殺貪官從來就沒有解決好反腐的問題

對貪官喊殺，在中國很有市場。似乎只有痛下殺手，就沒有貪污腐敗了。前些時，全國人大常委會審議了刑法修正案(八)草案，在草案擬取消的13個經濟性非暴力犯罪的死刑中，包括貪污受賄那種罪行。

中國史載第一個被殺的貪官是春秋時期晉國大夫羊舌鮒。羊舌鮒做過晉國代理司馬、代理司寇等職，相當于今天的國防部長和司法部長。然晉國這個春秋時期曾經最強盛的諸候國卻更快地走向衰落。殺羊舌鮒是公元前531年的事，僅過了25年，晉范鞅會盟17路諸侯就大出其丑，令晉國永久失去霸業。其后，晉國亂象叢生。重臣趙稷、中行氏、范鞅等均成叛亂分子。跟著是韓、趙、魏三家與智氏的內戰，等內戰結束，韓、趙、魏干脆裂土分國，這便是“三家分晉”，結束了晉國的歷史。羊舌鮒的出現，其實是晉國政風不堪的信號。殺了羊舌鮒卻沒有在治國根本上做文章，殺了也是白殺。

后來，中國歷朝歷代都殺了很多貪官。但殺來殺去，貪官卻越殺越多。明朝開國皇帝朱元璋出生草莽，平生最恨貪官。他一生組織過6次大規模殺貪行動。明律規定貪污六十兩銀子以上的官員格殺勿論。被朱元璋誅殺的貪官，總數在10～15萬之間。為了阻嚇貪官，對貪官的死刑也非常殘酷，有千刀萬剮、剝皮實草等，并且殺貪官還要組織官員和群眾觀看，以教育人。被朱元璋殺死的貪官，有省部級高官，也有皇族成員。被殺的貪官，常常全家遭殃，妻兒、父母、兄弟等也要被殺或被其他方式嚴厲懲處。為了防患于未然，他還命人寫了反貪防貪教材《大誥》，把貪官的后果說得清清楚楚。朱元璋同志是挺重視思想教育的。可明朝的貪腐正如朱元璋晚年感嘆的一樣，“為何貪官如此之多，早晨殺了，晚上又生一撥?”

殺貪官雖然看起來省事痛快，但這一思路一直不是從根本上尋找反貪防腐的辦法，所以對反貪永遠是無效的。國外貪污腐敗也曾和中國一樣嚴重。后來，由西方文藝復興哺育的人類新文明體系的建立，即民主法治的治國術的出現，才有了較好的反貪防腐之法。民主法治術雖然不能做到百分百禁絕貪污腐敗，但其形成的社會機制，使貪污腐敗的犯罪成本極高，使容易滋生貪污腐敗的社會環境不復存在，并在此基礎上建立了全新的反貪防腐道德文化。

如今，凡是民主法治治國術運用得較好的國家，各級官員大都能自覺戒貪。不但貪腐惡行大大減少，而且還總有奉獻精神閃光。為人民服務，執政為民早已變成他們最基本的行為準則。新澤西州溫莎市市長薛信夫是位華裔。溫莎市相當于中國的一個鎮，做這市長官沒有薪水，每月公有1萬美元車馬費。薛信夫當官的目的，是為了政治理想。他這個市長，手上可以掌控的“財政預算”僅3000萬美元，那主要是給政府雇員發工資的。就是這點錢，每年的費用支出也必須通過議會的審核批準。世界金融危機中，美國一州長下基層主持經濟刺激工作會議。基層單位沒有人去主動迎接，到了中午也沒人安排州長吃飯，走的時候也沒人歡送。州長出行沒有隨同秘書，乘具是輛在美國不值幾個錢的普通吉普車。國外也會有送禮風俗，但官員收禮額度被規定在很小一個數目之內。中國外交人員有一年剛去芬蘭，不知人家國情，給芬蘭官員一瓶茅臺酒、一筒茶葉和一瓶紅酒，這遠超過芬蘭官員收禮不超過20歐元的規定，結果人家又只好向政府花錢“購買”了這些禮品。

美國和歐洲的許多官員，都是這樣的情形。并且只能干好，不能出錯。2009年7月，美國爆出霍博肯市市長卡馬拉諾被發現受賄25000美元案。僅僅案值2.5萬美元，竟是美國史上歷史最大的腐敗案件。2010年3月25日新西蘭住房兼漁業部長菲爾·希特利，因2009年違規使用公務信用卡，支付了他和家人前往新西蘭南島旅游及購買兩瓶葡萄酒的開銷，約合840美元，事后給予歸還。僅僅就這點“小事”，菲爾·希特利也被弄得聲名狼藉，又是公開道歉，又是辭職。意大利西西里島曾有位市長，僅因用公車和夫人私人旅行，卻被人告上法庭，結果這位市長公車私用后果很嚴重，不僅丟了官職，而且還被判入獄6個月。2007年，瑞士盧塞恩市五谷廣場發現野鴨產子，市長好奇探望。7天后小野鴨死亡，一個民間鳥類保護組織認為市長驚嚇了小野鴨，市長只好為此公開道歉。隨后環保組織從野鴨進入五谷廣場做窩斷定盧塞恩湖受到污染，因為如果正常情況下，野鴨應當生活在湖區。盧塞恩湖是盧塞恩市的最重要水源。有關方面一查，果然盧塞恩湖受到染污。盧塞恩湖受到污染，就是市長瀆職。盧塞恩市市長就因為這個野鴨事件，在安排好治污工作后，黯然辭職。

由于民主法治治國術使得官員們廉潔奉公，勤政愛民，所以這一治國讓不少國家不僅較好解決好了反貪難題，而且還促使這些國家的發展健康文明，紛紛變成民富國強的發達社會。或許，—些官員并沒有多高的思想境界和道德隋操，但在民主法治體系下，他們不得不做好官，不得不做好人。

殺貪官的思維，說到底只是落后的專制思維的一個副產品。在這種落后的思想體系中，人們只會寄希望于清官和好皇帝。可是，沒有良好制度的保障，清官和好皇帝只是稀罕之物，不能成為社會的常態。有些人今天好，明天也就壞了。沒有好的制度，自然會產生腐敗的溫床。就殺來說，也容易留下后患。有人故意整人，造成陷害，那是錯殺，反將真兇放過了。還有貪腐常是連環套。一個貪官一般總牽連著別一些貪官。殺了這一個，等于滅了口，把另外的貪官放跑了。有人說不殺貪官，就沒有震懾貪官的最好手段了。現在的死緩很快變無期，無期很快變20年徒刑，20年徒刑沒幾年，貪官就出獄了。這種擔憂還是在不肯接受好制度上兜圈子。沒有民主法治，說來說去都走不上正道。如果有了民主法治，貪官進了監獄，怎么能輕易就能減刑再減刑?

殺貪官不能解決問題，那就得找真正解決問題的法子。可是，在當今的中國，這似乎太難了。