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會計信息失真的原因及改進策略

2010-12-31 00:00:00劉曉明
中國科技財富 2010年16期

摘要:當前會計信息失真多,危害大,降低了會計信息的質(zhì)量,影響了使用者的正確決策,進而影響了社會經(jīng)濟的正常運行,已到了令人擔憂的地步。本文分析了當前會計失真的各種原因,指出了會計失真的表現(xiàn)形式,并提出了防范會計信息失真的對策。

關鍵詞:會計信息;信息失真;改進策略

一、會計信息失真的表現(xiàn)形式

會計信息失真一般有兩種情況:一種是不實(不準),一種是造假。會計信息不實和會計信息造假是兩個性質(zhì)根本不同的概念,雖然在性質(zhì)、動機、手段、結(jié)果等方面有所不同。但都導致了會計信息的失真。

(一)會計信息不實使得會計信息失真

會計信息不實是由于會計人員主觀判斷失誤,經(jīng)驗不足和會計本身的不確定性等原因,造成會計信息與經(jīng)濟活動的實際情況不符。主要有以下特點:原始記錄和會計數(shù)據(jù)的計算,抄寫錯誤。對事實的疏忽和誤解。對會計政策的誤用,容易發(fā)現(xiàn)和糾正。會計信息不實并非會計人員主觀故意,而是一種崗位失職行為。會計信息不實可能會對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果造成影作的程序上看,會計憑證、會計賬簿,會計報告作假都導致了會計信息的失真。首先,會計憑證中原始憑證是經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生時的最初經(jīng)濟證明,是進行會計核算的原始資料和主要依據(jù)。它失真導致了賬簿、報告的進一步失真。其次,會計人員在處理會計數(shù)據(jù)的過程中,為了單位領導和自己的利益作假賬,從而故意造成會計信息的失真。最后,在信息披露方面,有的單位明明知道報表是假的還要向外公布,更甚者一些中介機構(gòu)為了自己的利益,幫助這些造假的單位出具“真實”的審計報告,助長了造假的力量。

(二)會計信息造假使得會計信息失真

會計信息造假是指故意的、有目的的、有預謀的,有針對性的財務造假和欺詐行為。主要有以下特點:偽造變更記錄和憑證,侵占資產(chǎn),隱瞞或刪除交易事項,記錄虛假的交易或事項,蓄意使用不當?shù)臅嬚撸灰妆话l(fā)現(xiàn)和查處。會計信息造假是會計人員及有關當事人的主觀故意,是一種違法違紀行為。會計信息造假不能準確、公正地反映企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果,它將真實信息隱瞞或篡改,對社會具有欺騙性和危害性。

二、會計信息失真的原因

(一)企業(yè)內(nèi)部缺乏監(jiān)督約束機制。內(nèi)部控制制度不健全,會計監(jiān)督不力,規(guī)章制度流于形式,貫徹執(zhí)行力度不夠,尚未形成防范會計信息失真的自我約束機制。

局部利益驅(qū)動。一些企業(yè)代表國家利益的主體缺位,企業(yè)行為取代了會計行為,同時,允許企業(yè)選擇會計政策,由于受自身利益的驅(qū)動,執(zhí)行會計制度隨意性較大,人為導致了會計信息的失真。

(二)短期行為嚴重。企業(yè)為功效掛鉤的需要,確保承包期間的利益,虛增利潤,突出經(jīng)營者的業(yè)績,采取虧損掛賬,弄虛作假,虛盈實虧。

(三)企業(yè)會計核算工作不實。在企業(yè)經(jīng)營者的授意下,財會人員懾于權(quán)威,只得惟命是從。

(四)財會人員的整體素質(zhì)不高。一些會計人員沒有經(jīng)過專業(yè)學習和培訓,業(yè)務知識不熟悉,加上政治素質(zhì)低,缺乏應有的職業(yè)道德,違法違紀行為時有發(fā)生。

三、會計信息失真的危害

(一)嚴重危害市場經(jīng)濟的健康發(fā)展市場經(jīng)濟本質(zhì)上是信用經(jīng)濟,沒有信用,市場經(jīng)濟也就無從談起。然而近幾年來,會計造假等會計信息失真現(xiàn)象比較嚴重,由此也引發(fā)了一系列偷稅漏稅、挪用公款等不誠信行為。

(二)誤導政府宏觀調(diào)控

政府進行宏觀調(diào)控離不開經(jīng)濟信息,這此信息大部分是會計信息。失真的會計信息必然影響關于國民經(jīng)濟的國內(nèi)生產(chǎn)總值、國民收入等統(tǒng)計資料,使憑以制定的國家長、短期計劃和貨幣政策、財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等宏觀調(diào)控措施起誤導作用。

(三)損害多方利益,導致企業(yè)虧損

會計信息失真僅僅是一種表現(xiàn),其實質(zhì)關系到經(jīng)濟利益的分配。從一項虛假的購銷經(jīng)濟業(yè)務分析,若入賬價值大于實際價值,其中只能包含有不正當?shù)馁忎N行為,使有關人員獲得好處。

(四)會計信息失真引發(fā)經(jīng)濟犯罪。滋生腐敗

這種現(xiàn)象不論是故意還是無意,都將造成管理混亂、漏洞百出。給不法分子可乘之機。總之,會計信息失真只會給個人或小集體帶來暫時的經(jīng)濟利益,從長遠來看,將會動搖企業(yè)生存的根本;對國家而言,將會影響經(jīng)濟政策的制定和實施,加大宏觀經(jīng)濟管理的難度,甚至影響國民經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。

四、會計信息失真的治理措施

(一)提高會計人員的素質(zhì),保證會計信息的真實性。主要從以下幾個方面做起:一是完善會計人員從業(yè)資格制度;二是健全專業(yè)資格確認制度,三是道德規(guī)范,加大對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的處理力度。四是加強會計人員的繼續(xù)教育,使會計人員不斷更新知識。

(二)規(guī)范會計準則的應用,減少會計人員的主觀隨意性。要注意協(xié)調(diào)好有關利益集團在準則制定和執(zhí)行過程中的相互制衡關系。以消除或減少對準則的抵觸和抵制行為;同時要盡量減少會計準則中可供選擇的程序和方法,降低因會計程序和方法的多種選擇性而造成的會計信息不實問題;并且,在進行會計確認和計量中,要依據(jù)會計確認和計量的標準反映,注意避免主觀隨意性的發(fā)生。

(三)改善會計工作的客觀環(huán)境。一是要充分估計客觀工作環(huán)境的不確定性,力爭在事前控制會計信息不實的問題,二是要大力加強內(nèi)部管理制度,做好扎實的基礎工作;三是要切實將財務公開制度和年度報表審計制度剛性化,營造會計信息逐步向“透明”化過渡的客觀氛圍。

(四)充分發(fā)揮社會執(zhí)法部門的監(jiān)督職能保證《會計法》的全面實施,進而實現(xiàn)會計秩序的根本好轉(zhuǎn)。

(五)加強規(guī)范化的公司治理機構(gòu)建設,以保證會計信息的真實可靠性。一是建立健全經(jīng)理人法人代理權(quán)的激勵與約束機制,在此基礎上,治理“內(nèi)部人為控制”行為的消極面。二是建立責任追究制度,明確企業(yè)負責人是會計責任的第一責任人;三是進一步明確會計違法的法律責任問題,對情節(jié)嚴重的會計違法行為,必須加大整治力度,以體現(xiàn)法律的權(quán)威性和威懾力。

(六)建立和完善適應市場經(jīng)濟要求的會計規(guī)范體系。修訂現(xiàn)行《會計法》中的一些過時的規(guī)定,如會計的職能問題,會計責任問題,會計的法律責任問題等。

(七)建立健全企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng),是防止會計信息失真最有效的辦法。健全的內(nèi)部控制系統(tǒng)對防止會計信息失真具有十分重要的作用:(1)可以保證會計信息和其他信息的正確性與可靠性。(2)保護企業(yè)物資的安全與完整性,(3)最終使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動在合法有序中進行。

會計信息失真是多種多樣的,而且極為復雜,要治理就不能單純靠一種對策,而必須注意對多種治理對策的綜合運用。因此,我們應以會計法制建設為核心,輔以深入細致的行政管理,并開展多種形式的宣傳教育工作,進一步規(guī)范經(jīng)濟秩序,結(jié)合加強懲治腐敗,以促進會計信息質(zhì)量的好轉(zhuǎn)。

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