

一年之后,奧巴馬再次回到亞洲,但此行刻意繞過中國,此舉表示,中美之間曾經(jīng)的伙伴關(guān)系和責(zé)任共擔(dān),已經(jīng)被深刻的互不信任和失望取代。
去年,奧巴馬總統(tǒng)第一次正式訪問亞洲。中國是亞洲行的重點(diǎn)站,吸引了全球目光。奧巴馬在北京談及中美兩國的關(guān)系,希望是“深度的,甚至富有戲劇性的關(guān)系”,期待兩國成為親密的合作伙伴,共同承擔(dān)危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)的重建、氣候變化、防止核擴(kuò)散等全球責(zé)任。
如今,奧巴馬再次回到亞洲,但此行刻意繞過中國,此舉表示,中美之間曾經(jīng)的伙伴關(guān)系和責(zé)任共擔(dān),已經(jīng)被深刻的互不信任和蔓延的失望取代。
這12個月里究竟發(fā)生了什么?奧巴馬會晤流亡的西藏精神領(lǐng)袖達(dá)賴?yán)铮⑿加?jì)劃出售先進(jìn)武器給臺灣,中國對這些感到怒氣沖天。5月,朝鮮擊沉了一艘韓國軍艦,即天安艦事件爆發(fā),美國官員試圖讓中國譴責(zé)其盟友,卻勞而無功。9月,中國漁船和日本巡邏艦圍繞釣魚島又起沖突,中國的好戰(zhàn)反應(yīng)令美國警覺。
兩國之間還出現(xiàn)了眾多貿(mào)易糾紛:輪胎案、汽車零件和雞肉的反傾銷,最大的當(dāng)然是至今還在爭吵中的人民幣匯率問題。
期望越高,失望越大。這話對很多事適用,中美關(guān)系也不例外。如今,中美關(guān)系正處于多年來的最低點(diǎn)之一。
中國和美國的分析家們認(rèn)為,兩國關(guān)系惡化發(fā)生在中國感覺越來越好的背景之下——面對全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),美國仍然在原地掙扎,而中國早已輕松度過萬重山——同時,中國也在地區(qū)和世界范圍內(nèi)越來越自信地尋求自己的利益。
“兩邊都關(guān)注對方如何看待自己的所作所為,”布魯金斯學(xué)會中國問題專家李侃如說,“當(dāng)前的局面并不是由單一問題引起的,而是一些不相關(guān)事件的疊加,加上一些詞不達(dá)意和對雙方立場的重大誤解所致。”
雙方分析家認(rèn)為,最初,誤解的中心是奧巴馬政府早期向中國求助,希望中國成為解決伊朗和朝鮮等問題的合作伙伴。美國政府視之為給予中國一個匹配其經(jīng)濟(jì)巨人的新地位,讓其在全球事務(wù)中擁有更大的發(fā)言權(quán)。但中國領(lǐng)導(dǎo)人的反應(yīng)卻是:好吧,但我們怎樣才能不承擔(dān)這些?
“早期,當(dāng)奧巴馬政府上臺后,他們承諾給予中國在全球事務(wù)中更高的地位、更大的影響力。”中國人民大學(xué)美國研究中心主任時殷弘說,“后來,中國政府發(fā)現(xiàn),奧巴馬政府希望從中國得到很多。”
美國的許多要求“會嚴(yán)重?fù)p害中國的利益,例如,人民幣升值,并要求中國出賣伊朗。”他補(bǔ)充說,“巨大的承諾總是要花巨大的代價。”
作為在全球性問題上合作的回報,中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為他們會在兩個核心問題上取得進(jìn)展——美國停止向臺灣出售武器,并向達(dá)賴?yán)镪P(guān)上白宮大門——分析家們認(rèn)為,中國去年以為美國將在這兩個問題上讓步。
首先,奧巴馬決定2009年10月不在華盛頓會見達(dá)賴?yán)铮蚱屏俗?991年以來美國總統(tǒng)會晤這位精神領(lǐng)袖的先例。當(dāng)時美國政府官員說,他們只是把同達(dá)賴?yán)锏臅钔七t到奧巴馬訪華之后。而中國領(lǐng)導(dǎo)人顯然將這一“推遲”看成了長期之舉。
其次,今年1月,美國政府宣布計(jì)劃向臺灣出售價值60億美元的武器,包括愛國者反導(dǎo)系統(tǒng)、直升機(jī)和通訊設(shè)備,中國反應(yīng)強(qiáng)烈,取消了預(yù)定的軍事交流。
美方對中方的反應(yīng)明顯感到非常驚訝,因?yàn)槊课幻绹偨y(tǒng)都向臺灣軍售,并且這次的清單不包括最敏感的武器,即臺灣希望的F-16戰(zhàn)斗機(jī)。這次拖延的軍售,美國官員也曾事先提醒過其中國同行。另外,美國官員認(rèn)為,雙方面臨的全球性問題太過重要,不應(yīng)被像對臺軍售這樣的例行小事干擾。
但中國領(lǐng)導(dǎo)人清楚地看到了在氣候變化、伊朗和北朝鮮等問題上和美國合作與美國向臺灣出售武器之間的關(guān)聯(lián)。
“美國認(rèn)為,中國最近的反應(yīng)是挑釁性的,甚至有幾分傲慢,”中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所袁鵬說,“但是,中國認(rèn)為臺灣和會見達(dá)賴一直是中國的核心問題。這從來就不是小問題。”
“中國對奧巴馬政府感到失望,”袁鵬補(bǔ)充說,“以前,中國認(rèn)為奧巴馬是尋求變革的總統(tǒng),他對大國合作將有一些新思路。然而,他和以往其他總統(tǒng)并沒有什么本質(zhì)區(qū)別。”
中國社會科學(xué)院研究員陶文釗說,華盛頓應(yīng)該習(xí)慣這一事實(shí),即中國和美國是兩個不同的國家。“兩國在一些領(lǐng)域?qū)胁煌庖姡匾怯胁煌睦妗!?/p>
韋雯根據(jù)美國《華盛頓郵報》、英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》綜合編譯。