回顧
以狹義PE概念衡量(即把VC排除在外),中國(guó)大陸出現(xiàn)PE投資相對(duì)較晚。1999年國(guó)際金融公司(IFC)入股上海銀行可認(rèn)為初步具備了PE特點(diǎn),不過(guò)業(yè)界大多認(rèn)為,中國(guó)大陸第一起典型的PE案例,是2004年6月美國(guó)著名的新橋資本(New Bridge Capital),以12.53億元人民幣,從深圳市政府手中收購(gòu)深圳發(fā)展銀行的17.89%的控股股權(quán),這也是國(guó)際并購(gòu)基金在中國(guó)的第一起重大案例,同時(shí)也借此產(chǎn)生了第一家被國(guó)際并購(gòu)基金控制的中國(guó)商業(yè)銀行。由此開(kāi)始,很多相似的PE案例接踵而來(lái),PE投資市場(chǎng)漸趨活躍。
1990年代,私募股權(quán)投資開(kāi)始進(jìn)入我國(guó)。第一波投資浪潮在1992年前后,大量海外投資基金第一次涌入中國(guó)。比如,航天部等很多部委的下屬企業(yè)急缺資金,因此海外投資基金大多與中國(guó)各部委合作,如北方工業(yè)與嘉陵合作。但后來(lái)由于體制沒(méi)有理順,很難找到外資眼中的好項(xiàng)目,外資投資后找不到出路,加之行政干預(yù)等原因,導(dǎo)致外資基金第一次進(jìn)入中國(guó)以全面失敗告終,這些基金大多在1997年之前撤出或解散。
1997年是第二波投資浪潮,大量投資投向中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。前期小筆投資的投資者從中國(guó)賺到了錢(qián),但由于中小企業(yè)板沒(méi)有建立,退出渠道仍不夠暢通,一大批投資企業(yè)無(wú)法收回投資而倒閉。
近年來(lái),我國(guó)高速成長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和不斷完善的投資環(huán)境,為私募股權(quán)投資的發(fā)展提供了巨大驅(qū)動(dòng)力。2004年以后,基金成功的案例開(kāi)始出現(xiàn),形成了第三次投資浪潮。從發(fā)展規(guī)模和數(shù)量來(lái)看,無(wú)論發(fā)展規(guī)模和數(shù)量都超過(guò)了以前任何時(shí)期。
從2002年開(kāi)始,受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,私募股權(quán)資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)有些停滯,但是仍然保持在7000億左右規(guī)模。進(jìn)入2005年后,PE領(lǐng)域更是欣欣向榮,不斷爆出重大的投資案例,其特點(diǎn)是國(guó)際著名PE機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)金融巨頭聯(lián)姻,其投資規(guī)模之大讓人咋舌。例如2005年9月,凱雷投資集團(tuán)對(duì)太平洋人壽4億美元投資議案獲得太平洋保險(xiǎn)集團(tuán)董事會(huì)通過(guò),凱雷因此將獲得太保人壽24.975%股權(quán)。這也是迄今為止中國(guó)最大的PE交易。
時(shí)至今日,私募股權(quán)投資在中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模,市場(chǎng)增長(zhǎng)潛力巨大,中國(guó)成為私募股權(quán)投資最具活力的市場(chǎng)之一。
但是在回首這十年的發(fā)展時(shí),也會(huì)發(fā)現(xiàn)私募股權(quán)投資在國(guó)內(nèi)還是存在很多問(wèn)題的。
反思
國(guó)際金融危機(jī)導(dǎo)致中國(guó)資本市場(chǎng)的不確定性。由于美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致美元貶值加劇,近年來(lái)美元實(shí)際有效匯率已經(jīng)大幅度降低。許多國(guó)家的貨幣兌美元的比價(jià)都在升值,這使得世界通貨膨脹的負(fù)面影響逐漸加大。同時(shí),國(guó)際資本流向出現(xiàn)了更大的不確定性,從而導(dǎo)致股市頻繁波動(dòng),投資者信心減弱。國(guó)際金融危機(jī)對(duì)美國(guó)許多金融機(jī)構(gòu)都產(chǎn)生了較大影響,花旗等大型商業(yè)銀行紛紛報(bào)虧。國(guó)際金融環(huán)境變化對(duì)我國(guó)的影響主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:①美元貶值加大了人民幣升值的壓力;②資本市場(chǎng)的不確定性繼續(xù)增加,投資者面臨的風(fēng)險(xiǎn)加大;③我國(guó)產(chǎn)品出口環(huán)境惡化,這就使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受到較大限制。這些因素都會(huì)影響到中國(guó)資本市場(chǎng)的運(yùn)行,最終作用到中國(guó)私募股權(quán)投資市場(chǎng)。
法律法規(guī)有待完善。盡管我國(guó)有關(guān)私募股權(quán)投資的法律法規(guī)在不斷出臺(tái)和更新,但合理的規(guī)范化的PE發(fā)展環(huán)境還沒(méi)形成,法律法規(guī)體系還不健全、仍落后于實(shí)踐。比如在企業(yè)組織形式中,公司制PE比較規(guī)范,但存在雙重收稅問(wèn)題,而合伙制PE企業(yè)雖避免了雙重收稅問(wèn)題,但具體操作上仍存在許多模糊空間。
監(jiān)管模式存在不足。目前我國(guó)規(guī)范的PE行業(yè)監(jiān)管模式還沒(méi)有成型,對(duì)現(xiàn)行監(jiān)管方式仍有許多爭(zhēng)議。具體的規(guī)范的PE管理辦法還在醞釀階段。而英美等發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家的監(jiān)管模式、辦法都已經(jīng)比較成熟和規(guī)范。
投資主體單一、本土企業(yè)弱小。我國(guó)PE投資主體比較單一,主要是政府和國(guó)有企業(yè),私營(yíng)企業(yè)和私人的投資比例還比較小;同時(shí),我國(guó)的本土PE企業(yè)也比較少,本國(guó)資金構(gòu)成比例也較低,未能充分整合我國(guó)分散的資金。
退出機(jī)制不合理。我國(guó)PE退出機(jī)制也存在一些不合理的地方。一是限制條件較多,條件過(guò)嚴(yán)。如IPO上市退出方式中,早期的PE企業(yè)上市往往是繞道境外上市,而不是在我國(guó)滬深或港市上市,盡管近年來(lái)在本土上市難度有所降低,但仍比較困難。二是退出渠道狹窄,退出方式較少。如我國(guó)的二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展滯后、柜臺(tái)交易發(fā)展緩慢、產(chǎn)權(quán)交易發(fā)展不穩(wěn)定等不利因素依然不少。