在任何社會里,只要政府控制了資源配置權(quán),經(jīng)商成功就只有走官商結(jié)合這一條路。中國如此,外國也如此。沒有權(quán)就要讓有權(quán)的人為你服務(wù),官商勾結(jié)正是要達到“借權(quán)”的目的。
政府能控制資源,首先在于它有暴力工具,可以實施“鎮(zhèn)壓之權(quán)2。按列寧的說法,國家是個階級鎮(zhèn)壓另一個階級的工具。其實這話并不確切,國家是一小撮統(tǒng)治階級鎮(zhèn)壓所有人的工具。按說傳統(tǒng)社會是代表富人階級的,但被這個政權(quán)所鎮(zhèn)壓的富人不也無計其數(shù)嗎?富人要讓這個國家政權(quán)為其服務(wù),也要花錢去買。當國家政權(quán)有了靠暴力支撐的權(quán)威時,它就不為任何人服務(wù),而是為直接給自己帶來利益的人服務(wù)。其次,政府為了使自己的權(quán)力有合法性,就要宣傳自己的權(quán)力來自神授的神話,并竭力要披上“為民做主”的外衣。
官員并不是圣人,他們也是充滿利己心的經(jīng)濟人。“千里來當官,為的吃和穿”,才是官員的真實目的。在中國封建社會,官員一直實行低薪制,但制度上又給了他們以權(quán)換錢的方便之門。這樣,官員就有了用自己手中的權(quán)換錢的意圖。自己不用經(jīng)商,但可以讓商人經(jīng)商,為自己賺錢,從商人來看,他們也需要買權(quán)。一來用權(quán)力可以換取某
行業(yè)或地區(qū)經(jīng)營的壟斷權(quán),從而排除競爭,獲得暴利,二來用權(quán)力可以讓政府制定有利于自己的政策,讓官員為自己服務(wù):三來可以低價獲得政府控制的資源。商人買官員手中的權(quán)力是要花錢的,但與買到權(quán)力后獲得的利益相比,代價還是相當?shù)偷摹T趯V企w制下,官商勾結(jié),花錢買權(quán)經(jīng)商是交易成本最低的方式。官居有權(quán)可賣,又有心賣權(quán),形成權(quán)的供給一方。商需要權(quán),有心買權(quán),形成權(quán)的需求一方,權(quán)力的供求雙方都存在,而且意愿相當強烈,錢權(quán)交易、官商勾結(jié)就是水到渠成的事。
中國的商幫做大、做成功的,都靠了官商結(jié)合,如晉商、徽商、粵商。他們的官商勾結(jié),勾結(jié)的是大官甚至皇帝,才能做成大商,富可敵國。那些與政府抗衡的商則成了盜,如閩商。但“盜”要成大盜,還要靠政府,閩商中的鄭芝龍集團就是在投降了明政府后得到政府支持才消滅了其他海盜集團,一統(tǒng)江湖的。許多小商幫其實也靠了官居,無非是小官而已。江右商幫能走遍全國,一個重要原因就是明代江西人作官的特別多,江西人往往流動到有鄉(xiāng)親當縣官的地方,做一點小商,賺點小錢。當然,他們靠的官居小,買到的權(quán)也小,做不大很正常。中國成功的商幫成功之路只有官商結(jié)合這一條,其根本原因還在于政權(quán)的專制性,政府控制資源的權(quán)力越大,官商勾結(jié)越重要。這個規(guī)律適用于一切社會。
在官商交易的權(quán)力市場上,像商品市場那樣明碼標價的情況是有的,但畢竟政府還要打著“為民作主”的幌子作為遮羞布,而且赤裸裸的交易也會被供給方的競爭者消滅。因此,錢權(quán)交易是一門很大的學問。對官而言,是如何賣到最高價又沒有危險。對商而言,是如何以最低價安全地買到。對雙方而言,是如何使交易有一層不為人知的面紗,回避風險。應(yīng)該說,中國商幫在這方面也是相當有創(chuàng)造性的。
官商勾結(jié)的一種最好形式,是一個家庭或家族內(nèi)通過血緣或親緣關(guān)系實現(xiàn)官商勾結(jié)。換言之,在家庭或家族的內(nèi)部市場上實現(xiàn)錢權(quán)交易最方便。我們以前講過的晉商明代的張、王兩家就是這種情況。微商中這種情況也不少,比如康乾時代的曹家。如果把一個家庭放大為一個家族,這種結(jié)合更容易實現(xiàn)。徽商中一種做法是,在自己家族內(nèi)找若干個善于讀書的孩子,由整個家族供其上學,當官后為整個家族服務(wù)。如果家族內(nèi)缺乏這樣的讀書才子,就只得在家族之外找。
官商勾結(jié)的一種最普遍形式是對官員行賄。這是從古至今始終不變的一種形式,也是屢用屢成的方法。晉商家族中當宮的少,因此,他們特別重視這種方式。晉商各商號票號都有自己相好的官員,這些官員不僅平日到相助,而且關(guān)鍵時候能代商發(fā)言。徽商是生活最奢侈的,但這種奢侈不僅僅是為了滿足自己的物質(zhì)需求,還是作為交際手段進入官場和上層所需。營造一個奢侈的高層次交際場所,就是開辟一個錢權(quán)交易的市場,供求關(guān)系可以在這里各得其所。
第三種方式是商人買官。買官的目的不僅僅是提高自己的社會地位,而是憑著官員的身份可以進入官場,商人所買的官都是虛職。這種虛職沒有實權(quán),但憑這種身份進入官場尋找權(quán)力的賣方,還是方便的。買了官之后方便與官場打交道,也可以避免些麻煩。那時,官員隨便找商人一個麻煩還是很方便的。即便不做虧心事,“鬼”只要愿意就可以隨時栗敲門,反之,做了虧心事,“鬼”也可以不敲門。有了官職,就有了護身符。所以,晉商、徽商、粵商做大之后都買了官,有些當然出于無奈,屬于“被買官”,但更多的還是出于自身的實際利益需要。
還有一種方式是尋找官商之間的共同利益。這種共同利益不僅是滿足雙方的個人需求,而且也有利于整個社會,這種官商勾結(jié)也可以用另一個中性詞“官商結(jié)合”來表述。例如,晉商的票號一直企圖進入政府市場,實現(xiàn)官銀匯兌。但清政府有“祖制”,不允許私人插手政府的財政事務(wù)。機會在1851年太平天國起義時來了。由于太平天國起義,官銀匯兌的官方機制被破壞,地方政府上交中央的銀子運不過來,中央政府下?lián)艿你y子也運不出去。在這種情況下,清政府被迫接受由晉商票號代為匯兌銀子的做法。這種做法有利干政府和晉商雙方。從政府來說,保證了銀兩調(diào)撥的及時與方便,對晉商來說,“一只牛剝下兩張皮”。一張是給政府匯兌銀兩擴大了營業(yè)額,增加了匯費收入。另一張是地方政府財政困難時,借錢給地方政府,有了穩(wěn)定的利息收入。財政暢通,才有了以后鎮(zhèn)壓太平天國的成功,也才有了以后的“同光中興”。這是中國封建社會的最后一次回光反照。起碼讓人民少受戰(zhàn)爭之涂炭。
官商勾結(jié)對社會的影響是多方面的。像微商和粵商那樣借助政府的權(quán)力建立壟斷地位,抬高鹽價,壟斷對外貿(mào)易,對人民對社會都不是件好事。它們損害社會利益為代價換來了官商雙方的致富。但像晉商這樣匯兌官銀,既給官商雙方帶來利益,也有利于整個社會的官定。當然,在封建專制體制之下,官商勾結(jié),弊還是遠遠大于利的。
官商勾結(jié)對商幫來說,也是利弊皆有。商幫可以借政府力量做大做強,獲得豐厚利潤,但從長遠來看,弊也相當明顯。一是依靠官支持的壟斷可以獲利,但也喪失了自身的創(chuàng)新能力,而能力也是不用則廢的。微商與晉商當初在典當業(yè)的實力都是非常強大的,但為什么以后晉商由典當發(fā)展為票號,迎來了它最輝煌的一段歷史,而徽商則在清中期以后衰亡了呢?徽商靠政府的支持獲得了鹽業(yè)壟斷權(quán),這使他們獲得了高額利潤,不思進取,就不去想典當業(yè)的創(chuàng)新問題了。所以,在清中期由原來壟斷的綱鹽制改為競爭的票鹽制后,不能適應(yīng),找不到新的出路,于是迅速衰亡。而晉商則相反,他們沒有這種政府支持的高利潤壟斷行業(yè),所以抓住機會,創(chuàng)造了票號。依靠權(quán)力壟斷的商人是沒有創(chuàng)新能力的。只有靠自己的能力生存與發(fā)展的商人才有創(chuàng)新能力。這也是一條歷史規(guī)律。
官商勾結(jié)的另一個弊病是與政府勾結(jié)就會陷入官場政治斗爭的黑洞,成為政治斗爭的犧牲品,這方面的典型大概是胡雪巖了。胡靠左宗棠起家,但左宗棠與李鴻章官場爭斗激烈,左宗棠勢力衰落后,李鴻章打擊胡雪巖,胡雪巖就成了左李之爭的犧牲品。歷史上這樣的例子很多。成于官者也必然敗于官。這是又一條歷史規(guī)律。
從各國商人發(fā)展的規(guī)律來看,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,政府的力量相當強大,商人不走官商勾結(jié)之路,無法做大。這時借助政府的權(quán)力是必要的,但必須記住,政府的權(quán)力僅僅是外力,最終的成功還是要靠自己的創(chuàng)新能力,因此,在發(fā)展過程中必須培養(yǎng)自己的創(chuàng)新能力并逐步拋掉政府的權(quán)力。著名的羅斯柴爾德家族走的正是這條路。他們現(xiàn)在已經(jīng)到第九代了,顯然相對地位已遠遠不如當年,但仍然是一個有相當實力的家族。靠官起家,靠自己的能力獲得最終成功,這才是一切企業(yè)家的成功之路。