編制好地方人才規(guī)劃 積極發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

中央召開的全國(guó)人才工作會(huì)議，對(duì)實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《人才規(guī)劃》)進(jìn)行了全面部署。結(jié)合廣西實(shí)際貫徹落實(shí)好《人才規(guī)劃》，深入研究更好實(shí)施人才強(qiáng)桂戰(zhàn)略的新思路、新舉措，是我們當(dāng)前和今后工作中的一項(xiàng)重大任務(wù)。

一、認(rèn)真抓好人才規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作。當(dāng)前，我們要積極配合組織部門做好廣西中長(zhǎng)期人才規(guī)劃的編制工作，同時(shí)，著手組織編制全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃。要組織編制2010年全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展計(jì)劃，采取有力措施，確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全面推進(jìn)《廣西勞動(dòng)和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《廣西人才發(fā)展“十一五”規(guī)劃》的實(shí)施，確?！笆晃濉币?guī)劃目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期完成。大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作信息化建設(shè)。完善統(tǒng)計(jì)工作制度，圍繞人力資源社會(huì)保障中心工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，抓好人力資源社會(huì)保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析和統(tǒng)計(jì)結(jié)果的應(yīng)用。

二、積極發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。要深入研究勞動(dòng)關(guān)系的新形勢(shì)、新變化，采取有效措施，實(shí)施促進(jìn)人才發(fā)展的公共服務(wù)政策，健全企業(yè)用工登記、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等公共服務(wù)平臺(tái)，努力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，讓廣大勞動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)。一是推進(jìn)實(shí)施勞動(dòng)合同制度和集體合同制度。完善勞動(dòng)合同管理政策法規(guī)，全面推進(jìn)“和諧勞動(dòng)關(guān)系工程”建設(shè)，繼續(xù)開展“春暖行動(dòng)”、“送法入企”活動(dòng)，大力實(shí)施“彩虹計(jì)劃”，推進(jìn)勞動(dòng)用工備案制度建設(shè)。二是加強(qiáng)創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)工作。積極開展創(chuàng)建“和諧工業(yè)園區(qū)”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)(單位)”活動(dòng)，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系基層工作平臺(tái)建設(shè)，做好國(guó)企改制勞動(dòng)關(guān)系處理工作，加快勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的擬制和修訂工作，完善特殊工時(shí)制度管理辦法和勞動(dòng)工資數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)制度。三是加強(qiáng)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁調(diào)解工作。指導(dǎo)企業(yè)依法建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)，做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議預(yù)防和調(diào)解工作。規(guī)范和創(chuàng)新仲裁案件的管理方式。四是加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度。聯(lián)合有關(guān)部門開展清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序、規(guī)范農(nóng)村地區(qū)用人單位勞動(dòng)用工行為、企業(yè)支付農(nóng)民工工資和社會(huì)保險(xiǎn)征繳情況等專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng)。進(jìn)一步完善執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推進(jìn)勞動(dòng)監(jiān)察“兩網(wǎng)化”試點(diǎn)工作。深入開展勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、工作規(guī)范化、執(zhí)法專業(yè)化建設(shè)。

三、努力完善人才公共服務(wù)體系，建立全區(qū)一體化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要健全完善人才發(fā)展的公共服務(wù)政策和措施。健全人事代理、社會(huì)保險(xiǎn)代理、企業(yè)用工登記、勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁、人事檔案管理、就業(yè)服務(wù)等公共服務(wù)平臺(tái)。要?jiǎng)?chuàng)新政府人力資源社會(huì)保障部門提供人才公共服務(wù)的方式，探索建立購(gòu)買公共服務(wù)制度。要加強(qiáng)對(duì)人才公共服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化管理，大力開發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品。要進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作基礎(chǔ)性建設(shè)，深入開展人才理論研究，積極推進(jìn)人才工作信息化，努力營(yíng)造實(shí)施《人才規(guī)劃》的良好氛圍。

(作者系廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng))