新農(nóng)村背景下廊坊農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展模式研究

　　摘要：主要采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計法等對廊坊農(nóng)村社區(qū)體育現(xiàn)狀進行調(diào)查，并提出應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，加強廊坊農(nóng)村體育組織建設，以村落為根基，積極開展農(nóng)村社區(qū)體育思想文化建設，以農(nóng)村學校體育資源為切入點，有效建立農(nóng)村公共體育服務體系的發(fā)展模式，使廊坊農(nóng)村社區(qū)體育健康穩(wěn)步地發(fā)展。
　　關鍵詞：廊坊；新農(nóng)村；農(nóng)村社區(qū)體育；發(fā)展模式
　　
　　社會主義新農(nóng)村是一個動態(tài)概念，黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》對建設社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任柯炳生認為，社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面。其中，農(nóng)民是新農(nóng)村建設的主體，新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。而提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設，積極開展并推廣新農(nóng)村體育建設無疑是一種科學有效的方法。
　　廊坊市是河北省十一個地級市之一，由于建市較晚（1989年4月改為地級市），城鎮(zhèn)化水平明顯滯后，現(xiàn)共有3222個行政村、占全市人口總數(shù)81%左右的人口生活在農(nóng)村。因此，建設社會主義新農(nóng)村是廊坊經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要內(nèi)容，針對廊坊市農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展模式進行研究非常具有現(xiàn)實意義。
　　一、農(nóng)村及農(nóng)村社區(qū)體育的定義
　　（一）農(nóng)村定義
　　農(nóng)村，主要是指農(nóng)業(yè)勞動者居住的村落。關于農(nóng)村所包括的范圍，主要有以下3種觀點：一是泛指村；二是包括鄉(xiāng)和村，村和鄉(xiāng)都屬于農(nóng)村范圍；三是包括鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村，農(nóng)村除了包括鄉(xiāng)和村以外，還包含鎮(zhèn)，鎮(zhèn)的發(fā)展水平盡管略優(yōu)于村莊，但與城市還有本質(zhì)上的差別，無論從地域隸屬，還是從社會分層上界定，鎮(zhèn)都劃歸于農(nóng)村系列。
　　近年來，隨著我國開展城鎮(zhèn)化建設，小城鎮(zhèn)在我國農(nóng)村社會工業(yè)化、城市化過程中起著重要作用，大力推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展。以城鎮(zhèn)為龍頭發(fā)展農(nóng)村體育的觀點很多，然而小城鎮(zhèn)雖然與周圍的村莊有著緊密的聯(lián)系，但在人員構成、生活節(jié)奏、以及人口的文化素質(zhì)、生活方式、價值觀念和行為方式等方面與村莊居民有明顯不同。因此，本研究確定農(nóng)村范圍是包括鄉(xiāng)和村。
　　（二）農(nóng)村社區(qū)體育的定義
　　“農(nóng)村社區(qū)體育”是在社區(qū)體育的概念下按照地域性、時空性等特點劃分出來的一個下位概念。本研究認為：“農(nóng)村社區(qū)體育”是指在社區(qū)委員會的指導下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，自然村莊為主體，在村莊自然資源和社會資源的基礎上，為增強體質(zhì)、提高居民生活質(zhì)量、豐富社區(qū)文化生活、就近開展的社區(qū)居民主動參與的區(qū)域性體育活動。
　　二、廊坊農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展模式
　　（一）廊坊農(nóng)村社區(qū)體育組織建設
　　通過調(diào)查，廊坊農(nóng)村社區(qū)體育鍛煉點有71.6%是由居民自發(fā)組織形成的，經(jīng)費來源主要由村委會支持，其中有86.7%的鍛煉點經(jīng)費缺乏。廊坊農(nóng)村社區(qū)體育的開展仍然維持在一種自發(fā)、無序、零星的初級狀態(tài)。目前，廊坊農(nóng)村體育的體育行政組織的最末端只達到了縣一級，真正的村級體育基層組織基本處于空白，因此也使得農(nóng)村體育沒有了自己的落腳點。
　　在現(xiàn)階段的廊坊農(nóng)村體育組織建設中，應積極加強縣級體育行政部門與村委會、文化站之間的對接。村委會是維護居民合法權利，提供公共服務的基層群眾的自治組織，文化站是最基層的農(nóng)村體育政府機構，是農(nóng)民直接接觸的體育文化組織機構，因此通過對村委會和文化站的組織建設，積極開展農(nóng)村體育工作，是對于他們組織屬性的強化與功能回歸。
　　（二）廊坊市農(nóng)村社區(qū)體育思想文化建設
　　通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廊坊農(nóng)民的閑暇時間有77.9%用來看電視、聊天、無事閑呆、看書報雜志等消遣型活動，而參加體育活動的只占5%。這說明廊坊農(nóng)村的農(nóng)民參加體育鍛煉不是閑暇時間少，而是由于缺乏參加體育鍛煉的環(huán)境。
　　長期的小農(nóng)經(jīng)濟使得農(nóng)民的思想封閉和保守，在調(diào)查中有71.4%的農(nóng)民認為“生產(chǎn)勞動能代替體育鍛煉”。農(nóng)民習慣了“日出而作，日落而息”的生活方式，認為體育健身被認為是城里人的事，農(nóng)民體育思想嚴重影響了農(nóng)村體育的發(fā)展。因此，應加強對體育健身知識的宣傳和普及，并通過與民間節(jié)日、民俗等地域文化活動相結合，逐步加深農(nóng)民對體育的認識，轉變體育思想，使廣大農(nóng)民積極主動地參與體育活動。
　　（三）廊坊市農(nóng)村社區(qū)體育服務建設
　　1.體育場地設施建設
　　廊坊市農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展程度，從根本上制約著廊坊農(nóng)村體育的發(fā)展。體育場地設施是農(nóng)村體育活動開展的基本前提條件，而場地設施的建設與經(jīng)濟的發(fā)展具有直接的、必然的聯(lián)系。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，廊坊農(nóng)村正規(guī)場地設施很少，有64.3%的農(nóng)村把活動場所擴展到了村頭巷尾、麥場空地等地方，31.2%使用的是學校場地。因此，應以農(nóng)村學校場地設施為切入點，積極推進廊坊農(nóng)村社區(qū)體育場地設施的規(guī)劃與建設。
　　廊坊農(nóng)村的農(nóng)民參與體育活動的場地設施匱乏，遠遠不能滿足廣大農(nóng)民群眾的體育需求。現(xiàn)階段要走出廊坊農(nóng)村體育投入不足的困境，就要建構農(nóng)村體育多渠道投入機制。從我國社會體育發(fā)展趨勢來看，體育產(chǎn)業(yè)化進程必將延伸到農(nóng)村，農(nóng)村體育的融資渠道也必須走市場化道路。可以充分利用私人和企業(yè)投資一些產(chǎn)權歸屬明確，能夠市場化運作和排他性收費的體育產(chǎn)品，并在農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展中堅持以本土為主，因地制宜發(fā)展有特色的體育項目，把農(nóng)民的體育觀念和愛好引向體育健身鍛煉。
　　2.社會體育指導員隊伍建設
　　在調(diào)查的70個農(nóng)村社區(qū)體育鍛煉點發(fā)現(xiàn)，共有7名3級社會體育指導員。由于廊坊農(nóng)村對社會體育指導員的工作缺乏相應的管理和必要的激勵政策，使其在無償工作的基礎上又沒有相應的社會認可度，再加上農(nóng)村的傳統(tǒng)習慣和風俗也給指導員的工作帶來一定的困難。因此廊坊農(nóng)村社區(qū)體育的社會體育指導員隊伍極為匱乏，與廊坊市城市社區(qū)體育中社會體育指導員的總體水平差距很大。
　　2010年12月8日至10日召開的全國社會體育指導員工作會議上，由國家體育總局制定的《社會體育指導員發(fā)展規(guī)劃（2011年-2015年）》（討論稿）中指出的“農(nóng)村每2000人至少擁有一名社體指導員”。廊坊市的體育管理部門可以采用社會體育指導員下鄉(xiāng)、加強農(nóng)村社會體育指導員培訓等方式，參照這個比例并結合農(nóng)村實際情況來配備，在技術上加大對農(nóng)村體育的扶持，推進廊坊農(nóng)村社區(qū)體育科學、快速地發(fā)展。
　　3.其他服務體系建設
　　廊坊市農(nóng)村在社區(qū)體育培訓服務、體育咨詢服務、體質(zhì)監(jiān)測服務等方面幾乎沒有，因此構建廊坊新農(nóng)村體育健身服務體系是一個系統(tǒng)的工程。
　　隨著新農(nóng)村生活水平的不斷提高，農(nóng)民對農(nóng)村體育健身的需求將是多樣化的，從而建立農(nóng)村社區(qū)體育咨詢、指導與培訓的服務勢在必行，不僅要在運動技能上給予指導與培訓，更應該拓寬到健身方法選擇、健身方式的選擇、運動量與運動強度控制等方面，使農(nóng)民能夠科學有效地進行體育健身活動。同時還要定期對農(nóng)民進行體質(zhì)健康監(jiān)測，既對前期農(nóng)村體育工作效果的檢驗，也能進一步促進農(nóng)村體育工作的開展。
　　總之，在新農(nóng)村建設時期，農(nóng)村社區(qū)體育的發(fā)展是一項持續(xù)的社會運動，也是一項涉及廣泛的社會系統(tǒng)工程。廊坊農(nóng)村社區(qū)體育發(fā)展應以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，加強農(nóng)村體育組織建設，發(fā)揮點的宏觀指導作用，以村落為根基，積極開展農(nóng)村社區(qū)體育思想文化建設，起到線的現(xiàn)實覆蓋作用，以農(nóng)村學校體育資源為切入點，積極建設農(nóng)村體育投入多渠道機制，改善農(nóng)村公共體育產(chǎn)品短缺的狀況，建立農(nóng)村公共體育服務體系，使廊坊農(nóng)村社區(qū)體育健康穩(wěn)步地發(fā)展。
　　參考文獻：
　　［1］ 張文靜，田雨普.農(nóng)村體育研究中“農(nóng)村”含義的辨析［J］.體育文化導刊，2005，（10）：46.
　　［2］ 畢紅星.構建我國新農(nóng)村體育發(fā)展多元化路徑模式的理性思考［J］.山東體育科技，2009，（3）：47.
　　［3］ 辜德宏，劉偉一，王金穩(wěn).農(nóng)村體育的突破與飛越—論文化環(huán)境對農(nóng)村體育的制約與牽制［J］.南京體育學院學報，2008，（6）：61.
　　［4］ 張紅堅，段黔冰.農(nóng)村體育組織方式選擇與農(nóng)村體育組織建設——基于自組織理論視角［J］.北京體育大學學報，2009，（2）：20.
　　［5］ 王海宏，楊建國，王劍，胡強，祁團結.農(nóng)村公共體育服務的現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究［J］.武漢體育學院學報，2008，（11）：73.