減稅的理由

減稅會(huì)給中小企業(yè)一個(gè)更好的機(jī)會(huì)。

我剛從富士康考察回來，那邊的工作環(huán)境其實(shí)比我們想象的要好一些，只是看到生產(chǎn)流水線上面的那些十七八歲的年輕人，一個(gè)一個(gè)像《摩登時(shí)代》里面卓別林的螺絲釘一樣地去工作，工作技術(shù)含量太低，說到底依然是人力成本低的緣故。

實(shí)際上，中國(guó)最大的優(yōu)勢(shì)依然是低廉的勞動(dòng)力價(jià)格，所以代工企業(yè)最受不了的，也是勞動(dòng)力價(jià)格的上漲。很多勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈不完整，就專門做加工來說，利潤(rùn)壓得非常低，所以對(duì)成本非常敏感，加20%的工資對(duì)于老板來講可能是一個(gè)非常大的負(fù)擔(dān)。

不過，勞動(dòng)力價(jià)格的上漲倒也倒逼一些加工性企業(yè)開始轉(zhuǎn)型。像東莞大郎鎮(zhèn)的毛紡類企業(yè)，他們現(xiàn)在更多地去買一些自動(dòng)生產(chǎn)流水線，而不是像原來那樣憑人工來做。

我不是說為了給中國(guó)引進(jìn)技術(shù)革新提供動(dòng)力，就要用掩耳盜鈴的方式，把工資強(qiáng)行給漲上來。我不覺得把最低工資不斷地往上調(diào)，就是一個(gè)很好地解決這個(gè)工人工資太低的辦法。讓很多工人普遍地上漲工資，也許會(huì)造成短期的通脹壓力、就業(yè)壓力。但從另一方面，也刺激了一些其他的行業(yè)，刺激了其他的需求。比如，更多的農(nóng)民工回到家鄉(xiāng)以后，農(nóng)村金融就有更多的空間，農(nóng)村土地的使用權(quán)可以做抵押借貸，做資本化的運(yùn)作。

當(dāng)然，漲工資并不能單純地漲這部分人的薪水，而是要有一系列的配套措施、金融手段相配合，改革必須跟進(jìn)才可以使方方面面能夠和諧地發(fā)展。

還以東莞大郎鎮(zhèn)為例，當(dāng)?shù)赜袘艨诘娜丝谥挥?萬多，但是那邊的流動(dòng)農(nóng)民工有42萬人之多。大家可以想一想，如果這42萬流動(dòng)人口能夠在當(dāng)?shù)芈鋺簦瑢?duì)于地方刺激有多大。他們的最低工資不一定要上漲，但是在就業(yè)的選擇，包括其他福利，特別包括子女教育這些方面，都會(huì)發(fā)生很大的變化。

最主要的是有了“根”，他們就會(huì)更有心情、有愿望去買房子。現(xiàn)在很多在大郎或者是東莞其他什么地方打工八九年的工人，他們住的地方只有一臺(tái)很小的電視機(jī)，所有其他的家具都不敢買。因?yàn)樗麄冇X得我在東莞，在大郎，也就是臨時(shí)的住所，沒有必要買家具裝潢屋子。這種投入，只有想在這邊長(zhǎng)期住下去的人才會(huì)去做。

所以說，我們?cè)谵D(zhuǎn)型過程當(dāng)中，漲工資只是表面現(xiàn)象，另外我們還要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，推進(jìn)戶籍制度的改革，我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程全都要配套上來，這樣中國(guó)經(jīng)濟(jì)才可能度過轉(zhuǎn)型的陣痛，帶來很多的來自于農(nóng)民工和不同的流動(dòng)人口的新的消費(fèi)需求。這樣使得整個(gè)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的需求上漲很多，減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)出口的依賴。

但是千萬不要忘記，中國(guó)差不多四個(gè)非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)里面有三個(gè)是中小企業(yè)提供的，而這些中小企業(yè)主要是民營(yíng)企業(yè)。如果讓它們把更多的錢、更多的收入利潤(rùn)留下來，做進(jìn)一步的業(yè)務(wù)發(fā)展，不僅創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)更多，而且對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善度大有裨益。讓那些真正在第一線做企業(yè)的人去判斷，哪些行業(yè)、哪些領(lǐng)域、哪些項(xiàng)目是可以投資的，是可以賺更多的錢的。

但是，我對(duì)未來政策的實(shí)際選擇比較擔(dān)憂。盡管我覺得應(yīng)該減稅、免稅，但是只要我這樣說，一些相關(guān)的部門，馬上就會(huì)跳出來說，“我們這個(gè)稅收太少了”。我想問問，今年前五個(gè)月比去年2009年全國(guó)財(cái)政稅收上漲了30.8%，這還少嗎?

所以，對(duì)于這樣的一道題目，可能很多人有不同的答案，最終的現(xiàn)實(shí)只能給我們一個(gè)解，這個(gè)解會(huì)是什么樣的，我們現(xiàn)在并不知道。但我呼吁，如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)在今年下半年或者明年出現(xiàn)非常明顯的下滑的話，千萬不要再走“4萬億投資、9萬億貸款”的老路，而是真正地把更多的錢留在中小企業(yè)，把它們的稅負(fù)實(shí)質(zhì)性地減少，以這種方式來給中國(guó)中小企業(yè)提供一個(gè)更好的發(fā)展的機(jī)會(huì)。

作者系耶魯大學(xué)教授