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生活垃圾的難題

2010-12-31 00:00:00孟馨馨
中國經濟信息 2010年16期

與廚余垃圾處理相對應的處理器產業前景無限美好不同的是,廚余垃圾廠的生存令人擔憂。

電影《機器人總動員》中,垃圾清理員瓦利憑借著它的可愛與善良捕獲了觀眾們的心,而相反,令人心情沉重的則是那個被人類遺棄的、只有堆積如摩天大樓般的垃圾的地球,這很可能成為未來地球的寫照。垃圾圍城,已經不再是一個愷人憂天的事。如果按每人每年產生300公斤垃圾計算,全球60年產生的垃圾全部堆放在赤道圈上,可堆成高5米、寬1公里的巨大垃圾墻。

如今的全球都處在經濟快速發展的通道上,遠比不了過去的農業經濟時代,所有的垃圾都可以被自然“回收”。人們必須想出新的辦法,衛生填埋法、焚燒、垃圾處理成為近年來處理垃圾主流。不得不說的是,無論哪種處理方式,付出的代價都很大。更重要的是,有些垃圾處理廠還未做到應有的貢獻時就已夭折。

夭折的垃圾廠

日前,廣東省番禺市沃德環保公司的廚余垃圾處理試驗已停止,2010年7月1日,該公司把放在業主家里的廚余垃圾桶全部收回。從5月19日到6月中旬,番禺首個廚余垃圾處理廠僅“生存”了一個月左右。 番禺垃圾辦負責人陳主任透露,6月中旬,工廠就停止運作了。

5月19日,番禺首個廚余垃圾處理廠正式運行,此前,該廠日處理廚余垃圾能力一噸左右,由海龍灣240戶“綠色家庭”試點提供廚余垃圾100多公斤,6月底打算擴大到處理整個海龍灣小區1600多戶居民的廚余垃圾。沒想到計劃趕不上變化。

到6月中旬,才一個月左右時間,想不到廚余垃圾處理廠如此短命。據了解,廚余垃圾處理技術成功了,肥料經檢驗是合格的;小區業主也按要求分類,試驗很成功。想不到正準備整個小區推廣,試驗就戛然而止。

那么,導致沃德環保公司廚余垃圾處理廠停產的原因是什么呢?“番禺區領導開了個協調會,沃德環保公司已經答應搬走?!辩姸妩h支部書記黃添認為,在人多的地方處理廚余垃圾,垃圾處理廠選址不是很合理。工業區周邊住著很多村民,村民多次向村委投訴說聞到垃圾的酸臭味。而且沃德環保在工業區處理廚余垃圾沒有經過村委會同意,他們使用的廠房是“租上租”,屬于二手租客。于是,村委找沃德環保公司協商,要求他們搬遷,與沃德環保達成停產協議。

黃添補充說,沃德環保即使現在不停產,以后也不可能在工業區生產,因為工業區的廠房都要拆。鐘二村下半年準備投入五六千萬元對鐘二村工業區進行三舊改造,引入投資商將工業區改建成現代化商城。

而對于沃德環保公司來說,垃圾分類項目投入了幾十萬元,廚余垃圾處理項目投入了100萬元左右,眼看就要打“水漂”。該公司段經理表示,廚余垃圾處理項目已經停止,但垃圾分類還在繼續做。其實,海龍灣的廚余垃圾處理試驗已經成功,廚余垃圾處理成的肥料符合廣州分析測試中心生物有機肥相關標準,效果很好?;ɑ芊N植公司試用后,反響不錯,已經有長期使用的意向了。

政府主導是關鍵

讓人心疼的不僅僅是該項目的負責人,相信周邊的居民也很遺憾。剛剛形成的垃圾分類的習慣,或許隨著著垃圾廠的關閉而漸漸被人們遺忘,一切的努力都付諸東流。我們常常拿鄰國日本相比,常常為日本居民的垃圾分類之細致而感嘆,而這一次,或許我們并不是輸在了意識上。

此次事件的發生,不僅讓一些從事垃圾處理的企業更加注重設備的質量和選廠的位置,同時,也是相關政府所反思的,也許我們要的不是責任問題,而是一個主導性、決定性的態度。我們看到,廚余垃圾處理之所以沒有長久的生命力,其中最主要的原因是沒有政府的大力支持。首先,與焚燒填埋產業相比,廚余垃圾受政策扶持力度不夠,對于一個受政策引導的產業,如果沒有相應的配套政策的支持,產業將難以突破發展障礙,從焚燒產業的發展史可窺見一斑。

其次,產量化與規?;瘺]有達到相應的程度,這種小范圍內的試驗雖然取得了一定的成績,但遠遠沒有達到大規模經濟效益的轉換。整個產業鏈的上下游關系沒有取得突破,這無形之中加大了企業的生產成本與風險,投資回報存在極大的空洞,降低了投融資概率,阻礙了整個行業的業務拓展。

再次,由于居民的“談垃圾色變”,廚余垃圾處理場的選址問題重蹈了垃圾焚燒的覆轍。在沒有政府主導的基礎上,失去民眾的支持,廚余垃圾處理場面臨的只能是關門停業,這也是番禺廚余垃圾處理場擱淺的的重要原因。重新選址難保不會遇到同樣的問題,廚余垃圾處理場的出路究竟在何方?

據中投顧問發布的《2010-2015年中國環保產業投資分析及前景預測報告》顯示,與廚余垃圾處理相對應的處理器產業卻是前景無限美好每年銷售總額約在2.5億人民幣左右,中國市場上唯一的美國原裝進口品牌愛適易,全球市場占有率80%,中國2000元以上食物垃圾處理器占有率90%以上。中投顧問總監張硯霖指出,受眾多不利因素影響,番禺首個廚余垃圾處理場夭折,政府不能起主導作用,產業鏈的銜接力度不夠,無一不是重要的影響元素,整個產業鏈的困局解開需要的是政府、民眾、企業的努力配合,以期獲得相關項目的大力推廣,實現規模化。

除此之外,國家應建立餐廚垃圾無害化處理標準、制定綜合利用產品安全檢測標準體系,以解決餐廚垃圾處理的產品無合法身份的問題,確保利用餐廚垃圾制成品的質量和安全,實現環境效益、社會效益和經濟效益的有機統一。

餐廚垃圾回收處理是個新興領域,也是一項公益性事業,無論哪個地方要想發展餐廚垃圾回收處理,或許,從項目規劃、投資到監管,不管哪一步,都離不開政府的大力支持。

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