推進辦事公開工作是化解社會矛盾、構建社會主義和諧社會的必然要求;是轉變部門和行業作風,加強黨的作風建設的重要措施;是加快行政管理體制改革,強化政府社會管理和公共服務職能的必由之路。為此,夏津縣電業總公司把開展該項工作上升到講政治的高度,深化認識,加強領導,制定措施,嚴格落實,增強了做好辦事公開工作的自覺性、主動性和創造性。公司連續13年保持了三為服務部級達標單位,連續22年保持了省級文明單位稱號,連續7年獲評省級先進縣供電企業。榮獲國家一流縣供電企業、全國AAA誠信企業、山東省勞動關系和諧企業、山東省富民興魯勞動獎狀、山東省消費者滿意單位等多項榮譽稱號;公司連續多年在地方行風評比活動中列總分第一名,并被縣委、縣政府授予“行風免檢免評先進單位”;公司營業廳被國家電網公司評為“農村供電營業規范化服務示范窗口”,三坊供電所被國家電網公司評為“標準化示范供電所”。
一、加強領導,建章立制,形成辦事公開的運行合力
公司成立了以黨政一把手為組長,以公司其他班子成員為副組長,以營銷部、電管部、紀委、各供電所等相關科室負責人為成員的“優質服務暨辦事公開領導小組”,全面負責企業辦事公開工作。為加強對辦事公開的組織領導,我們堅持把落實辦事公開列入“一把手”工程,納入黨風廉政建設和依法行政之中,建立健全了辦事公開領導機制,對辦事公開工作實施全方位的業務指導和督促檢查,形成了主要領導親自抓、分管同志靠上抓、職能部室分工負責的工作局面。建立健全了供電服務和營銷管理制度,完善了《崗位責任制度》、《經濟責任制考核辦法》、《值班制度》、《服務規范》、《營業抄核收管理辦法》和《營業抄核收人員監督管理辦法》等制度。同時,通過大力推行公務對內公開,不斷強化了內部管理,讓職工隨時了解企業的各項生產經營活動,尤其是涉及人、財、物的管理,有利于職工行使監督權利,從而有效地遏制了腐敗,杜絕了各種違法亂紀現象的發生,促進了企業健康良性發展。總之通過層層發動,全公司形成了上下一心,合力推進辦事公開工作的良好局面。
二、不惜投入,科技創新,夯實辦事公開的物質基礎
一是按照《供電營業規范化服務示范窗口標準》要求對公司營業大廳等窗口單位進行了重新設計和布置,使用國網公司規定的統一VI標識,宣傳國家電網公司品牌形象;二是實施了“銀電聯網”,與郵政儲蓄銀行達成業務合作,充分利用其服務網點,方便客戶就近繳納電費;三是購置流動服務專用車,可以上門進行業擴報裝緊急辦理、投訴舉報核查,開展供電服務宣傳,普及用電知識等,兌現了服務到家的承諾;四是購置了帶電作業車、移動發電車、高空起重車,配備精干人員及紅外線成像儀、GPS衛星定位儀,大大提高了辦事效率、縮短了停電時間,確保了群眾的正常用電;五是開通了95598供電服務熱線,通過電話、傳真、語音留言、電子信箱等多種形式,實行24小時用電咨詢、電量電費查詢、故障報修、投訴舉報、計劃停電信息發布等服務業務,成功實現了全縣覆蓋,形成了服務的閉環管理;六是開發了變電站及大客戶電能量遠抄負控管理系統,該系統采用現代微電子技術,集配變的監測、負控、集抄、防竊電為一體,提高了用電管理水平;七是打造了信息化服務平臺,公司架設了專用光纜通道,500余臺微機實現聯網運行,達到了重點崗位“人手一機”,實現了“無紙化辦公”,信息傳遞及時便捷,大大提升了辦公效率及服務質量。
三、規范管理,創新措施,建立辦事公開的長效機制
該公司把健全完善的服務體系做為打造電力品牌的基礎,通過整合供電營業廳、95598客戶服務系統、電力搶修中心等服務資源,建立健全了組織完備、指揮順暢、運轉有序、反應靈活的供電服務體系,形成了“前臺一張網,后臺一條鏈”的服務格局。同時通過積極打造培養素質過硬的員工隊伍,組織了“百名干部進清華”學習培訓活動,開展了崗位技能競賽、禮儀服務競賽活動,窗口單位全員培訓率、考核合格率、持證上崗率均達到100%,向客戶提供高效便捷的服務,樹立了電力企業良好的社會形象。注重服務內容、服務方法的創新,為發揮整體合力,推出了一系列有特色、重實效、得民心的服務措施。三令五申嚴厲杜絕“暗箱操作”,對不同的公開內容采取了不同的公開形式。營業大廳及各供電所100%達到了規范化標準要求,公開了電價標準、電力法律法規、用電常識及各項業務辦理流程,各種管理制度上墻、上網并被打印成冊免費贈送客戶。認真貫徹執行“三不指定”有關要求,嚴格招投標程序,強化財務審計制度,為企業的“陽光管理”提供了有利條件。
四、監督到位,嚴格獎懲,確保辦事公開的落實效果
按照電監辦、物價局等監督單位的要求,公司在營業廳公布服務項目、業務辦事程序、電價表、收費項目、收費標準、收費依據、服務承諾和服務投訴電話,設置了意見箱和征求意見表,虛心接受客戶監督。對內加強了國家電網公司供電服務“十項承諾”、員工服務“十個不準”以及供電可靠率、電壓合格率、服務承諾兌現率等關鍵指標的考核力度,制定了《供電服務考核辦法》和《責任追究制度》,加大了內部監督管理力度。公司行風檢查小組還不定期地組織對窗口單位實施“飛檢”,通過當場提問、發放考試試卷等措施,張榜公示,兌現獎懲。對外,積極發揮社會監督作用,聘請行風監督員,參與地方政府進行的行業作風評議。每年召開兩次行風監督員專題會議,廣泛深入地聽取社會各層面人士的意見和建議。建立了總經理接待日制度,每月21日專人收聽服務熱線,主要領導定期上線。根據縣紀委有關要求,該公司在辦公場所懸掛了“廉潔勤政”系列教育上墻圖板,并定期以短信形式向所有干部及服務崗位人員發送以“遵紀守法”為主題的警示短信,防微杜漸,未雨綢繆。