只有科學技術進步、迂回生產(chǎn)、分工深化才是持續(xù)的增長動力。
美國經(jīng)濟學家福格爾曾在2010年2月的美國《外交政策》上發(fā)表文章說,再過30年,中國的GDP總值將達到123萬億,相當于目前全世界GDP值的2.8倍,中國在全球GDP中的占比會高達40%,會遠超美國14%和歐盟的5%。福格爾還預計,到2040年,中國的人均GDP也將達到85000美元,屆時會超過歐洲和日本。這個圖景能達到嗎?
從經(jīng)濟發(fā)展階段來看,中國還處于上升期,這是2008年全球經(jīng)濟衰退發(fā)生后中國經(jīng)濟仍有一個較高增長率的主要原因。目前中國的GDP按現(xiàn)有匯率計算超過日本是一個節(jié)點,以后也會繼續(xù)超過日本。但是,中國人均GDP還有很大距離:日本人均GDP已經(jīng)超過3萬美元,而中國人均GDP才4000美元左右,從數(shù)字上來看中國經(jīng)濟還有一個很大的成長空間。
未來增長的障礙
按照熊彼特的商業(yè)周期理論,人類進入近現(xiàn)代社會以來,每一長波經(jīng)濟增長,都是一波科技革命所推動的。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,都導致一波很長的經(jīng)濟增長,而50年代以核能和航空航天技術又及IT技術為代表的第三次科技革命,其實都是改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式的革命,都促進了人類經(jīng)濟的大發(fā)展。如今這場世界衰退,從表層看,好像是金融風暴引起的,但實際上是第三次科技革命推動經(jīng)濟增長的潛能已經(jīng)發(fā)揮殆盡的結(jié)果。在能真正改變?nèi)祟惿罘绞降男碌目萍嫉絹碇埃鞣桨l(fā)達國家乃至全球經(jīng)濟將進會入一個非常漫長的恢復期。
盡管奧巴馬執(zhí)政以來,美國政府采取了新的刺激經(jīng)濟政策,這不能從根本上解決任何問題,還很有可能把美國經(jīng)濟弄得更糟。奧巴馬政府一方面增大貨幣發(fā)行,擴大政府開支;另一方面又要減稅,還呼吁人們盡量節(jié)儉,增加儲蓄。這顯然不是一個自洽的宏觀政策,結(jié)果只能使政府負債越來越重,并有可能使美國經(jīng)濟陷入“流動性陷阱”。加上歐洲和日本經(jīng)濟到全面復蘇還有很長距離,中國的外貿(mào)出口在未來幾年內(nèi)實在不容樂觀,至多也只能有一個較慢的爬升。再期望我國像過去十多年那樣有每年百分之二十以上的增長,已經(jīng)不再現(xiàn)實了。
從過去中國經(jīng)濟增長的經(jīng)驗來看,制造業(yè)的快速增加、出口的快速增長、城市高樓大廈的崛起、“鐵公基(鐵路、公路、基礎建設)的建設,這些“實體部門”的增長,都曾經(jīng)為經(jīng)濟增長做出重要貢獻。這一狀況導致現(xiàn)在人們一提增長,就馬上會想到實體部門的增長和實物產(chǎn)量的增長。結(jié)果全國各地都在“大搞項目建設”:建高樓、上工程、造汽車、修高鐵、建廣場……但是,光靠實體部門的增長,就能使中國經(jīng)濟在30年后達到100多萬億?那全球的資源還夠一個中國用的?這都是個問號。在發(fā)生了這次世界性的經(jīng)濟衰退之后,人們對虛擬經(jīng)濟的增長有點怕了。但是,盡管如此,中國經(jīng)濟未來的增長,看來在很大程度上還要靠虛擬部門的增長,因為這是現(xiàn)代和未來人類社會發(fā)展的一個必然趨勢。
基礎設施建設和重大工程,在目前的中國經(jīng)濟發(fā)展階段上,還有一定的發(fā)展空間,也實際上是近幾年中國經(jīng)濟增長的主要貢獻因素。但是,這種增長方式能延續(xù)多久?這種經(jīng)濟增長方式,只能在一個目前的經(jīng)濟發(fā)展階段上延續(xù)一段時期,并不能長期復制。所以必須要強調(diào)的是,未來中國經(jīng)濟增長的中心,還是要落到深化市場和“迂回生產(chǎn)”上來,就目前中國的發(fā)展水平來說,要依賴分工深化、大力服務業(yè)發(fā)展,才能長久地提升經(jīng)濟發(fā)展水平。
“迂回生產(chǎn)”挑大梁
在中國國內(nèi),從區(qū)域上看GDP好像還有很大增長空間,如中國的人均GDP有個梯度上的差距,上海北京等地基本在人均10000美元左右,沿海一些省份則有5000-6000美元,而內(nèi)陸基本在3000美元多以下,甚至只有1000多美元。有經(jīng)濟學家認為,如果這些人均GDP水平低的地區(qū)發(fā)展起來了,那中國的GDP會有一個量到質(zhì)的提升。但是實際問題不是這樣簡單。開發(fā)西部,不一定是要投多少錢就能解決多少問題,關鍵是人才流動。財政向西部傾斜,不意味著人才會流向西部,企業(yè)家也不一定會齊聚到西部去進行“淘金”或者到西部進行大開發(fā)。
現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要靠分工和市場的深化,用英國20世紀初一位經(jīng)濟學家Allen#8194;Young的看法:要依靠迂回生產(chǎn)。生產(chǎn)越迂回、分工越細、市場范圍越大,一個國家的GDP就越高。用現(xiàn)在的經(jīng)濟學話語和實際統(tǒng)計方法來說,服務部門占GDP份額越來越大。要減少中西部的差距,恰恰要依賴市場的擴展和深化,依賴人力資源的流動。
隨著高等教育的普及,以及西部地區(qū)人尤其是中西部農(nóng)民工出來到東部打工,西部的人均土地和人均資源占有水平就上升了,如西部市場再有一定的自發(fā)成長,東西部地區(qū)差距的人均收入差距就會縮小。譬如,如果中國的城市化率能像西方發(fā)達國家那樣達到80%-90%,一個農(nóng)民有那么多地可種,農(nóng)民才能真正地富裕起來。如果不然,只是考慮在財政上支持西部,并鼓勵西部的人待在西部,那只會越支持西部,西部地區(qū)反而越窮,東西部的差距也會越來越大。
在當前,分工深化或進行商品的迂回生產(chǎn),才是未來中國經(jīng)濟的真正增長點。分工深化和迂回生產(chǎn)實際上就是人們所常說的服務業(yè)的增長。從各產(chǎn)業(yè)在GDP的貢獻率中可以看到,服務業(yè)和虛擬部門的發(fā)展才是未來中國“啟動內(nèi)需”的一個真正可期的經(jīng)濟增長因素。
行業(yè)定價政府定位
有一個可能會引起爭議的觀點:從長期來看,提高勞動者的工資和服務費收入,也會增加GDP總量。譬如,在上海,剪一個男士短發(fā)大約只需5元人民幣,而在美國經(jīng)歷同樣的理發(fā)過程至少要付十幾美元,同樣理個法,有什么真正的不同么?但上海的理發(fā)師因為這個理發(fā),只創(chuàng)造出5元人民幣GDP,還很有可能在統(tǒng)計GDP的時候經(jīng)常被遺漏;在美國,同樣的理發(fā)行為是要創(chuàng)造十多美元的GDP。這也是盡管中國的實物產(chǎn)量雖遠遠高于美國,但GDP只有美國三分之一左右的一個原因。
提升未來中國GDP差距的另一方面就是提高低端服務業(yè)的價格。當然其前提是隨著經(jīng)濟自然發(fā)展到一定階段的時候,低收入階層的收入得到了相應的提高,這個過程不能靠人為獲得。此外,像按摩、足浴、家政保姆這些服務行業(yè)的消費標準,在西方都是非常昂貴的,但在上海,一般的“中等收入家庭”都有能力雇個傭保姆,這也從一個方面說明中國城市居民家庭的實際生活水準和“生活質(zhì)量”并不比西方一些發(fā)達國家低多少,甚至在一些方面還高。當然,在教育、公共設施、公共服務和環(huán)境方面,國內(nèi)一般民眾的生活水平與西方發(fā)達國家還有很大差距。
有人說中國的勞動力價值低是市場競爭的結(jié)果,這固然有理,但有另一個因素似乎不能忽視,那就是在國民收入分配中,政府拿取的更多:過去十多年,政府稅收每年都增長20多個百分點,有的年份甚至超過30%。這是中國近年勞動者收入一直提高較慢的一個主要原因。另一方面,企業(yè)的利潤率也在增加。導致過去幾年間,勞動收入在國民收入中的份額不斷下降,這是中國居民家庭消費占GDP的比重下降的主要原因。
中國政府目前來說還不是一個服務性的政府,而是個發(fā)展主義型的政府。政府征稅之后,并沒有用于完善社會保障、醫(yī)療教育等民生問題上,而是用于經(jīng)濟建設或重大工程和政府的消費。這些大項目、大工程的直接收益者,又實際上只是一小部分人,由此不難推斷出,這種發(fā)展主義政府下的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和體制,會不斷地制造出一批又一批依靠政府項目致富的富豪,而普羅大眾的直接受益卻很低。這應該是這些年中國收入分配差距不斷拉大的另一個主要原因。
隨著中國社會的發(fā)展,大的趨勢是政府必須完成從發(fā)展型政府向服務型政府的轉(zhuǎn)變。解決這一問題的核心是財政預算的民主化。只有實現(xiàn)預算民主,政府的活動才能受到監(jiān)督,才能形成未來中國的良序市場經(jīng)濟發(fā)展格局。“減稅富民”就是盡量減少政府拿走的部分,把財富留給民間、藏富于民,這樣才會啟動內(nèi)需,中國的經(jīng)濟增長才會進入一個良性循環(huán)。與此同時,要調(diào)整不同人群的收入分配結(jié)構(gòu),快速且大幅度地增加低收入人群和家庭的收入,比如提高個稅起征點、提高低收入勞動者的工薪收入標準,等等。