“南新經濟走廊”夯實中國與東盟合作基礎

7月9日上午，中國南寧一新加坡經濟走廊河內討論會在越南社會科學院舉行。會前，越共中央委員、越南社會科學院院長杜懷南接見了中國南寧一新加坡經濟走廊考察團一行。杜懷南高度評價了中國南寧一新加坡經濟走廊考察團一行的到訪，并寄語雙方智庫代表要用科學發展的態度進行科學的探討，向雙方政府提交科學的研究報告。

本次討論會的主題是“南寧一河內經濟走廊在南寧一新加坡經濟走廊中的地位與作用”，討論會由中國南寧一新加坡經濟走廊考察團團長古小松博士和越南社會科學院中國研究所所長杜進森博士共同主持。符合沿線各國利益

越南智庫專家代表在會上表示，南寧一新加坡經濟走廊符合沿線各國利益，可降低各國貿易成本，將促進中國一東盟的產業分工與合作：并提出，南寧一新加坡經濟走廊的建設，要結合中國一東盟自貿區的發展進程，結合中越“兩廊一圈”的合作機制，結合南寧一河內經濟走廊沿線中越兩國政府關于城鎮化、工業化及特區建設的推進，將南寧一新加坡經濟走廊建設成為造福于沿線各國人民的經濟增長帶。越南代表還建議成立沿線各國聯合專家組，共同開展研究，給沿線各國政府提出科學可行的合作建議及運行措施。

“南新經濟走廊”以南寧為起點，沿途連通越南、束埔寨(或老撾)、泰國、馬來西亞、新加坡等國家，以鐵路和公路大動脈為載體和紐帶，可以把中國與東盟從經濟層面上更加緊密地連為一體。相關專家認為，當前“南新經濟走廊”已具備一定的基礎和雛形，在中國一東盟自貿區即將建成之際應加大力度開拓“南新經濟走廊”，從而夯實中國一東盟合作的基礎。

構建跨國經濟帶

南寧-新加坡經濟走廊北南縱貫中國華南到中南半島，途徑國家多，交通載體有基礎，可操作性強。廣西社會科學院副院長古小松認為，“南新走廊”可視為中國東盟最重要的區域經濟合作項目之一，走廊的開發將會極大改善該區域的交通運輸條件，優化該區域各種資源的配置，進而促進經濟走廊沿線各個國家和地區的經濟技術交流合作與發展。

一是“南新經濟走廊”將成為中國東盟最重要的陸路國際大通道。目前該走廊陸路通道的鐵路未能連成網絡，且鐵路軌道標準不一，現代化水平較低：公路網絡技術標準低，通行狀況不好：整體交通網絡不發達，嚴重制約中國與東盟間立體交通網絡的形成和相互之間的交流與合作。如果南寧至新加坡鐵路和高速公路兩大干線修建完成，其他現代化物流設施也得到完善，南新經濟走廊將成為連接中國南寧至新加坡兩地最便捷的現代化鐵路、公路運輸系統。

二是將會促進走廊沿線國家和地區之間的相互投資與貿易合作。“南新經濟走廊”沿線國家經濟互補性強，相互有吸引力。越南、老撾、柬埔寨有非常豐富的自然資源，包括水資源、礦產、林業以及肥沃的土壤，非常需要外來資金投入進行基礎設施建設和資源開發。而新加坡、馬來西亞這兩個新興工業國家，則可以和中國交流技術，互補不足，單就產業結構而言，新加坡更希望與中國開展服務業方面的合作，打開中國的市場。

三是促進沿線地區產業分工和專業市場集聚化發展。“南新經濟走廊”的建設將有利于區域內資源共享，促進產業轉移與合理分工，促進產業整合、結構升級，逐漸形成貿易結構不同的產業梯次轉移體系，從而避免區內各國間產業趨同和相互競爭的問題，形成多贏的格局。

行業對接成中國-東盟自貿區焦點

中國-東盟商務理事會積極推動中國與東盟行業對接

去年下半年，印尼十多家行業商會聯合提出要求延緩印尼與中國部分產品貿易零關稅的時間表，主要是擔心中國產品大量進入而沖擊其產業。這場“中國-東盟零關稅”前的危機雖然最終被化解了，然而，中國與東盟各國行業對接工作已成為了自貿區建設的當務之急。

隨著中國-東盟自由貿易區全面、深入地展開，雙方要實現互利共贏，就需要積極打造區域內新的產業鏈。幾年前，中國-東盟商務理事會中方秘書處就提出：雙方行業需根據不斷發展的開放形勢及時對接、合理分工，從而提高本自由貿易區的主要產品在國際市場上的競爭力。而行業對接的一項十分重要內容就是雙方行業商會應積極溝通和交流。

近些年來，中國-東盟商務理事會中方秘書處發揮其職能優勢、渠道優勢、研究優勢，通過吸納40家全國性行業商會為中方理事、向雙方行業商會提供商務信息和商務咨詢、組織或邀請雙方行業商會出席會議、為雙方行業商會合作牽線搭橋、撰寫有關雙方行業商會合作的文章、組織行業商會出訪等形式和工作，大力推動雙方行業對接和合作。

今年3月10日，中國-東盟合作行業聯席會議首次會議在北京召開。會議決定，由中國-東盟商務理事會牽頭成立中國一東盟合作行業聯席會議機制，目的在于為中國與東盟雙方行業協會間的交流與合作搭建平臺，以加強行業間探討市場開放后出現的新問題，更好地促進雙方產業調整與對接。

出席中國一東盟合作行業聯席會議首次會議的行業協會有中國機械工業聯合會、中國鋼鐵工業協會、中國工程機械工業協會、中國農業機械工業協會、中國食品和包裝機械工業協會、中國儀器儀表行業協會、中國液壓氣動密封件工業協會、中國印染行業協會、中國化學纖維工業協會、中國塑料加工工業協會、中國自行車協會、中國縫制機械協會、中國制冷空調工業協會、中國絕熱節能材料協會、中國陶瓷工業協會、中國石材工業協會、中國科技咨詢協會等。中國-東盟商務理事會中方常務秘書長許寧寧主持了會議。與會代表對建立行業聯席會議機制紛紛表示贊同，認為該合作機制的建立，有利于各行業協會了解東盟相關行業的信息，促進中國與東盟行業間交流與合作，推動中國-東盟自貿區建設。

今年以來，越來越多的東盟國家行業商(協)會與中國-東盟商務理事會中方秘書處聯系，表示要建立與中國-東盟合作行業聯席會議機制的合作關系。這些東盟國家商會包括：東盟紡織工業聯合會、東盟鋼鐵工業協會、新加坡制造商聯合會、新加坡電子商會、新加坡國際航空運輸協會、新加坡承包商協會、新加坡食品廠商聯合會、馬來西亞制造商聯合會、馬來西亞紡織品廠商公會、馬來西亞機器設備制造商公會、馬來西亞橡膠出口促進委員會、馬來西亞貨運代理公會、馬來西亞電業公會、馬來西亞中小型工業公會、雪蘭莪機器廠商公會、印尼紡織協會、印尼汽車工業協會、印尼煤炭礦業協會、印尼陶瓷工業協會、印尼國家航空承運人協會、印尼食品與飲料協會、印尼機電技術企業協會、柬埔寨服裝制造商協會、泰國化工商會等30多個行業商(協)會。

今年4月，理事會中方秘書處負責人率企業家代表團出訪印尼，與印尼紡織工商會、印尼汽車工業協會、印尼陶瓷商會的會長分別會見、會談；5月，理事會中方秘書處負責人在吉隆坡同馬來西亞鋼鐵聯合會主席兼東盟鋼鐵聯合會副主席會談，商議中國與馬來西亞、中國與東盟鋼鐵行業合作事宜，收到了較大成效。

目前，中國-東盟理事會中方秘書處正在籌備成立若干個行業商會合作委員會：正在籌備召開第一屆中國一東盟行業合作論壇，中國和東盟十國的有關行業商(協)會負責人將出席論壇，重點就雙方行業對接與合作進行探討，分析開放市場給雙方行業帶來的機遇和挑戰，交流合作經驗，提出促進雙方行業對接與互利合作的積極建議。