事業單位檔案管理信息化建設問題

　　1事業單位的檔案管理實現信息化的必要性
　　所謂“檔案管理的信息化”，是指檔案管理的模式由原來的以檔案實體保管作為重點，轉向以檔案實體通過信息化形式向社會提供服務作為重點。實現檔案實體的信息化，可以對檔案信息資源進行分類、分析、提取和加工，能提高檔案管理效益。與傳統的檔案資料相比較，電子檔案更便于保存、修改和查詢，并且，可以利用網絡進行快速傳遞，從而提高檔案管理的利用效率，降低檔案管理成本。
　　但是，當前的事業單位在進行人事檔案管理時，仍習慣于傳統的手工操作。有的單位即使已經安裝了“人力資源管理系統”或“人事檔案管理系統”，也會因為系統功能的限制，只把一些個人檔案和信息輸入計算機。在調閱檔案和資料檢索時，仍然只習慣于手工操作，所謂的“無紙化閱檔”實際上并沒有得到實施，檔案管理不能適應時代的發展。新形勢下，要求事業單位須改變這一傳統模式，進行信息化建設。
　　
　　2制定事業單位的檔案管理信息化的總體規劃
　　在檔案管理信息化的總體規劃制定之時，應服從服務于事業單位發展的戰略。在分析事業單位自身的特點與發展目標的基礎上，深入調查和科學論證，制定出切實可行的檔案管理信息化長遠規劃及近期計劃，形成一個規模較大的網絡管理模式，推動檔案信息化協調發展。另外，還應注重系統實際應用的效果，重視系統對事業單位信息服務的目標支持，強調系統的可擴展性和靈活性，給未來發展留下擴展空間。
　　
　　3建立起一個實用的檔案信息網站
　　檔案網站是事業單位的檔案部門在網上建設的信息站點，一般以網頁形式給人們提供相關的檔案信息和服務，進行檔案信息的網上咨詢、查找、電子文件的實時歸檔及直接提供使用。這是檔案信息化的主要目的，同時，也是檔案數字化的重要標志和重要手段。
　　在檔案的信息化建設之中，應該把檔案的管理系統納入事業單位的管理信息系統，構建一個一體化系統，把本單位各個部門的信息統籌考慮進去，實現資源共享，從而獲得檔案管理的綜合效益和系統效益。
　　還應選用那些使用有升級能力和開發能力的檔案信息管理系統，這是實現檔案管理信息化的一種重要條件。軟件適應了網絡管理的需求，具有強大的檢索功能，才能夠充分發揮計算機網絡的優勢。建設信息檔案的網站時，要選用標準化的設備。選用的產品應符合當前國內外的相關標準，最好是當前或未來的一些主流產品，能夠得到國內外一些實力雄厚的軟、硬件公司或廠家的支持，以保證其升級換代，減少重新開發的成本。設備的設置應盡量合理化，要考慮到網絡吞吐能力、響應時間和傳遞速度，等等。
　　
　　4逐漸實現檔案管理的信息資源的數字化
　　檔案信息資源的數字化是進行檔案信息化建設的一個重要的前提和基礎，也是對檔案原件進行保護的一個重要方式。檔案數字化應該通過使用先進的信息手段，把檔案部門的各種物質載體形式加工轉化成數字化的信息，建立起檔案全文數據庫和檔案目錄數據庫，并在網上發布，以提供服務。館藏檔案的全文數字化并不是對所有館藏進行全文數字化，而是對館藏的檔案資源數字化進行整體分析，以突出重點，進而逐步解決。建成數字檔案館也不意味著傳統的檔案館要消亡，兩者應長期共存，相互補充。
　　
　　5檔案信息化應做到規范化、標準化
　　規范化、標準化是進行檔案信息化建設的一項重要內容，也是衡量檔案管理工作現代化水平的一個重要標志。事業單位在進行檔案管理信息化時，應該按照國家推薦信息化管理的標準，根據自身發展的需求和特點來制定內部的管理標準體系，在實踐中不斷進行完善。檔案目錄數據庫，應既符合國家的標準，又有利于實際的操作。應對各立檔單位文件及檔案的內容、著錄項目、數據庫結構和格式等作出統一的規定，還要對檔案數據庫管理的軟件、硬件的文檔格式、數據指標等進行統一規范。使得將來電子目錄入檔案館之后能實現數據的共享，解決因軟件的不同而帶來的數據無法轉換或者不能讀取的問題。
　　
　　6檔案的信息化建設要有對檔案人員的素質要求
　　檔案人員應該更新觀念，調整心態，不斷學習并掌握必要的網絡知識和技術，對紛繁復雜的網上信息進行標引、分類和有效管理，使檔案信息能充分發揮最大的開發利用價值，滿足企事業單位的科研、管理和生產的最大需求。
　　對事業單位的檔案進行數字化管理是當前科技與社會發展的必然要求。各個事業單位要重視其檔案管理，根據實際情況制定出一個檔案數字化管理的總體規劃，建設好自己的檔案信息網站，使檔案信息化符合國內外的標準，并不斷提高檔案管理人員的素質，不斷提高工作效率，適應時代發展。
　　
　　（作者單位：河南省工程咨詢公司來稿日期：2011-04-15）