“霸王條款”泛濫源于管理者不作為

　　 網上調查顯示，100%的被調查者都稱遇到過“霸王條款”，“霸王條款”是消費者最無可奈何的投訴項目之一。對于“霸王條款”經常出現的領域，電信行業、商場超市、銀行位居前3位，其他諸如餐館酒店、水電氣交通公共行業、保險、旅游、購房租房、汽車等領域也都有涉及。（3月15日《新京報》）
　　100%的被調查者都稱遇到過“霸王條款”──這既是對事實的陳述，也是中國消費者對消費環境的控訴。這普遍存在的現象，讓我們體會到了商家的霸道和消費者的無奈。
　　媒體列舉了8大伴隨國人一生的“霸王條款”，從一個人呱呱墜地的那天起，就開始無條件地被迫接受“霸王條款”──“嬰兒不能用自帶的用品”，除非你不在醫院降生。你長大了，為了能擠進好的公辦幼兒園，父母親又不得不為你交一筆贊助費?！坝變簣@稱，這是要保留孩子的位置，以便不招別的孩子”；你要租房子，中介稱，“房屋內家具完好，租住期間如有損壞，押金不退，照價賠償”；你要買房子，如果你沒按時繳房款，得交10%的違約金，而開發商延期交房，卻只需要交0.1%──這是開發商定的。誰大、誰強，誰就說了算。你要買東西，“商場規定，打折、特價商品不能退”；“消費者弄壞商家的東西須加倍賠償，而商家弄壞消費者的，卻基本不賠”；同樣，你要去美容，“美容院規定，如果退卡，已半價消費的項目需按全價結算”；你要去照相，“影樓規定，未選中的影像作品及底片、樣本歸公司所有，如有需要，可另行付費，每張底片30元”。豈止商家如此，凡是有點權力或實力的單位與部門，似乎就天然地具備了支配地位，他們可以言出法隨，說一不二，而你只有乖乖服從的份兒。你好不容易買了輛車，交了燃油稅，還得交過路費，否則不讓你通過──這不也是“霸王條款”嗎？
　　其實，要說“霸王條款”，最大的“霸王條款”是“三公消費”！其要害在于，“公仆”可以隨便拿“主人”的錢去揮霍，而不管主人同不同意，而且，在為所欲為之后，他還要騎在主人的頭上作威作福?？杀氖?，你既不能撤換他，又不能追究他──你拿他一點辦法也沒有。你有的，只是“被消費”的感覺，因而，這種無形的“霸王條款”比有形的更可怕，更讓人郁悶。
　　為什么遇到“霸王條款”，消費者只能自認倒霉，花了冤枉錢還受窩囊氣？因為商家太強大，因為強大的商家不受約束，而弱小的消費者得不到保護。雖然消費者納了稅，讓渡了自己的權利，雇傭并養活了大批政府相關部門的管理人員，讓他們依法來維護經濟秩序，主持公平正義，可是，消費者似乎并沒有得到相應的服務。換句話說，某些商家的霸道，和消費者面對霸道的無奈，是管理部門的不作為和失職造成的。公平有序的市場秩序，有懶于管理者的維護。如果管理部門不負責任，失職瀆職，消費者依然會遭遇“霸王條款”，并繼續花冤枉錢受窩囊氣。
　　所以，最后的癥結在于──如果管理者不作為，我們該怎樣對待他？
　　（摘自《珠江晚報》 作者：符玉瑤）