。然而，武漢遲遲未能把人才優勢轉化為發展動力。這更多的與城市較低的勞動成本及不夠吸引人的創業活力有關。

調整優化城市產業布局，建設先進制造業基地，構筑“高增值、強輻射、廣就業”的現代服務體系，會成為武漢匯聚人才的利器。而服務體系的構建，又皈依于前述的三鎮功能與群組分工優勢的最大化發揮。

另外，如黃亞平教授所言，政府的政策扶持也決定著“創業武漢”未來的走向。

10都市農村

市域農業的布局關系到城區能否與農村完成自然過渡，也關系到城市的生態發展。

為此，武漢規劃提出:突出發展都市農業，以生態承載力與生態安全為原則，集約化利用與保護相結合，提高農田水利設施的利用效率，擴大園地、林地、漁業用地的規模，適當增加畜禽祠養地、設施農業用地。

以生態農業、籽種農業、設施農業、精品農業等高效農業為主，同時，建設集生產、科研、加工、觀光休閑于一體的綠色園藝和觀光旅游農業區。

市域外則打破城鄉二元結構，協調城鄉統籌發展，深入實施農村“家園建設行動計劃”，大力推進農村地區現代化發展，全面建設社會主義新農村。