1城建檔案信息化建設(shè)及其內(nèi)容
城建檔案信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容,包括城建檔案信息資源的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、檔案信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才隊伍建設(shè)以及促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的制定,等等。不能簡單地把城建檔案的數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等同于城建檔案信息化建設(shè),應(yīng)從多方面入手促進(jìn)信息化建設(shè)。
2城建檔案信息化建設(shè)的必要性
近年來,隨著計算機(jī)技術(shù),尤其是辦公自動化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,城建各部門在城市建設(shè)、管理中產(chǎn)生了大量的電子文件。許多工程圖紙也直接以數(shù)字化形式存在于電子文件中,傳統(tǒng)的城建檔案管理已不適應(yīng)信息化的發(fā)展趨勢。在這種新形勢下,要使城建檔案重要的信息資源被充分開發(fā)利用,積極為政府、社會和群眾提供有用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、資料和決策依據(jù),讓館藏檔案發(fā)揮最大的效用,加強(qiáng)城建檔案信息化建設(shè)就是一種必然趨勢。一是全球信息化的大趨勢決定城建檔案工作必須適應(yīng)新形勢。城建檔案信息是城市建設(shè)、規(guī)劃及其管理過程中形成的寶貴的信息資源,必定要融入數(shù)字時代,信息化建設(shè)是必由之路。二是數(shù)字化信息社會的發(fā)展對城建檔案服務(wù)功能的需求,決定了城建檔案工作必須走信息化之路。傳統(tǒng)的實體利用形式已經(jīng)難以滿足社會對城建檔案信息的需要。未來的數(shù)字化信息時代,必將促使城建檔案館的社會服務(wù)功能發(fā)生變化。在建設(shè)工程管理環(huán)節(jié)中,形成的大量電子檔案的接收、管理、利用,要求城建檔案工作必須步入信息化、數(shù)字化管理。三是城建檔案信息產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢決定了城建檔案工作必須步入數(shù)字時代。建設(shè)領(lǐng)域產(chǎn)生的大量的電子文件與電子檔案,怎樣使它們得到廣泛的應(yīng)用,如何保證在信息時代城鄉(xiāng)建設(shè)活動中的真實歷史記錄長期保存下來并向社會隨時提供利用,使得提供信息、服務(wù)社會為主導(dǎo)的城建檔案事業(yè)必將融入信息產(chǎn)業(yè)化的潮流之中。
3如何實現(xiàn)城建檔案信息化建設(shè)
3.1用創(chuàng)新理念進(jìn)行信息化建設(shè)。城建檔案信息化建設(shè)是檔案工作的一個新領(lǐng)域。要積極開展、探索電子檔案接收與管理,加強(qiáng)電子文件的歸檔管理,加大對城建電子檔案的接收力度。要樹立城建檔案工作信息意識,城建檔案管理人員是信息工作者、信息服務(wù)者,要對城建檔案信息有深入的認(rèn)識。要樹立城建檔案工作法律意識。加強(qiáng)對城建檔案管理人員法律知識的培訓(xùn)教育,增強(qiáng)法制觀念。還應(yīng)樹立改革意識、開放意識、科技意識、競爭意識等全新的觀念。
3.2用博學(xué)的知識完善信息化管理。加強(qiáng)檔案信息資源整合,綜合性人才,特別是計算機(jī)人才需求更加強(qiáng)烈。要求城建檔案管理人員必須具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、敏銳的信息意識和較強(qiáng)的信息能力及熟練使用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的技能。城建檔案工作者要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力改善知識結(jié)構(gòu),增強(qiáng)掌握運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)的技能。城建檔案館要建立培養(yǎng)高素質(zhì)人才的機(jī)制,從根本上保證信息化建設(shè)的順利實施。
3.3努力實踐加快信息化步伐
3.3.1加強(qiáng)電子文件中心建設(shè)。要以建立電子文件中心為突破點,加強(qiáng)電子文件的歸檔和電子檔案的管理。電子文件中心建設(shè)要借鑒國內(nèi)一些單位和國外的先進(jìn)經(jīng)驗,把安全作為重點,運(yùn)用最先進(jìn)、最有效的手段,確保電子文件的真實有效和長期可讀。
3.3.2加快數(shù)字城建檔案館建設(shè)。數(shù)字城建檔案館是信息時代城建檔案館的發(fā)展方向,是檔案信息化整體水平的集中體現(xiàn)。要以高水平的數(shù)字檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃好、設(shè)計好數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng),選用好數(shù)字檔案館建設(shè)的各種技術(shù)設(shè)備。要按照有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立檔案資料目錄數(shù)據(jù)庫,并充分利用信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,對各相關(guān)城建檔案進(jìn)行信息整合,最大限度地提供城建信息資源服務(wù)。
3.3.3強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò),維護(hù)城建檔案系統(tǒng)安全。要建立一個完善的城建檔案信息資源開發(fā)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)來改造現(xiàn)有的開發(fā)工作,積極建立自己的城建檔案信息網(wǎng)站或網(wǎng)頁,并且,積極把網(wǎng)站(頁)與其他國內(nèi)外城建檔案網(wǎng)站(頁)或綜合、門戶網(wǎng)進(jìn)行鏈接,不斷完善和更新,實現(xiàn)資源共享。與此同時,預(yù)防網(wǎng)上黑客攻擊,維護(hù)檔案信息數(shù)據(jù)庫的安全性、有效性也是不可忽視的問題。
3.3.4努力運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù),開發(fā)城建檔案信息資源。要對城建檔案信息進(jìn)行深層次加工,通過網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),達(dá)到擴(kuò)大信息資源,提高所開發(fā)信息的含金量,加快信息資源共享的速度,提高信息開發(fā)的效益。
(作者單位:洛陽市城市建設(shè)檔案館來稿日期:2011-04-15)