網民參政情況調查研究報告

一、網民基本情況

在被調查者中網民所占比例較高，達到90.5%。調查共回收有效問卷945份，其中男性公民550位，女性公民395位。每周上網時間1小時以上的網民有855位，其中男性網民有515位，占男性被訪者的93.6%;女性網民有340位，占女性被訪者的86.1%。從男女網民比例來看，男性要明顯高于女性。按照職業分類來看，學生中網民平均比例為92%，其中男性為91.7%，女性為92.3%，兩者基本持平;專業技術人員中網民平均比例為93.8%，其中男性為100%，女性為83.3%，男性專業技術人員經常上網的比例遠遠高于女性;黨政干部中網民平均比例為83.3%，其中男性為84.0%，女性為82.6%;其他職業中網民平均比例為92.6%，其中男性為95.3%，女性為88%。四組中，專業技術人員經常上網的比例最高，黨政干部比例最低，說明專業技術人員對于網絡技術的運用較嫻熟，黨政干部較少上網將可能影響政務信息的網上及時公開和電子政務的順利推行。

二、網民對政府信息公開的信任程度

在被調查網民中，有14%的人認為政府的網上政務信息可信，73.1%的人認為政務信息基本可信，只有12.9% 的人認為信息不可信，說明網民總體對政府網上政務信息公開的信任度比較高。調查也發現，女性網民對政務公開的信任度要低于男性網民，認為網上政務信息可信的為7.4% (男性為18.4%)，不可信的達到14.7%(男性為11.7%)。從職業分類來看，學生對網上政務信息的信任度最低，認為可信和基本可信的僅有73.9%;黨政干部對網上政務信息的信任度最高，認為可信和基本可信的達92.5%;專業技術人員認為其可信和基本可信的為84.4%，其他為90.5%。

三、網民網上議政行為及主要途徑

調查顯示，平均只有41.5%的網民參與過網上的政治社會等熱點問題討論，其中男性網民參與比例為49.5%，遠高于女性網民29.4%的比例，這說明網民網上政治參與的程度還有限，但男性網民網上參政的熱情要高于女性網民。從職業分類來看，參與網上政治社會等熱點問題討論的網民中，專業技術人員比例最高，達到48.9%;學生比例最低，只有34.8%;黨政干部和其他人員參與也比較有限，分別為37.5%和41.3%。調查顯示，網民網上議政的參與途徑主要是網上論壇(BBS)、博(播)客和政府網站，所占比例分別為29.7%、24.1%和20.3%，盡管登錄政府網站議政的網民僅占1/5左右，但政府網站的作用已在逐漸顯現。

四、網民政治參與的程度

調查顯示，48.5%的網民在網上看到切身利益相關信息時會發表意見，有46.2%的網民對這些信息只是看看而已，甚至有5.3% 的人不關心這些信息。從性別來看，男性網民對利益相關信息發表意見的比例為50.5%，要高于女性網民45.6%的比例，說明男性網民更樂于在網上發表意見。從職業類別來看，學生發表意見的最少，只有26.3%，黨政干部發表意見的最多，達到60%。調查顯示:當網民在網上進行利益表達未能引起反應時，網民會進一步通過訪問官方網站、廣泛發貼和聯合網友討論等形式提出自己的利益訴求，其比例分別為26.4%、18.0%和14.0%，仍有41.6%的網民對此無可奈何，說明網民對于官方網站的民意溝通和利益協調作用有了一定認識，但仍有大量網民沒有考慮通過網絡的力量來維護自身的權益。從性別來看，男性網民更多地利用訪問官方網站等網絡方式來表達自己的利益訴求，其比例達到61.4%，46.4%的女性網民沒有利用網絡維權的意識。

從職業來看，學生訪問官方網站表達利益訴求的最少，僅有7.4%，表示無可奈何的最多，達到59.3%;黨政干部訪問官方網站表達利益訴求的最多，達到40.9%，其次是專業技術人員，為31.1%;社會其他人員則更多是通過網上討論、發帖等方式表達利益訴求。調查顯示:僅有36.3%的網民想到過通過網絡維權，女性網民想到通過網絡維權的更少，僅有27.9%。從職業分類來看，學生想要通過網絡維權的最少，只有21.7%，專業技術人員和社會其他人員通過網絡維權的意識較強，均在40%左右。調查顯示:在政府征求決策意見和建議時，總計約35.1%的網民會積極參與。從性別來看，有59.2%的男性網民和33.8%的女性網民選擇關心但不參與，4.9%的男性網民和32.4%的女性網民對此視而不見。從職業分類上看，積極參與決策意見的學生最少，僅有8.7%，黨政干部最多，有52.5%;關心但不參與的學生最多，達87%，其次是專業技術人員，有53.3%，說明黨政干部參政議政的意識比較強，學生參政意識較弱，其他社會人員中有27.0%的人對政府意見征求視而不見，是四類人群中比例最高的。

從職業分類來看，47.8%的學生、45%的黨政干部和58.7%的社會其他人員會保持現在的網絡參政狀態不變，44.4%的專業技術人員會更多進行網絡政治參與，說明專業技術人員的參政熱情比較高。調查結果總體分析可以看出，河南男性公民中的網民比例較高，男性網民網絡參政議政的人數比較多，對于網上信息的信任度及網絡參政熱情和參政程度較之女性網民也要高;學生對網絡政治參與的認知、參與都比較有限，專業技術人員更樂于進行網上政治參與，黨政干部對于網上政務信息的信任度最高;渠道不暢和問題解決不及時被普遍認為是影響網上參政議政的主要原因，渠道不暢和參政作用不大是網絡政治發展的最大問題，但大多數網民未來都會保持或更多地進行網絡政治參與。