我國建筑工程造價管理探析

摘 要：建筑工程造價管理是一項系統工程，提升其管理水平，必須提升工程造價師綜合素質，充分掌握我國建筑工程造價面臨的各種問題。要學習國外建筑工程造價管理的先進經驗，提升工程造價師的管理水平。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；工程經濟

作者簡介：王亞峰(1964-)，男，漢族，河南靈寶人，三門峽經濟開發區社會事業局副局長，高級工程師、注冊造價工程師，研究方向：建筑經濟。

中圖分類號：17283

文獻標識碼：A doi：10數據倉3969／j.issn.1672-3309(s).2010.09.05

文章編號：1672-3309(2010)09-67-02

我國建筑工程造價管理的形成是一個嚴格意義上的有序過程，其受到我國經濟體制變化的影響，是一個變化發展的過程。伴隨我國經濟體制的改革和發展，工程造價管理體制也要順應時代和體制的要求。最終逐步形成以市場為導向的工程造價管理模式。建筑工程造價管理的價格以市場價格為基礎，這對建筑工程造價人員也就提出了更高要求。為此，建筑工程造價人員要不斷加強學習，努力提升自身的能力和水平：要學習國內外先進經驗。實現科學管理、規范管理：應該達到適應經濟體制改革，符合建筑工程造價管理客觀規律的要求，充分把建筑工程造價的各項編制工作。完成得更加合理、規范、完善。建筑工程造價管理過程要實現具體化，實事求是地做到規范、合理、有序。我國加入WTO后。我國建筑工程造價管理要順應國際市場變化，實現和國際市場的接軌，這樣才能提高建筑工程造價管理的國際化水平，從而促進我國建筑工程造價管理的可持續發展，提升我國建筑工程造價管理水平。我國的建筑工程造價管理工作要實現和國際慣例的無縫對接。最終形成完整的管理體系，實現動態管理。要突破傳統思想的束縛，實現開放、合作、交流的新型管理體制。要以中國特色社會主義理論為指導，逐步建立新的建筑工程造價管理體制和觀念。積極探索理論創新，建立基本理論基本方法，融合和借鑒現代管理體制和管理方法。不斷提高管理水平。

一、我國建筑工程造價管理的主要問題

造價管理跨度大，大到宏觀政策的制定和調整。小到具體每一個工程項目的造價確定和細節約束。這些任務集中在政府各相關職能主管部門。市場經濟體制的確立要求政府職能管理部門必須轉換，加強宏觀調控。當前我國一些職能部門雖然發布了一些管理規定和辦法，但只停留在制定層面，沒有形成嚴格意義上的立法程序。因此，其權威性不夠，在管理方法上還沒有很好地運用法律手段，還需要進一步完善。制定相關法律、法規是當務之急。建筑企業需要掌握國際、國內同行的信息，特別是造價信息。只有把握好造價的基本信息。才能更好地為企業提供信息參考。因此，合理的建筑工程造價管理會為我國建筑企業創造重要價值。

伴隨我國物資改革的不斷推進，物資市場已經完全開放，勞動力成本有了較大提高。原材料價格也有一定程度的提高。這就導致建筑成本加大，出現收支不平衡現象。這樣的境況導致相關主管部門對定額單價作了相關調整，但遠遠跟不上市場的變化和發展。當前。對定額訂單的定價大都采取傳統的均值法、系數法、加權平均法等方式，這樣的預算模式往往會形成低預算、高市場支出。這就出現了定額單價和市場價格之間的不協調，出現了定額單價和市場價格之間的矛盾。建筑產品在建設過程中有其自身特點。即價高利微，比價會出現嚴重的不合理性，定價制度不能隨物價和工資變化而作相應調整。這就出現了傳統意義上的死單價、活市場的矛盾。加深了市場價格和定額定價之間的矛盾。

當前。以預算的標底調控政策，以及傳統的招標投標辦法都與市場機制運行之間產生了距離。調整定額單價的權利往往受限，即使出現一些定額單價明顯低于市場價格的現象，如果要作出相應調整。也要有相關部門的“紅頭文件”，這種計劃體制下的價格運行模式和市場經濟條件下的建筑造價管理出現了嚴重的不協調。企業無法按照市場運行機制，根據市場信息，結合自身的信息管理水平來制定相關的預算控制方案。當前建筑企業面臨著嚴重的招投標難的現象，投標壓價競爭現象普遍。企業的發展離不開合理的規劃，預算是規劃中的重要分支，通過預算可以合理調控企業發展，從而更好地實現企業發展。

二、提升工程造價師綜合素質

我國經濟體制在不斷變化發展，建筑工程管理全過程需要一個完善的建筑工程造價管理方案和體制。伴隨我國經濟的快速發展和建筑工程建設市場的發展，對造價專業人員的要求越來越高。建筑工程造價人員是建筑工程建設領域價格的管理者，肩負建筑工程項目造價的主要責任，其素質高低直接影響到建筑工程項目造價的具體實施。造價師必須具備良好的執業能力，執業范圍、執業素質都要達到一定高度，這就對造價師提出了一個新的執業要求。為此，造價師必須要把現代管理人員的技能結構、觀念結構和人文結構融合在一起。把現代管理技術、方法融合起來，從而形成一個特定任務的能力綜合。這就需要在實際工作中不斷總結經驗、收集信息、積累資料、加強學習。從而促進其專業能力和水平的提高，達到適應市場經濟條件下建筑工程造價管理的需求。

三、借鑒國際建筑造價管理理念

建筑工程造價在建筑工程管理過程中的作用非常明顯。它是工程經濟的一個重要組成部分。目前國際上已經建立了質量、工期、造價三位一體的工程管理體系，這種管理體系指明了我國工程造價管理的發展方向。建筑工程造價。既要考慮造價本身的重要性，又要和工期、質量有機地結合起來。這樣才能形成一個完整的建筑造價管理體系。此后，建筑工程造價將會沿著科學化、自動化、網絡化的方向發展。電腦網絡信息化方向的發展是工程造價科學化管理的一個重要體現。也是實現科學管理的重要環節和條件。與國外先進的工程造價網絡信息化管理相比，我國的相關管理相對落后。還沒有完全和國際工程造價模式接軌。需要進一步提高工程造價管理的信息化水平，與國際建筑工程造價網絡對接?？茖W管理是高層次水平的管理，國外建筑造價管理突出信息的搜集和反饋。只有有效的收集各類工程造價信息，才能有效形成工程造價信息數據庫，才能為科學決策、建立合理的造價標準提供有力的參考依據。

為借鑒和學習國外先進的造價管理理念和方法，我們必須加強與國外的工程造價管理機構及有關部門的協調溝通、交流合作。隨著改革開放的不斷深入，我們應該積極地走出去，學習國外的先進管理經驗和方法，學習國外好的慣例，為我國工程造價管理上升新水平、總結新經驗創造有利條件。這個“有利條件”是一個不斷積累的過程。只有充分的積累經驗，才能夠更好的學習方法，才能夠引進國外先進的管理方法。我國應該充分把國際先進經驗和管理水平融入到國內的建筑造價管理中，從而提升國內建筑工程造價管理水平。

當前我國正處于經濟體制改革新的歷史時期，客觀條件和國際競爭環境迫使我國政府的管理水平必須不斷提高。我國政府的宏觀調控能力在不斷增強，并且制定了很多積極的、有利于國內工程造價管理的法律法規。這為我國建筑工程造價管理水平上升到一個新的臺階創造了較好的條件。我國政府在制定相關政策時不是一種放任和自由的態度，而是嚴格遵守國際慣例，按照相關法規、標準、規范并與市場調整相結合的管理模式。我國政府在進行建筑工程造價管理過程中，充分考慮了國內、國際兩個市場因素。給企業一定自由的同時。要參照國內外先進的管理經驗。加強對建筑造價管理的監督。我國企業的管理發展過程中缺少先進技術的支持，改革開放后我國更加擁有了和世界進一步交流、合作、發展的機會。因此我國企業必須先“走出去、引進來”。實現雙向發展戰略，只有學習國外先進的管理經驗和技術，才能讓我國企業創造更好的產品，才能更好地創建一流企業。只有一流的企業，才能更好的擁有核心競爭力。也只有更好的企業才會更有活力，才能擁有動力，才能實現跨越式發展。

四、工程造價師要面向未來

工程造價管理要符合一定規范，要嚴格按照經濟管理規律辦事，要結合市場經濟發展形勢，要把科學管理和先進管理手段、方法結合起來，合理地制定造價規范，有效地控制造價成本，只有這樣，才能有效提高建筑企業的投資效益和生產經營效果，這也是企業發展過程中必須考慮的兩個重要因素。企業只有在生產過程中把造價管理提升到效益管理、投資管理的先進管理理念上，企業管理才能上升到一個新的水平。建筑工程造價管理的過程要實現動態、實時、全過程的管理。運用約束機制管理工程造價，維護好相關方面的工程造價經濟效益，合理規范好價格行為，形成微觀效益和宏觀效益的有機統一，這樣才能形成一個完整的建筑工程造價體系。規范化管理是企業發展的根本，只有規范管理，只有實現全過程管理，才能建立起合理高效的管理體系，更好地為企業服務。

工程造價師是工程造價管理的執行者和管理者，伴隨我國市場經濟的深化發展，為了達到建設項目的管理，工程造價師必須要把握現在，面向未來。工程造價師必須要有面向未來的思想，不斷學習和掌握各國的先進建筑管理理念和管理方法。充分參與建筑工程造價的管理活動，收集相關建筑工程造價管理資料。分析相關造價管理方法，充分實現建筑造價管理的科學化、規范化、完整性，突出真實性和合理性。只有嚴格按照這樣的模式，建筑工程造價管理才能提升到一個新的水平，才能朝著更高、更廣闊的方向發展。工程造價師在管理工程造價過程中，始終要保持和國際經驗結合的理念。不斷加強學習。世界是一個統一體，建筑工程造價在世界范圍也是一個統一體。只有合理有效的組織好兩者的管理，才能更好的提升工程造價師水平，才能提升建筑工程造價管理水平。

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