【摘要】 高校崗位設置工作是一個系統的工作,關系到高校的改革和發展。從高職院校崗位設置工作的角度來提出一些問題,并做了作簡要分析。在進行完善高職院校崗位設置工作時,仍存在崗位設置與人事制度整體改革的關系問題,高職院校中崗位編制結構問題,高職院校實訓教師的崗位設置問題,在面臨這些問題時,我們要采取積極措施健全相關配套制度等,才能更好地做好高校崗位設置管理工作。
【關鍵詞】 高校;崗位設置;人事制度
一、對高職院校中人事制度問題
高職教育作為高等教育發展中的一個類型,其中心任務就是培養面向生產、建設和管理第一線所需要的高技能人才,人才培養的中心環節就是教學工作,教學工作的主導力量是教師,一支師德高尚、業務精湛、團結和諧的教師隊伍,便是構成學校核心競爭力的關鍵所在。崗位設置管理是我國一項重要的制度設計和安排,是深化高校人事制度改革的重要內容和舉措,高職院校也在編制的范圍之內。近年,全國各院校為了自身發展的需要,相繼進行了內部的管理體制改革,部分地區的院校已經實行或已經開始實行教師聘任制和全面聘用制,并進一步加強了考核,實現人員崗位的競爭上崗。高職院校的崗位設置,應符合高職院校的運行規律,圍繞學校發展的總體目標和發展規劃來合理的設置各級崗位。實施崗位設置工作通過在建立崗位設置與人員的分級管理,實現由傳統的身份管理向現代崗位管理的轉變;通過建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的分配激勵機制,調動了人員積極性,真正實現以崗定薪,崗變薪變。
二、對高職院校中崗位編制結構問題
高校崗位設置管理的順利實施,需要相應配套制度的保障,目前的情況并不理想:其一,定編政策配套不到位。目前各高校普遍存在人員超編或混編、崗位結構不合理、教師相對不足等情況,有關文件規定“崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例”,不允許超編進人,這必將影響學校的長遠發展。其二,關于管理崗位人員的政策配套不到位。多數高職院校的管理崗位人員是按職員職級晉升并兌現工資待遇的,職員職級制的晉升空間要比專業技術崗位的晉升空間小得多,且同等條件下的待遇比專業技術崗位低得多,這無疑將嚴重挫傷管理崗位人員的工作積極性和創造性。規定還指出高校教職工崗位分為專業技術崗位、管理崗位、工勤技能崗位,其中專業技術崗位分為教師崗位和其他專業技術崗位。目前各高職院校人員結構發展不均衡,由于受到學校類型、辦學水平、辦學特點等多種因素的影響的。從院校自身來講,編制和結構比例卻是辦學自主權問題。高校本應從自身要完成的教育教學任務來確定自身的勞動力需求數量和品質要求:數量要求亦即編制問題,品質要求亦即結構比例問題。
三、對高職院校教師崗位設置的問題
高校崗位設置的質量問題指的是高校設置崗位必須考慮設崗的工作任務需要,因事設崗,將崗位設置與學校所要完成教育教學、科研任務的數量和質量掛鉤。高職院校是實訓教師作為學生應用能力、技術能力培養的主要承擔者,除了要明確其教師的職責,也就是確保教師的質量和效益。高職院校培養的是社會生產、管理、服務一線的應用型、技能型人才,學生不僅要求具備一定的理論基礎,還應當具有一定的應用能力和技術能力。為了達到實踐操作的教學效果,高職院校實訓教學一般要占到高職總教學課時的50%以上,按照這個比例計算,實訓課教師在高職院校中占有非常重要的地位,在教學中起著突出的作用。由于目前尚無明確的實訓教師專業技術資格評審標準,致使需到高職院校的實訓教師,或靠攏理論教師系列,或靠攏實驗系列、工程系列,因而造成崗位設置及職務聘任中的界定困難。高職實訓教師難以引進、難培訓、難穩定是目前高職院校所面臨的重要問題。同樣是培育人才,由于崗位設定的差異,實訓教師和專業教師就失去了社會評價的平衡點,實訓教師的社會評價和待遇無法兌現,直接影響了高職院校實訓教師的工作熱情,制約了實訓課教學水平的提高。必須確立高職院校實訓教師的崗位設置,并賦予其與理論教師均等的評價與待遇。
高校崗位設置管理工作是一項重要而且復雜的系統工程,是深化高校人事制度改革的客觀要求,是高校全面推行聘任制的內在要求,也是收入分配制度改革順利實施的保證。科學合理的崗位設置和行之有效的崗位管理對創新高校人事管理體制,轉換用人機制,優化人力資源配置,調動教職工的積極性、主動性和創造性,具有極其重要的意義,也可為高校實施人才強校戰略提供有效的手段。高校可以結合自身特點和長遠發展戰略,針對存在的問題,圍繞高校科學發展的根本目標,通過優化崗位設置,完善高校人事制度,最終促進高校科學發展。
參考文獻
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