房產稅出場為哪般

[如果把房地產稅改革當成調控房價的救命稻草，指望房價在房地產稅改革后應聲下落，實在有些期望值過高。]

重拳調控房價已然是山重水復，房產稅能否柳暗花明?正當房地產調控陷入“量跌價挺”的膠著狀態時，“逐步推進房產稅改革”的消息向市場投下了一枚震撼彈。僅此一句，未有詳解，各路專家媒體的詮釋、引申、想象和猜測就已如排山倒海。上海試點的方案上報，或又面臨流產，不確定的迷霧令大眾難以看清房產稅的廬山真面目。

目前上下各方幾乎形成共識的則是，如果出臺房產稅必須達到三個目的:第一，降低房價;第二，實現土地和房產資源配置的平衡，避免財富的兩極分化;第三，希望有更多的資源從房地產業流入實體經濟。

凱盛經略(上海)投資管理有限公司副總經理趙煒說:“不管稅率是多少、征稅對象是哪些，房產稅一旦開征，短期內對市場無疑是利空，它將增加住房持有成本，持房者將會對成本和收益進行審慎權衡，一部分炒房者將會被迫拋售房源，這將增加市場供應，并給價格帶來更大的下行壓力。”而從另一個角度說，房產稅將會減少樓市的投機和非理性成分，逐漸擠出房地產市場的價格泡沫，使市場更多地回歸到由自主性需求、改善性需求決定的軌道上來，促進樓市長遠平穩健康發展。但是如果把此次房地產稅改革當成調控房價的救命稻草，指望房價在房地產稅改革后(目前尚還不能確定新的房產稅何時出臺，具體內容是什么)應聲下落，實在有些期望值過高。

物業稅空轉六年仍難以出世，既因利益糾葛又因技術復雜，更不可能對高房價一劍封喉，只得暫時退隱。“對保有環節征稅，能起到打擊投資、投機購房的作用，而且能給地方帶來源源不斷的稅收，是切實可行的思路。”中央財經大學房地產研究所喬志敏說。

1994年的分稅制改革，主要解決了中央和省級之間的財政收入分配矛盾，中央政府集中了大量財力，而事權卻仍留給基層政府，導致基層財政出現困難。1998年的房改之后，房地產市場從無到有、從小到大:一方面有的各地政府以“經營城市”為名大搞土地買賣，以“土地財政”緩解財政之困，導致違法用地屢禁不止、違規拆遷屢禁不絕，也成為官員腐敗和群體事件的溫床;另一方面，有的地方政府為賺取超額土地收益，明里暗里助長炒地炒房，任由房價一路飆升，而保障性住房的供給又缺乏硬約束，平民百姓望房興嘆、怨聲載道，“炒房團”則四處出擊、興風作浪。中央政府頻出重拳調控房市，卻屢遭“土地財政”的虛與委蛇甚至陽奉陰違;每有“國X條”出臺，就有和風細雨的“地方細則”化解，重拳調控只能屢敗屢戰。

中國社科院金融所研究員易憲容說，房產稅是破除地方政府主要依靠高房價、地價來獲取財政收入和拉升GDP的根本出路。如果房產稅能夠得以開征，地方政府就可以得到一種大量且穩定的、可自行支配的支柱稅源，從而減弱地方政府對土地財政的依賴，遏制地方政府推高地價的沖動。“開征房產稅對地方政府來說是個好消息。”易憲容認為。

也有業內人士指出，房產稅改革只是目前房地產市場宏觀調控組合拳的一個動作，只有從供需關系這個根上著手，有效打擊房地產市場上的投機行為，輔之以房產稅改革，才能平穩房價，促進房地產市場健康發展。

樓市調控關鍵還在于從土地、稅收、信貸等各個方面打好“組合拳”，并著力推進保障性住房建設、供應，從而真正終結房價近年來連續暴漲、社會資源向房地產業畸形積聚的亂象，從根本上破解困擾房地產已久的結構性問題。同時，居民手中的錢往哪里去，怎樣促進群眾的財產性收入穩步增長，也是一個緊迫的課題。