當前,農村基層黨組織開展創先爭優活動,普遍存在思想上厭倦松懈、工作上結合實際不夠、宣傳上形式單一、保障上不夠有力等突出問題。筆者認為,進一步深化農村基層黨組織創先爭優活動,必須克服“四種傾向”。
克服教育活動經常搞,創先爭優在農村搞不搞無所謂的厭倦松懈傾向。一要克服黨內活動頻繁搞的厭倦情緒。中央部署開展創先爭優活動,是進一步鞏固學習實踐活動成果、夯實黨的執政根基的戰略決策。農村黨組織處于社會最基層,直接擔負著確保社會基層健康穩定發展的重任,更需要有一系列活動來提振精神、凝聚人心。只要站在鞏固黨的執政根基的高度強化對創先爭優活動的認識,就一定能克服厭倦傾向,切實增強活動的使命感。二要努力克服農村搞不搞無所謂的懈怠情緒。不少人認為,農村只需做好生產生活事務,保持社會穩定就可以了,導致思想上產生松懈傾向。實際上,農村黨組織直接擔負著貫徹落實黨的路線方針政策的重要職責,必須切實增強活動的責任感,真正把關系人心向背、關系黨的形象的活動開展好。三要努力克服農村活動不好搞、搞不好的畏難情緒。不少基層黨員干部認為農村情況復雜、黨員分散、群眾文化水平低,不知道活動該怎樣搞,普遍存在畏難傾向,因此要深入調研、創新方法、細化舉措,確保創先爭優活動在農村扎實有效地開展。
克服主題載體假大空,工作舉措上坐等上級安排的觀望依賴傾向。創先爭優活動要在農村開展好,結合實際至關重要,但不少基層黨組織已形成觀望依賴傾向,出現了主題口號華而不實、活動載體不切實際、承諾內容千人一面等不良現象,要抓好結合、主動思考、積極作為。一要深入調研,摸清實情。縣一級是抓實抓好創先爭優活動的關鍵層級,應積極發揮組織指導作用,協助鄉村級黨組織深入村組,認真解決老百姓的所需所盼,使創先爭優活動真正成為“惠民工程”。二要結合實際,找準載體。要以提高農村黨員干部致富領富能力為切入點搭建活動載體,使黨的建設與農村改革發展穩定的中心任務和階段性工作高度融合、相互促進。三要突出重點,服務中心。要努力在推動發展、增進和諧、作風建設、群眾滿意、強化基層上下功夫,使創先爭優活動成為展現基層亮點、體現地方特色的“樣板工程”。
克服氛圍營造簡薄淺,宣傳方式簡單宣傳效果粗放的敷衍應付傾向。一要創新宣傳方式。以三句半、快板、秧歌舞等一批群眾喜愛的節目形式,大力宣傳各地開展創先爭優活動的好做法、好經驗。二要整合宣傳資源。鄉鎮、村(社區)黨組織要充分整合遠程教育平臺等宣傳資源,組織廣大黨員群眾定期收看專題節目、收聽廣播、開展文藝表演,營造創先爭優的良好氛圍。三要加大宣傳力度。農村要逐漸打破小農封閉意識,不僅要將創先爭優活動向基層黨員群眾宣傳,還要有意識地策劃、深度挖掘和培養一批農村最基層、最樸素、最易學的先進典型,用身邊的人來帶動身邊的人,用身邊的事來感染身邊的人。
克服組織機構散弱軟,人員經費等保障不力的被動應付傾向。目前,市、縣、鄉三級都相應成立了創先爭優活動領導小組,落實了專門的工作人員、活動場所,但村(社區)一級黨組織在有關保障上還處于缺位狀態。一要明確工作人員,落實基本保障。村級黨組織要充分發揮大學生“村官”的作用,安排他們作為聯絡員,負責村(社區)創先爭優活動的日常開展工作,落實相應的活動經費。二要細化責任分工,加大領導指導??h級黨組織要分類分片加強對農村開展創先爭優活動的指導,黨員領導干部都要確立村居聯系點;鄉鎮機關黨組織要通過定點幫扶、結對共建等形式,幫助農村基層黨組織解決實際困難;村級黨組織書記要親自帶頭、全程參與,真正把活動推向深入。三要強化督促檢查,注重考核評價。把創先爭優活動開展情況作為考核各級黨組織及黨組織書記落實黨建工作責任制的重要內容,確保這些關鍵環節不流于形式,使創先爭優活動在農村扎實推進,取得實效。
(作者系中共廣安市委常委、組織部長)