在日前舉行的“兩岸競爭力論壇”上,兩岸智庫學者普遍認為,ECFA的簽署為以福建為主體的海峽西岸經濟區(qū)帶來了兩岸合作的重要機遇,而區(qū)內的福州(平潭)綜合實驗區(qū)可稱為ECFA的試點突破區(qū)。
試點平潭
“ECFA簽署后,海西區(qū)含金量很大的項目可在平潭島先行實施,大有可為。”會上,國務院發(fā)展研究中心副主任盧中原指出。他認為,單從市場規(guī)模上看,ECFA簽署對于臺灣的意義大于大陸,但從區(qū)域經濟角度看,在人員和要素流動上,在學習臺灣先進管理經驗、營銷網絡、設計理念和產品研發(fā)等方面,則對大陸的積極性影響更多。
“第四波臺商企業(yè)正加速向海西轉移,以金融和物流為主的服務業(yè)向海西的轉移將加強。”全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻說,在新一輪雁陣產業(yè)轉移模式中,臺灣充當頭雁,海西區(qū)成為提供市場的雁尾。
辜勝阻表示,ECFA的簽署對福建和臺灣而言是非常好的契機,海西區(qū)應先行實施ECFA政策,推進與長、珠三角及臺灣的區(qū)域經濟一體化,而具備“白紙”這一最大優(yōu)勢的平潭綜合實驗區(qū),可作為兩岸合作橋頭堡,先筑巢再引鳳,先建點再擴面(納入福清、長樂兩市),先造人氣后謀財氣,先經濟基礎后上層建筑。
“ECFA簽署后,過去那句‘福建因臺灣而貧’的話要改過來。”近日前往福建考察的臺灣競爭力論壇總召集人認為,ECFA早期收獲清單可解臺灣急需解決問題的產業(yè)的燃眉之急,而平潭綜合試驗區(qū)將越來越吸引臺商的目光。
“ECFA簽署后,可考慮多點試點,例如增加海西區(qū)平潭綜合試驗區(qū)這樣的試點,為兩岸合作打造內需與出口并重的新成長模式貢獻力量。”“臺灣中華經濟研究院”副院長王健全指出。
他認為,目前兩岸在知識產權、安全、環(huán)保、防災、食品安全、有機產品、醫(yī)療、零售連鎖、農業(yè)等產業(yè)上合作空間很大。
“ECFA簽署后,福建的平潭是兩岸尋求區(qū)域合作可開發(fā)的處女地。”海基會顧問、臺灣空中大學教授李允杰表示,長、珠三角和渤海灣在IT、金融等產業(yè)上已飽和,未來臺商應尋求其他相對欠開發(fā)的區(qū)域進行合作,例如海西區(qū)、廣西北部灣區(qū)域及大西部。
福建已做好準備
對于福建省目前提出的由兩岸共建共管平潭綜合實驗區(qū)的提法,李允杰表示挺有創(chuàng)意。他進一步建議,兩岸共建共管不僅包括基礎建設、交通、產業(yè)及產業(yè)園區(qū)發(fā)展,還應包括引進經營管理和創(chuàng)意文化等臺灣的軟實力參與。
已考察過平潭的李允杰表示,平潭在產業(yè)上可以旅游觀光、文化創(chuàng)意、文化演出、高新科技等產業(yè)為主,加強兩岸合作。
中共福建省委常委、副省長陳樺在會上表示,在ECFA簽署后,在兩岸合作提升競爭力上,福建有條件、基礎和動力先行一步。
據其介紹,福建已通過完善臺商投資產業(yè)目錄,拓展園區(qū)載體來促進閩臺行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)間的合作。當前正推進落實ECFA和最近國家賦予該省臺商投資區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、古雷臺灣石化產業(yè)園區(qū)等特定區(qū)域實行臺資項目核準特殊政策,以及落實國家批準廈門經濟特區(qū)擴大到全市和福州、廈門臺商投資區(qū)擴區(qū)及泉州、漳州臺商投資區(qū)新設等工作。
數(shù)據顯示,截至今年5月,福建對臺貿易額累計710多億美元,臺商實際投資累計近170億美元,臺灣同胞來閩累計110萬人次,經福建口岸進入大陸的臺灣水果占總銷量的近80%,閩臺已有107對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行產業(yè)對接。