延長如何延長

資源枯竭讓中國第四大油氣開采企業延長石油陷入轉型瓶頸。

獨立于三大石油公司之外的延長石油集團是中國石油體系中一支獨特的力量。

1905年，陜西巡撫曹鴻勛上奏清政府并獲準試辦“延長石油廠”，動撥官銀8.1萬兩，指定延長候補知縣洪寅為“總辦”開始建廠。同時，從日本訂購了鉆機和設備。1906年，數萬民眾歷盡千難萬險，修通了金鎖關至延長的馬車道，把鉆機和設備運抵延長。1907年9月10日，“延一井”出油。“延一井”開創了中國陸上石油開采的先河，邁出了中國石油工業的第一步，成為中國民族工業發展的重要里程碑，同時也奠定了延長石油百年發展的基業。

這個有著百年歷史的老油田，近年來青春煥發，特別是2005年重組改制之后，在油氣開采和煉制方面的潛力得到了充分釋放，同時也進入了轉型的困境之中。

體制困局

延長石油集團是陜西省國資委監管的國有獨資企業，其主要職責之一就是全面負責石油天然氣資源的申報登記和全部生產經營活動的管理。公司注冊地在延安。重組的原則之一就是:堅持重組后的企業仍為省政府直屬國有企業，主要干部由省委管理。

地處陜西一隅的延長石油經過連續百年的開采后資源已經嚴重不足，目前延長石油大多油井開采量接近枯竭。同時，延長石油的資源不足還來自于更加現實的威脅，就是中石油下屬的長慶油田。

長慶油田與延長石油毗鄰，一個是壟斷央企，一個是地方政府的寵兒。同屬強勢力量的雙方在占據資源問題上互不相讓，甚至在搶奪過程中頻繁上演“全武行”。

延長石油一直以來都是陜西省的利稅大戶和延安市的主要經濟支柱，延長石油每開采一噸原油，就要向延安當地政府交納550元。

公開的資料顯示，在整個陜北地區，靖邊縣經濟發展排在第二位，其80%的財政收入來自于石油開采。為此，在資源上的爭奪，使得延長油田和長慶油田長年對峙著。

長慶油田一位負責人指責延長石油憑借自己的地方力量而搶先開采后再辦手續，他抱怨，中石油在發現一處區塊后，需要向當地各個部門報批，“等審批下來，卻發現延長石油已經早占上了。”

“一個是‘央’字頭的，一個是‘地’字頭的。由誰來主導石油開采，利益格局迥異。”有人這樣描述長慶油田和延長油田的關系。

有數據顯示，中央企業在當地開采一噸原油，留給地方的稅費合計大約40元，而由延長石油或縣級鉆采公司開采，一噸原油地方至少可獲得400余元的收益，相差高達10倍。而且這僅僅是稅費收入，還不包含由地方全資擁有所帶來的經營利潤。

中國社會科學院經濟研究所研究員張卓元認為，“央企和地方政府之間的利益矛盾并不是少有的現象。這里有兩個原因，一是財政、稅收體制上的問題，因為央企的稅歸到中央，給地方財政上的支持少，那地方自然會把好的留給本地，差的給央企。另一個問題存在于政府業績考核標準上。現在政府業績都是靠財政收入來考核的，中央企業對地方政府業績幾乎沒有什么支撐，因此在一些公共政策上，也難免對地方有所傾斜，這個問題在很多地區都存在。”

靖邊縣公安局的一位警察打著比喻說:“對國家來說，央企和地方政府就像是自己的兩個兒子，兩個兒子打架了，作為父親，總不能把哪個扔了吧。只能說，你們兩個消消氣，要和睦相處。”

短板制約

盡管延長石油近幾年成績斐然，在陜西省的位置也令其它企業望其項背，但是在業界，它的短板和缺陷如同其成績一樣，同樣顯著。

“對于延長石油公司而言，最大的發展瓶頸來自于資源量”，延長石油集團總經理張積耀并不避諱目前延長油田面臨的困境。

目前，延長石油有價值的儲備資源的開發已接近極限，盡管2009年仍有8000萬噸的新增探明儲量，“但這些儲量能否轉化為產量還是個問題”。一位延長石油人士表示。

據了解，近幾年，延長石油曾在陜西省之外的其它地方打過探井，如在甘肅華池、內蒙古二連浩特等地，“但是最終的結果都不太理想，最近幾年延長在海外的發展也不太順利”。

除了新增后備資源不足之外，還有更大的挑戰等著延長石油人，那就是目前很多單井的產量在逐步減少。

據專家介紹，在陜北的很多區塊，由于特殊的地質條件，新油田最好先注水增壓，等地下壓力增加到一定程度后再進行開采，有利于提高采收率。“在‘搶油’的狀態下，雙方都不可能先注水，等你注完水，油已經被對方開采光了”。一位油田人士說，“能采多少是多少，先搶到手再說”。

這種無序的開采，不僅造成延長石油難以在量上取得突破，而且由于雙方人員時常發生口角，甚至出現械斗，也為社會秩序帶來了潛在隱患。

除了上游的瓶頸之外，銷售終端網絡的不完善也是延長石油的短板之一。從位于延安市東郊的延長石油公司到洛川縣交口河的延安煉油廠，驅車約一個半小時的路程，很難找到“山丹丹花”標識的延長石油加油站。

在產業鏈的下游，由于國家政策的原因，延長石油在2007年才取得了石油零售資質，與其它公司相比，其終端銷售網絡自然要滯后很多，目前在全國僅有不足百座加油站是延長自己經營的。“沒有強大的終端銷售，就會在很多時候受制于人，特別是油價處于低位的時候”，張積耀說，“當前國家只對成品油的零售價管制，批發價是放開的，因此我們經常會受到其他公司在價格上的壓制”。

目前，延長石油集團煉制的成品油，除了小部分供自己的銷售終端之外，每年大約200萬噸批發給中石油和中石化，其余的提供給地方批發商。

尋求突圍

盡管在可持續發展問題上面臨著一些困難，但張積耀并不憂慮。張積耀的自信來自于他獨創的一個發展模式，即“油氣并重、油化并舉、油氣煤鹽綜合發展”的模式。他解釋說，這一發展模式若得以推廣，將會改變陜北未來的產業發展格局。

張積耀介紹說:“在陜北的部分地區，除了石油之外，地下還有煤炭、天然氣和鹽等資源，一口井打下去，要取得四種資源，因為不同的深度有不同的資源，最上層是煤，接下去是油，油下面有氣，氣下面還有鹽。把這四種資源結合在一起，可以實現兩個最優配置。一個是化學元素的最佳搭配，另一個是能量的最佳運用。以前我國發展化工，都是一個領域單獨發展，不僅造成排放大，污染重，而且能量消耗多，把這四種產品結合在一起，各個生產線的產物和排放物互為原料，能夠達到榨干吃凈的效果，最終排放少，投資小，資源利用率高。四種資源開展綜合性化工，能夠比單純的煤化工項目的二氧化碳排放量減少435萬倍”。

目前，該項目已被聯合國授予“清潔能源轉化的示范項目”，也得到了國家能源局等相關部門的認可。對此，延長石油正計劃投資1000億元人民幣進行整體開發。

在銷售終端這一塊，目前延長已經在四川省建立了銷售分公司、并在陜西省內收購了多座加油站，并與殼牌等外企也加強了終端合作。“爭取在未來幾年內，延長石油將自己零售的成品油比例達到50%”。

2010年5月，中石化集團與延長石油簽署了一份戰略合作協議，中石化集團向延長石油采購總計120萬噸/年的成品油，其中45萬噸放在陜西省內，其余的75萬噸則調到省外。延長石油總經理張積耀表示:“延長石油和中石化的合作，可以減少油品不合理調運而產生的成本。”此舉將挑戰中石油在陜西的地位。

2010年7月，延長石油集團再次啟動了到海外找“油”的行動，其希望通過并購獲得中非共和國一處石油區塊特許專營權的想法，已經得到了陜西省發改委的批準。這已經是近年來，延長石油第三次到海外去尋找新資源點的行動。

為了更好地拓展未來發展空間，延長石油還在謀求進入資本市場。目前，延長石油集團旗下有兩個上市公司。“我們希望在‘十二五’末，集團旗下的上市公司超過5個”。

在陜北有這么一句話，“延長的石油，定邊的鹽”，這樣的資源優勢為延長石油綜合性發展提供了天然的保障。張積耀肯定地說，“當石油資源山窮水盡的時候，我們的煤鹽發展定會出現柳暗花明的景象”。