10月18日的“廣州市領導公開接訪活動”,20多位訪民甚至提前打地鋪通宵排隊,足見熱火程度,但是總有“鬧中取靜”者,比如城管委的領導攤位,上午10點半才開張。
城管為什么這樣“冷”?這是我們揣摩“通宵排隊信訪潮”之外,需要思索的現象。
無獨有偶,與廣州城管委遭受的冷遇相對照,江蘇“城管界”日前也正被一股“熱浪”卷襲——14日江蘇省鹽城市城管局在執法過程中,一副局長“用力扯住”一位女孩的頭發并“掐住其脖頸”,拖拽了十幾米遠,女孩脖子受傷,并附照片為證,在網絡微博上流傳甚廣。而當地城管局長近日公開宣稱,“城管在此事件中無過錯。”究其緣由,似乎有新證據表明是拍照女孩先動的手,然后,城管副周長展開了波瀾壯闊的自衛反擊……事情的最終調查結果還沒出來,筆者不敢妄言,但需要提醒大家的是,有句俗話好象叫“好男不與女斗”,根據這個理論倒推的話,副局長先生的人品至少是值得懷疑的:另外,前不久的宜黃強拆事件中,事發后的首次新聞發布會上,如今已經下課的當地領導們,好象也曾說過“在此事件中無過錯”。聲音大不一定就意味著理直氣壯,這是常識。
嚴格意義上講,鹽城城管副局長打人一事并非新聞,因為,你可見過“打不還手”的中國城管?暴力執法的另一層荒謬之處在于:拍照女孩一定也是納稅人之一,她是他的衣食父母,但是她卻被他用拳頭無情羞辱了,然后得到的正告是——“城管在此事件中無過錯。”城管副局長當然有他的個人尊嚴,但是她的尊嚴何在?
有人說過,“把權力關進籠子比把官員關進監獄誰更人性化。”然而,從“城管打人”周期性密集出現的勢頭來看,籠子從來就是皇帝的新衣,可以有,但只是“據說有”。前段時間,成都市新都區政務網向社會公開招聘8名城管女子中隊隊員,具體要求接近選美,幾乎可以看作是繼蘇州(騎摩托車美女城管)、廣州(開電瓶車美女城管)、重慶(統一黑制服美女城管)之后的又一次城管柔性執法“花瓶式革新”,用心良苦。如今看來,分毫撬不動現實的鐵幕一有些東西,包裝換得再漂亮,甚至再刻上“公平正義”四個大字,也未必能令人刮目。
城管的領導攤位很冷,關于城管的話題卻從來都接近沸騰。這樣的反差是不是可以證實:城管暴力執法的問題,只去城管領導攤位前“被接訪”是沒有任何答案的。所以,如果你告訴我廣州市委書記、市長們當天并沒有接到來自民間的“城管之訪”,我不太相信。
中國政法大學副校長馬懷德教授曾指出,人們解決糾紛“信訪不信法”是一種不正常的現象。立足于這個角度,我們或許很難把廣州的這次公開接訪活動提升到很高高度,當然,相關領導們體現出的誠意是難得的,而且向法治社會邁進的過程中,理想一般情況下都得階段性屈就現實。
公開接訪,何為現實?現實就是有群眾用通宵排隊的方式來表達期待,而城管攤位門可羅雀,無聲的警示一如既往。