潮安縣二調建庫數據成果質量的控制體系

摘要：第二次全國土地調查已經在全國全面展開，在此調查過程中，建立一個精準、高效率、嚴謹的土地利用現狀數據庫是二調的最終目的任務，而如何控制好數據庫的數據質量，則是實現這個任務的必要條件。本文概述了潮安縣的基本概況，提出了潮安縣第二次土地調查數據成果質量的控制原則，并把湖安縣二調數據成果質量主要產生誤差的問題點明，并對明述了解決這些問題所采用的方案與措施。對于縣域第二次土地調查數據庫成果質量的控制具有借鑒意義。

關鍵詞：潮安縣、第_二次土地調查、數據庫、成果質量、控制體系控制土地調查

1、概述

潮安縣位于廣東省東部，韓江中下游，潮汕平原北緣，是廣東省著名僑鄉之一。地理位置為東經116°32'～116°49'、北緯23°26'-24°0'之間，屬亞熱帶海洋性氣候。隸屬于潮州市，中部是潮州市楓溪區和湘橋區，東及東北毗鄰饒平縣，南和東南與濱海的汕頭市和澄海縣相連，西南和揭陽市揭東縣接壤，西北倚豐順縣。平面如指掌，南北長，東西狹，南北最長63.25公里，東西最寬47.65公里，全縣人口107.6萬人，人口密度870人/km2，是廣東省山區縣之一，也是廣東省幾個大縣之一，北回歸線從南部庵埠鎮經過。

土地利用現狀調查是指以國家《土地利用現狀調查技術規程》為技術規范，以航空像片或影像平面圖、地形圖為基礎資料，利用大比例尺地圖對土地利用類型、分布、數量及權屬狀況進行的系統調查…。第二次土地調查是以《第二次全國土地調查技術規程》為技術標準，以現勢性的航空或航天遙感資料制作的正射影像圖為工作底圖，參考土地詳查、變更調查的圖件、數據等有關資料，采用國家統一的土地分類標準，通過實地調查，查清當前土地利用的類型、面積、分布狀況和土地權屬狀況，掌握真實的土地基礎數據，并對調查成果實行信，包化、網絡化管理，建立和完善土地調查、統計制度和登記制度，實現土地資源信息的社會化服務，滿足經濟社會發展、土地宏觀調控及國土資源管理的需要，其中農村土地調查數據庫主要包括土地權屬、土地利用、基本農田、基礎地理、影像、DOM等信息。其對數據的可靠和實用性要求較高，而如果解決不好土地的權屬問題、地類問題和面積問題等(即數據質量問題)，就會對數據庫的數據質量和建設成果產生負面影響。因此，要達到真實、高效建庫的目的，嚴格控制數據質量就具有舉足輕重的意義。’

本次潮安縣二調中：農村土地調查總面積：1855999.80畝(1237.033平方公里)，采用1:10000比例尺，涉及圖幅數74幅。城鎮地籍調查：縣城區5平方公里，采用1:500比例尺。中心鎮城鎮地類調查3平方公里，采用1:3000比例尺。選擇已通過國務院第二次全國土地調查領導小組辦公室組織的土地調查數據庫管理系統軟件測評的北京超圖公司研發的“土地管理信息系統”管理軟件。

2、質量控制要求

2.1 質量控制原則

a.統一標準原則：數據建庫中數據內容、分層、結構、質量要求等要嚴格依據《規程》、《土地利用數據庫標準》和本規范的規定；

b.過程控制原則：要對數據采集、數據入庫等過程中的每—重要環節進行檢查控制與記錄，以免環節出錯造成誤差傳遞、累加等，同時要保證建庫過程的可逆性，

c.持續改進原則：應遵循持續改進原則，使其貫穿數據采集、檢查、入庫等各環節中，不斷優化各環節的數據，保障數據質量·

d.質量評定原則：對數據庫數據進行質量評定，及時、準確地掌握數據的質量狀況，及時發現建庫中存在的問題，保證數據建庫成果的質量。

2.2 數據源質量控制

a.根據數據源質量要求對其進行質量檢查，并填寫數據源質量檢查表；

b.檢查圖形數據精度是否在限差范圍之內；

c.檢查DOM等數據源的點位精度時，可選擇明顯地物點，與GPs測量實地坐標進行對比檢查；

d.檢查農村土地調查記錄手簿的規范性、完整性、邏輯一致性，并對照圖件檢查對應關系；

e.檢查數據源的數據格式，數學基礎和數據精度等；

2.3 數據采集質量控制

采用環節質量控制和交接檢查的方法，對過程質量進行控制。

a.作業員對其作業過程及重大問題應當記錄；

b.作業員對數據進行全面自查，技術負責人組織作業員互查；

c.由專業質量檢查員對重要環節進行重點檢查，并填寫質量控制檢查及處理表。質量控制檢查及處理表

d.專業質量檢查員要不定期的進行抽查，確保數據質量

e.不同作業員進行不同作業環節的數據交接時，進行數據交接檢查，填寫交接檢查卡。

2.4 接邊拓撲處理質量控制

a.作業員對每幅圖應進行接邊處理及重大問題應當記錄，專業質量檢查員應對接邊圖幅進行重點檢查，并填寫質量控制檢查及處理表；

b.檢查每幅圖相鄰圖形要素是否存在縫隙和重疊現象，

c.檢查每幅圖相鄰圖形要素及屬性要素的邏輯一致性。

2.5 數據入庫質量控制

a.數據入庫前應對數據進行100％的數據質量檢查，填寫檢查表，

b.數據入庫后要對計算機自動輸出成果進行檢查，填寫檢查表，

c.數據運行過程中要對數據庫整體安全性運行檢查，其檢查表。

2.6 數據建庫信息管理

數據建庫過程中的信息管理是數據庫質量保障體系的重要組成部分，是對建庫過程中的各文檔資料進行編寫、整理和歸檔的過程。其內容主要包括項目設計書、技術標準、數據文檔、原始圖件、調查工作底圖，生產進度安排、數據庫逮庫技術總結、數據庫自檢報告等信息的管理。

3、潮安縣二調數據質量誤差的來源

3.1 外業調查

外業調查需要逐地塊實地調查土地的地類、面積和權屬，掌握各類用地的分布和利用狀況，以及國有土地使用權和集體土地所有權狀況。而如果外業調查不細致，會導致界址不清、權屬不明、地類面積誤差較大等數據信息損失。

3.2 地籍測量

目前地籍測量中獲取界址點坐標普遍采用全站儀測量，采用極坐標法，由于定向誤差，儀器對中誤差，觀測者讀數誤差、儀器誤差以及外界天氣因素的影響產生測量偏差，導致界址點的坐標、界址線的長度、宗地的面積等數據不準確。

3.3 圖形數據采集

在外業調查的基礎上，運用相關的行業軟件(女IMAPGIS、ARCGIs、SuperMaper等)矢量化調查底圖(遙感正射影象圖)上的權屬界線、地類圖斑和線狀地物等。其中的矢量化過程尤其重要，它可能會產生缺失地物的界線、地類碼、圖斑號或遺漏零星地物、線狀地物等錯誤，進而給屬性錄入、數據檢核與入庫工作帶來大量的麻煩。

3.4 屬性數據采集

按規定的數據結構輸入屬性數據。這部分工作除了圖形數據的采集所帶來的遺誤外，主要是人為因素產生的失誤。屬性錄人工作量大，通常是由多人合作完成。不同的操作習慣和理解能力，使得操作的自由度很大，因此地籍屬性表中可能出現遺漏或內容錯誤。

3.5 各圖幅分幅數據接邊

分幅采集的矢量數據在接邊時，若屬性數據不統一或接邊誤差較大，則會給最后的檢查和入庫工作帶來不便。

4、潮安縣=調數據庫數據質量的控制體系

4.1 內業數據質量控制措施

4.1.1 精度檢查

利用全站儀對測繪作業組所布設的控制點、圖根點，碎部點、界址點等分別進行實測，對外業調繪成果進行精度評價。

4.1.2 面積計算檢查

一般以宗地為單位，利用界址點坐標計算面積。共用宗地內，各自使用的土地有明顯范圍的，先劃分各自使用界線，并計算其面積，剩余部分按建筑面積分攤。

4.1.3 圖形數據采集檢查

參照農村土地調查記錄手簿，檢查矢量化調查底圖上的權屬界線、地類圖斑線和線狀地物等。對于線狀地物的基本要求有不能有懸掛節點，不能自重疊、不能重疊、不能自相交、必須為單部分。對于面狀圖層在土地利用現狀數據庫中首先要檢查的就是統計面積是否滿足面積邏輯一致性。因此面狀圖層拓撲規則就需要滿足：圖斑之間不能互相重疊并目面要素之間沒有縫隙。從圖形上看，面狀對象的邊界線就是構成面線狀對象的圖形，例如地類圖斑的邊界和地類界線，行政區的邊界和行政區界線，二者之間存在著全覆蓋關系。

4.1.4 屬性數據采集檢查

主要是進行屬性數據的校驗和邏輯錯誤檢查。若出現權屬性質或零星地物遺漏，線狀地物或地類圖斑數據缺失等錯誤，應對照數字影像底圖和土地調查記錄手簿進行更正。

4.1.5 各圖幅分幅數據接邊檢查

接邊檢查時，對于分幅采集的矢量數據可按照影像圖直接接邊，否則應實地核實后再進行接邊。接邊后圖廓線兩側相同要素的圖形或屬性數據等應保持一致性。

4.1.6 入庫后的錯誤檢查

數據入庫完成后，需進行相關的錯誤檢查：①檢查矢量數據是否全部入庫；②檢查所有圖層的屬性結構是否正確；③以數據字典為依據，進行邏輯錯誤檢查；④面積檢查，查找是否存在凈面積小于或等于零的圖斑。

4.2 外業數據質量控制措施

外業調查數據質量控制的基本要求如下：①要充分利用已有土地調查成果，避免重復調查和調查結果與已有資料差離較大情況；②外業調查時應實地逐圖斑調查；③權屬界線應認定合法、位置準確、表示規范，④圖、數、實地三者應一致。

4.3 數據質檢查驗收

4.3.1 程序

分自檢、預檢、驗收和核查確認等步驟，分別由各級第二次土地調查領導小組辦公室負責。縣本級負責自檢，廣東省級負責預檢和驗收，目前正等待全國第二次土地調查領導小組辦公室負責核查確認。

4.3.2 檢查

調查成果檢查包括以下內容：①調查底圖制作方法、紋理特征、光譜特征和精度等；②權源材料、手續、界址點位置、界線走向、權屬界線協議書，以及調查表等·③地類劃分、圖斑界線、線狀地物及其寬度、田坎系數，以及外業調查記錄手簿等，④地籍測量控制網、權屬界址點，以及其他地籍要素精度等，⑤基本農田地塊的位置及范圍等。⑥土地調查數據庫結構、內容、精度、邏輯關系、功能及運行情況等-⑦統計匯總數據、各種圖件及文字報告等。

4.3.3 基本要求

①自檢：內外業全面檢查，編寫內業建庫工作報告，技術報告，自檢報告；②預檢與驗收：內業應全面檢查農村土地調查數據庫中圖斑、線狀地物與DOM的一致性。外業抽查不少于20％的不一致圖斑和線狀地物、全部補測地物，以及不少于5個行政村的權屬界線；③核查確認：內業全面核查農村土地利用數據庫中圖斑、線狀地物與DOM的一致性。外業抽查不少于5％的不一致圖斑和線狀地物、全部補測地物。

4.3.4 匯總成果檢查驗收

匯總成果的檢查內容包括接邊、數據匯總，以及數據庫結構、內容，功能和運行情況等。并從整體上核對入庫的相關屬性數據。

5.數據質控制應用實例

上述數據質量控制方法在廣東省潮安縣的第二次土地調查的建庫工作中得到了應用，該縣在二次土地調查中進行的農村土地調查工作中，外業調查的工作底圖采用省廳統一提供的根據2005年后獲取的影像資料制作的高清正射影像圖(1980西安坐標系)作為調查基礎圖件資料，影像圖質量層次清晰，反差較好，經與原詳查底圖套合，公里網點中誤差、圖廓邊長、對角線及公里網格連線的實際尺寸與理論尺寸間誤差均符合規范要求，同時充分利用更新調查等現有資料。內業則由SuperMaper軟件進行成圖與入庫工作。經檢驗，本次建庫工作所包含的轄區內共19個鎮場的數據基本符合入庫要求。

6、結束語

伴隨著第二次土地調查的全面展開，土地基礎數據庫建設這一數據量最大的工作既推進又影響著國土資源售此進程。本文介紹了第二次土地調查建庫工作中數據成果質量控制的要求及誤差產生的主要來源，并從內外業兩方面提出了數據成果質量的控制體系。根據在潮安縣第二次土地調查中的實踐表明，按照上述數據成果質量控制體系進行操作能較好的控制內外業的數據誤差，提高建庫效率。

致謝：本文是在內蒙古自治區地質測繪院呂興建、周凱等的幫助指導下完成的，在此表示衷心感謝。