漢代儒學(xué)與文檔官吏

　　漢初，儒術(shù)不僅在“學(xué)”的層面被尊為正統(tǒng)，而且，還更為深刻地影響到政治生活層面。作為一個龐大而活躍的官吏群體的文檔官員，在這種社會背景下，不可避免地受到儒學(xué)興起的影響。
　　
　　1官吏危機(jī)——儒學(xué)興起的導(dǎo)因
　　官吏系統(tǒng)是一個開放的系統(tǒng)，具有不斷循環(huán)更迭、更新的特性。漢興伊始，通過把功臣軍吏充任行政官員和吸納秦舊吏入朝，迅速地建構(gòu)起有序的統(tǒng)治。而對于業(yè)已建立起來的官吏系統(tǒng)人員的流失，統(tǒng)治者采取舉孝廉、納賢良方正或以郎補(bǔ)官等形式來補(bǔ)充。但是，隨著社會形勢的變化，漢初所置選官的機(jī)制出現(xiàn)梗塞，已不能滿足漢朝廷對于官吏人才大量的需求。其凸顯于官吏來源枯竭及官員素質(zhì)下降兩個層面。
　　首先，就官員選拔措施來看，漢朝于高祖時開啟的“征召”機(jī)制，結(jié)合春秋戰(zhàn)國時期的推薦，雜糅以朝廷的有意招徠。但由于察舉的標(biāo)準(zhǔn)過于籠統(tǒng)，也缺乏嚴(yán)密的考試，再加上政治昏暗和公卿相舉薦的多為門生故吏，所以，實施過程中經(jīng)常出現(xiàn)弄虛作假，風(fēng)氣日壞。以致在察舉求賢過程中出現(xiàn)屢不得人的尷尬局面。而以郎補(bǔ)官流弊更多，因漢代郎官多以父功萌任，或以資財入任，故大多“未必賢也”，另外，積功升遷得爵者，本可為漢廷官吏的主要儲備力量，一旦行政官員職位告缺，即以功臣軍吏補(bǔ)任。但是，隨著戰(zhàn)爭減少，功臣軍吏越來越少，官吏來源日益枯竭。
　　其次，官吏系統(tǒng)人員更新代謝的過程，從一定意義上說，不僅體現(xiàn)在數(shù)量上，重要的是才能與文化素質(zhì)的補(bǔ)充、更新。但漢初，推行“無為而治”的政策，加之特殊的選官形式以及特定的文化環(huán)境，造成了官吏群體文化素質(zhì)的普遍低下。而實際的狀況是：隨著社會的發(fā)展，社會矛盾日益復(fù)雜，國家政務(wù)亦日益繁多。統(tǒng)治者進(jìn)行的政體改制，對官吏的才能和文化素質(zhì)的要求越來越高。據(jù)《漢書?東方朔傳》記載，東方朔自薦為官書曾坦言：“年十三學(xué)書，三冬文史足用。十五學(xué)擊劍。十六學(xué)《詩》、《書》，誦二十二萬言。十九學(xué)孫吳兵法、戰(zhàn)陳之具、征鼓之教，亦誦二十二萬言。凡臣朔固已誦四十四萬言?！睂ξ幕拍苓M(jìn)行如此的強(qiáng)調(diào)，足以窺見當(dāng)政者對官吏文化的重視。顯然，提高官吏文化素質(zhì)是一種適應(yīng)時代發(fā)展的明智之舉，儒學(xué)的興起成為歷史的必然。
　　
　　2官置儒學(xué)——入仕必修
　　就儒學(xué)的理論體系而論，春秋時期的儒、道、墨三家，以及后來興起的法家，同被奉為顯學(xué)的學(xué)說，只有儒學(xué)適合當(dāng)時的宗法社會性質(zhì)。蘇淵雷于《孔學(xué)判攝》中闡述道：“惟獨孔學(xué)，嚴(yán)等差、貴秩序，與人民言服從，與君主言仁政，以宗法為維系社會之手段，而達(dá)鞏固君權(quán)之目的。此對當(dāng)時現(xiàn)實社會，最為合拍；帝王馭民之策，殆莫善于此……”其分析十分精辟。從當(dāng)時各個學(xué)派吸納前朝文化資源的深度，尤其是君主和官僚階層的文化需要來看，儒學(xué)比其他各家占有更大的優(yōu)勢。其次，儒學(xué)體系的相對完整性和隨時代變遷的自覺適應(yīng)性決定了統(tǒng)治者選擇儒學(xué)的必然性。法家的失敗、道家的無名無為，不利于干涉；墨家的過于平等和尚賢任能，不便于專制。這樣，儒家的優(yōu)勢在歷史機(jī)遇構(gòu)成的選擇空間中分外有利。
　　另一方面，官吏的任用在官制中占有極重要的地位，并直接影響到官吏的職掌與權(quán)責(zé)。世卿世官之制既廢，新的舉官辦法，無論哪一個都應(yīng)有個標(biāo)準(zhǔn)，財產(chǎn)、德行、學(xué)問、能力曾在當(dāng)時分別當(dāng)做權(quán)衡標(biāo)準(zhǔn)。但除有客觀性的財產(chǎn)一項極易引起不平流弊外，其余諸多方面都需要一個最后公認(rèn)的準(zhǔn)繩，以資鑒別，經(jīng)過漢代君臣的深思熟慮，作為人才鑒別準(zhǔn)繩的儒學(xué)受崇尚了。至此，通曉儒家經(jīng)學(xué)成為入仕的首要條件，儒學(xué)成為治國之選。
　　
　　3政務(wù)運(yùn)行機(jī)制導(dǎo)致文檔官吏的層次化
　　文檔官吏于政府系統(tǒng)的功能及運(yùn)營中起著獨特、重大的作用。在政府系統(tǒng)的金字塔結(jié)構(gòu)中，文檔官吏系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)規(guī)則、運(yùn)營方式，一方面來自系統(tǒng)本身，但大部分來自政府系統(tǒng)其他部分，并受其巨大的影響。執(zhí)政者一旦對統(tǒng)治政策做出調(diào)整，崇尚儒學(xué)、官置儒學(xué)、入仕必修，文檔官員勢必受到?jīng)_擊，地位下降。究其儒學(xué)對文檔官員地位的影響還在于我國古代文檔官員自身的特點。畢竟，外因只是事物變化的條件，內(nèi)因才是事物變化的根據(jù)。
　　縱觀中國古代文檔官員產(chǎn)生、發(fā)展演變的過程，明顯存在著身份的雙重性，即文檔管理者身份與行政管理者身份的雙重疊加，且其文檔管理者的身份僅僅是行政管理者的附帶身份而已。所以，論及文檔官員地位的尊卑主要基于行政方面。
　　夏商時期的文檔官吏——巫史產(chǎn)生于濃厚的宗教色彩背景下，他們依靠手中獨掌的“天人之學(xué)”，代天子請示神祖命定，是鬼神的直接代言人。同時，保管有關(guān)的檔案，其機(jī)構(gòu)還是“政府行政體制的重要組成部分”，他們作為實行神權(quán)統(tǒng)治的得力助手，位尊權(quán)重、聲名顯赫，實質(zhì)為王朝的最高執(zhí)政官員。而西周的中央政府機(jī)構(gòu)卿事寮和太史寮，雖各有不同職掌，卿事寮執(zhí)掌政事，太史寮主管文書冊命和王宮內(nèi)務(wù)，然“二者權(quán)限沒有截然分開，交叉管理的事情經(jīng)常出現(xiàn)”。這種彼此兼職，說明了太史寮既是一個文書檔案機(jī)構(gòu)，也充任著政治權(quán)力中心決策者的角色。迨至春秋戰(zhàn)國之際，“天下之本在國”的治國理念，日漸替代了神權(quán)統(tǒng)治，神職文檔官吏參與行政決策的身份被弱化，地位、職權(quán)大大削弱。
　　漢承秦制，官吏系統(tǒng)雖然基本依照秦朝的框架，但其繁復(fù)程度加大，存在著兩種形式的科層化跡象。內(nèi)、外朝官署清晰、職責(zé)明確，專職檔案人員出現(xiàn)。且這種分工的細(xì)密趨勢繼續(xù)彰顯于漢代官與吏的差異上?！稘h書?百官公卿表》中以官秩二百石為標(biāo)準(zhǔn)，對國家官吏進(jìn)行了分類，官秩二百石以上的，為主管官員或高級的文檔官員，即是“官”；另一具體掌管文檔的人員為“吏”。官吏突現(xiàn)層次化。高級文書檔案官員地位高，這與“既有分工，又相互制約的雙軌行政管理體制”有著直接的關(guān)系：皇帝為了加強(qiáng)君權(quán)，抑制權(quán)勢日盛的外朝，開始物色包括高級文書官員在內(nèi)的內(nèi)廷機(jī)構(gòu)人選。東漢時，丞相府被尚書臺取代成為行政管理中心的史實就基于此。尚書由品秩不高的吏，權(quán)力漸次擢升，成為總攬事權(quán)的貴官。由此，可以窺知，高級文書檔案官員從事的并非單純性的文檔事務(wù)活動，其在很大程度上涉及的則是政務(wù)性活動，作為“吏”的文書檔案人員幾乎就是純事務(wù)型工作職員，與國政漸行漸遠(yuǎn)。
　　
　　4文檔官吏行政管理者身份的喪失
　　漢朝統(tǒng)治者為了解決官吏危機(jī)，“興學(xué)校崇尚儒學(xué)”。儒生逐漸成為統(tǒng)治集團(tuán)中央決策的參與者，出身于儒生的官吏不僅數(shù)量增多，而且任職很高。元、成時期，“三公”幾乎被儒生壟斷，不是出于儒生的“能吏”要研習(xí)儒生的學(xué)說，經(jīng)學(xué)造詣不高者，還會受到皇帝的輕視和鄙薄。
　　在儒家學(xué)說被御用和利用下，大量儒生參與朝政，獲取行政權(quán)力，導(dǎo)致文檔官吏雙重身份之中決定其地位的行政管理者身份的轉(zhuǎn)移。為了爭奪行政權(quán)力，儒生與文吏之間產(chǎn)生矛盾。閻步克先生在《秦政、漢政與文吏、儒生》一文中有感：“漢代開明經(jīng)入仕之途，儒生大量參政，但文吏、儒生間仍有復(fù)雜的矛盾?！边@場看似封建統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的權(quán)力歸屬之爭，實則是文檔官吏的行政管理者身份的喪失，當(dāng)然，也是社會大分工的必然結(jié)果。
　　于是，“元、成以來，至東漢之初，流品漸分，儒漸鄙吏”。又“即以孝廉，異科薦舉徵臺，則未免自負(fù)清流，雖尚書機(jī)要之地，亦恥其為郎，令史矣”。說明儒生恥與主管文書檔案的官吏同道，文檔官員被世人所歧視。足見當(dāng)時社會環(huán)境下，文檔官員的地位已不如往昔。
　　
　　5結(jié)語
　　綜觀中國古代文檔官吏，歷經(jīng)了從地位尊崇到卑微的歷史演變過程，這是職官分工、社會發(fā)展的歷史進(jìn)步。尤其是漢代一朝儒學(xué)興起，行政管理的職位大多為儒生把持，文檔官吏行政管理者身份喪失，導(dǎo)致文檔官吏地位的下降。然而，在這個轉(zhuǎn)變過程中，我們應(yīng)該理性地認(rèn)識到，隨著社會的發(fā)展，政務(wù)必然會產(chǎn)生決策與執(zhí)行的分工，行政管理與文檔管理走向?qū)I(yè)化道路是歷史的必然。但是，文檔官吏不論他們在國家機(jī)關(guān)中地位是尊貴或是卑微，他們對于封建統(tǒng)治都有著重大的影響。
　?。ㄗ髡邌挝唬禾旖驇煼洞髮W(xué)管理學(xué)院檔案系 來稿日期：2011-04-17）