“早就想請你當我們村的當家人,多虧搞跨村任職,今天終于圓了這個夢。”今年8月,合江縣虎頭鄉河壩村、五畝村“試水”黨組織書記跨村任職,選舉一結束,五畝村黨員梁生貴緊緊握住新當選的總支書記馮流國的手說。
在今年的村級黨組織換屆選舉中,合江縣著力破解后進薄弱村黨組織書記選拔難的問題,打破村黨組織書記本地任職的框框,分別在虎頭鄉、榕山鎮等5個鄉鎮實行村黨組書記跨村任職試點,拓寬了選人范圍,探索出一條“能人治村”的途徑。
“能人支書”有了大舞臺
“自從余支書到我村走馬上任后,全村上下就有了新的改觀。現在每天村辦公室都有人上班,我們辦事方便多了。”在參寶鄉先壩村,村民對余自萍這位跨村支書贊不絕口。今年3月,參寶鄉黨委將工作能力強、富有責任心和工作經驗的原森華村婦女主任余自萍調任先壩村黨支部書記,為先壩村注入了新的活力,贏得了村民的稱道。
在今年7月12日召開的合江縣組織工作新聞發布會上,縣委常委、組織部長吳興華鄭重宣布:“在今年村級黨組織換屆中,將大力推行‘能人治村’,面向村級企業業主、種植養殖大戶、外出務工返鄉優秀人員等七類人員中選拔黨組織書記,切實抓好村級黨組織帶頭人隊伍建設。”
通過充分調查摸底,合江縣將目標鎖定在問題復雜村、經濟薄弱村、人才缺乏村,用“三把尺子”篩選候選人:要有較強的駕馭全局能力,要對所任職村(社區)有比較深入的了解,在當地有一定的影響力。實踐中,合江縣總結摸索出“跨村任職”兩種模式:一是聯合黨組織型,按照“以強帶弱、以大帶小、地域相鄰”的原則,村與村、村與社區、村與事業單位成立黨總支或聯合黨支部,推選能人、名人擔任黨組織書記;二是異地交流型,甲村優秀村干部到乙村任職,提前2—6個月過渡,條件成熟后及時選為黨組織書記。
激發“鲇魚效應”
“請問縣建設局,大山村活動室圖紙設計出來沒有?”近段時間,全國衛生系統先進個人、省勞模、白鹿鎮衛生院院長張錢金更忙碌了,這源于今年8月,他高票當選為白鹿鎮衛生院·大山村聯合黨支部書記。“張支書上任不到20天,就召開了3次支委會、兩次組長例會、1次黨員大會,時時都在思考村里的發展。”提起這位新的“當家人”,大山村九組組長賈瑞英贊不絕口。
“老何,你對村上成片發展撐綠竹有什么意見和建議?”連日來,虎頭鄉河壩村、五畝村黨總支書記馮流國深入田間地頭搞民意調查。在此次試點中,這位全國工會優秀積極分子、省勞模、有30年“工齡”的老支書以95.2%的得票率當選總支書記,他最大的愿望就是盡快改變五畝村的落后面貌。
其實,實施黨組織書記跨村任職帶來的變化不止這些,最重要的是讓“守攤者”有了緊迫感、危機感,讓想干事、能干事、干成事者有了更多的機會和舞臺,給農村帶來了扎扎實實干事創業的氛圍,村干部們的勁頭更足了。
“鄉上安排下去的工作,我們明顯感到推動起來順利多了。”參寶鄉黨委書記徐兵坦言,“矛盾糾紛不再直接往上推,而是盡心下去調解,到鄉上訪人數明顯減少了。就連沼氣建設這個往年的老大難問題,今年全鄉100多口沼氣池的建設任務8月份就提前完成了,個別村還申請追加任務呢!”
在村級黨組織書記跨村任職試點成功后,合江縣將在全縣27個鄉鎮全面推開,部分村選人難的問題將得到有效解決。