關于黨的建設科學化的幾點思考

　　[摘要]把握黨的建設科學化的理論體系，是提高黨的建設科學化水平的理論前提和邏輯起點。從理論形態上講，黨的建設科學化就是把政黨建設的規律性認識進行內化、轉化和實踐化的過程，是一個主觀與客觀、認識與實踐有機統一的形態。黨自身的發展規律、黨的先進性建設規律和執政能力建設規律，是黨的建設科學化的基本規律。黨的建設科學化是與時俱進的動態體系，是遵循科學發展的重要范疇，是重在踐行的實踐過程，這是黨的建設科學化的實踐特征。
　　[關鍵詞]黨的建設科學化，先進性建設，執政能力建設
　　[中圖分類號]D26　[文獻標識碼]A　[文章編號]1004－4175(2011)01－0055－03
　　
　　“黨的建設科學化”，是我黨在新形勢下加強和改進黨的建設，全面推進黨的建設新的偉大工程中提出的新的理論命題和實踐課題。推進黨的建設科學化、提高黨的建設科學化水平，要求進一步創新黨建理論，以黨的建設科學化理論體系統領黨的建設科學化實踐。把握黨的建設科學化理論體系，要準確界定黨的建設科學化的理論內涵，明晰其理論框架，揭示其基本規律和實踐特征，這是全面推進黨的建設科學化的理論前提和邏輯起點。
　　
　　一、黨的建設科學化的理論內涵
　　
　　在理論研究中，概念，特別是核心概念是推動整個理論研究的邏輯起點。研究黨的建設科學化的理論形態，準確界定其理論內涵，首先必須深刻剖析“黨的建設”和“科學化”這兩個核心概念。
　　一般而言，“黨的建設”是指政黨政治發展進程中政黨建設的理論和實踐。然而，政黨有不同的性質，這決定了不同政黨建設有不同的理念、目標、任務和方法。就我們黨來說，黨的建設是圍繞“建設什么樣的黨和怎樣建設黨”這個主題形成的各具特色的政黨建設理論和實踐。狹義上說，“黨的建設”特指我黨在馬克思主義黨建理論指導下進行的黨的建設的實踐活動，是以建設什么樣的馬克思主義先進政黨、怎樣建設馬克思主義先進政黨為理論主題，從中國國情和實際出發，深刻反映和揭示黨自身發展和建設規律，具有鮮明的民族特色、時代特色和實踐特色的治黨治國的科學，是涵蓋黨的各方面建設，包括黨務工作和實現黨的領導作用的系統工程。
　　科學，是一個體現規律性認識的概念，是反映和揭示自然、社會、人類思維等客觀規律的知識體系，主要體現在反映客觀現實的理論認知層面；科學化則是指主體對規律性認識的內化、轉化和實踐化過程，是一個主觀與客觀、認識與實踐有機統一的形態。從這個意義上講，提高黨的建設科學化水平決不是單純要去認識黨的建設的客觀規律、把握黨的建設的客觀規律，而是要把對黨的建設的規律性認識內化為全黨的綱領目標、價值理念、組織原則、制度規范和行為方式，貫徹到黨的各方面工作之中，轉化為推動黨的建設的具體實踐。
　　綜合“黨的建設”與“科學化”，所謂“黨的建設科學化”，就是緊緊圍繞“建設什么樣的黨和怎樣建設黨”這個理論主題，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，在正確認識和深刻揭示我黨自身發展和建設的基本規律的基礎上，堅持以科學的理論指導黨的建設、以科學的制度保障黨的建設、以科學的方法推進黨的建設，著力提高黨要管黨、從嚴治黨的水平，增強科學管黨、科學治黨的能力，使黨的建設始終體現時代性、把握規律性、富于創造性，在科學化的軌道上把黨的建設不斷推向前進。
　　
　　二、黨的建設科學化的理論框架
　　
　　黨的建設科學化的理論框架，是指構成黨的建設科學化理論體系的主要內容。從目前理論界對這一問題的研究看，主要有四種觀點。其一是黨的建設科學化的理論形態是以“一條主線、五位一體”為格局的框架體系，主要包括黨的思想建設科學化、組織建設科學化、作風建設科學化、制度建設科學化和反腐倡廉建設科學化；其二是認為黨的建設科學化理論結構是以黨的建設基本規律為主線構建的理論體系，強調以基本規律為骨架，重點揭示黨的建設的基本規律；其三是黨的建設科學化涵蓋規律層面、理論層面、制度層面和方法層面四個基本層面的內容，其四是認為黨的建設科學化理論框架是涉及黨的建設各個領域、各個方面的全方位、多層次、立體式的理論框架。筆者比較認同第四種觀點。
　　黨的建設是一項錯綜復雜的系統工程，不僅要圍繞建設什么樣的黨和怎樣建設黨這個理論主題，貫穿黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，而目，涵蓋黨自身的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等各項建設，涉及黨的組織工作、宣傳工作、紀檢監察工作、統戰工作和政法工作等黨務工作領域，包含黨的執政理念、執政方略、執政基礎、執政環境、執政資源、執政體制、執政方式等各方面內容。從這個角度講，黨的建設科學化是一個全方位、多角度、系統整合的理論體系，涉及到理論主題、理論主線和自身建設三個層次的科學化。在這個理論體系中，“建設什么樣的黨和怎樣建設黨”是理論主題，也是整個理論框架的核心；黨的執政能力建設和先進性建設是貫穿整個理論框架的主線；黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設是黨的自身建設的主要內容，是黨的先進性建設的集中體現；黨的執政理念、執政方略、執政基礎、執政體制、執政方式、執政環境是執政黨治國理政的主要內容，是黨的執政能力建設的重要方面；黨的組織工作、宣傳工作、紀檢工作、統戰工作和政法工作等是黨的建設的具體工作領域，屬于黨務工作的范疇。提高黨的建設科學化水平，必須從系統整合的角度整體推進。
　　把握黨的建設科學化理論形態，不僅要突出建設什么樣的黨和怎樣建設黨這個理論主題，抓住加強黨的先進性建設和執政能力建設這條理論主線，而且要研究黨的各項建設和各方面工作的科學化問題，并從系統角度加以整合，從整體上全面推進黨的建設新的偉大工程。理論主題、理論主線和自身建設這三個層次科學化緊密聯系、相互貫通，使黨的建設科學化理論體系成為具有嚴密邏輯關聯和互動關系的科學體系。
　　
　　三、黨的建設科學化的基本規律
　　
　　從本質上講，科學化的過程就是在認識客觀規律的基礎上遵循規律、運用規律。黨的建設是在矛盾運動中辯證發展的，有著自身發展的內在規律；黨的建設是一個系統工程，涵蓋諸多方面和領域，存在著復雜的多維聯系，需要探索內在關系的規律；黨的建設是一門治黨治國的科學，需要在實踐的基礎上不斷深化對人類社會發展規律、社會主義建設規律和黨的執政規律的認識。在這些錯綜復雜的規律中，把握黨的建設科學化理論體系，需要重點揭示和運用三大基本規律。
　　第一，黨自身的發展變化規律。毛澤東曾經指出：既要革命，就要有一個革命黨。同樣，在執政條件下，隨著黨的歷史方位和執政環境發生的變化，黨的建設遇到前所未有的新情況新問題，迫切需要進一步回答建設什么樣的執政黨和怎樣建設執政黨這一重大理論課題，迫切需要對執政黨自身發展變化的規律進行深入研究。因此，把握黨的建設科學化理論體系，需要在認真總結馬克思主義政黨建設基本經驗的基礎上，用馬克思主義的世界觀和方法論認識我黨歷史方位和執政環境的重大變化，適應時代發展要求不斷深化對執政黨性質宗旨、指導思想、綱領目標的認識，準確把握黨的政治制度、組織原則、黨內民主、黨內和諧的時代特征，在深化規律性認識的基礎上，正確分析執政黨發展的歷史趨勢，揭示執政黨自身發展的客觀規律，不斷豐富黨的建設科學化的內涵，拓展科學化的外延，提升科學化的水平。
　　第二，黨的先進性建設規律。先進性建設是馬克思主義政黨的長期任務和永恒主題，是統領黨的建設的主線，也是貫穿黨的各方面工作的靈魂和精髓。從本質上講，黨的先進性是建立在科學認識和正確把握人類社會發展規律基礎之上的先進性，黨的建設科學化是黨的先進性的本質體現。馬克思主義政黨之所以具有其他政黨所無法比擬的先進性。首先就在于它能夠深刻揭示社會發展的客觀規律，并以科學理論指導黨的建設、以科學精神體現黨的先進性。我黨發展壯大的歷史，就是不斷深化對黨的先進性建設的規律性認識，堅持和發展黨的先進性的歷史。不斷深化對黨的先進性建設規律的認識，就是抓住了提高黨的建設科學化水平，增強黨的凝聚力、創造力、戰斗力的根本。
　　第三，黨的執政能力建設規律。執政能力建設是黨執政以后的根本建設，是貫穿黨的執政理念、執政環境、執政基礎、執政方略、執政體制、執政方式、執政資源的核心。黨的執政能力建設與黨的建設科學化具有內在邏輯關系。在掌握政權并且長期執政的歷史方位下，深化對黨的執政能力建設規律的認識，加強執政能力建設，既是黨的建設科學化的根本要求，也是科學化與否的具體體現。上個世紀末一些國家的大黨、老黨，經不起長期執政的考驗，紛紛喪失執政地位的一個重要原因，就是在長期執政的過程中故步自封、因循守舊，失去了在新的實踐基礎上認識探索規律的能力，最終喪失了執政資格。實踐證明，不斷深化對黨的執政能力建設規律的認識，就是抓住了提高黨的建設科學化水平、鞏固黨的執政地位的關鍵。
　　
　　四、黨的建設科學化的實踐特征
　　
　　提高黨的建設科學化水平的重要現實意義就在于把科學的理論運用于實踐，轉化為加強和改進黨的建設的實際行動。因此，當前研究和探索黨的建設科學化理論形態問題，還需要進一步把握“科學化”的實踐特征，為推動黨的建設科學化理論向實踐的轉化提供方法論依據。
　　第一，黨的建設科學化是與時俱進的動態體系。人類對科學的認識和探索沒有止境，科學化的進程也必須與時俱進。我黨是在馬克思主義科學理論指導下，按照科學化的要求不斷加強和改進自身建設，從而不斷發展壯大起來的先進政黨。時代是不斷發展變化的，新的時代和新的實踐的發展，總是不斷對黨的建設提出新的要求，賦予黨的建設科學化新的時代內涵。黨的建設要適應時代發展要求，站在時代前列，把握時代脈搏，就必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，以改革創新精神加強黨的建設。黨的事業的發展沒有止境，對黨的建設規律性的理論探索沒有止境，推進黨的建設科學化的實踐也永無止境。
　　第二，黨的建設科學化是遵循科學發展的范疇。黨的建設科學化是黨的自我發展、自我完善的實踐進程，必須以科學的發展理念為指導。科學發展觀是辯證唯物主義和歷史唯物主義的發展觀，蘊涵著豐富的哲學思想和規律性認識。作為指導發展的世界觀和方法論，科學發展觀所揭示的一般規律，不僅為我們提供了正確認識經濟社會全面發展的理論依據，而且為進一步揭示黨的先進性建設和執政能力建設的基本規律，提高黨的建設科學化水平奠定了基礎。加強和改進新形勢下黨的建設，提高黨的建設科學化水平，必須堅持以科學發展觀為指導，以科學發展的思路研究黨的建設科學化的理論和實踐問題，真正把貫徹落實科學發展觀轉化為全黨的實際行動，轉化為我們黨領導改革開放和現代化建設的領導水平與執政能力，轉化為全面推進黨的建設新的偉大工程的不竭動力。
　　第三，黨的建設科學化是重在踐行的實踐過程。黨的建設既有客觀規律也有實踐目標，提高黨的建設科學化水平的一個內在要求是把遵循黨的建設規律與實現預期目標辯證地統一起來。兩者不能脫離和割裂，違背黨的建設規律，將受到規律的懲罰；偏離黨的建設的實踐目標，就沒有現實意義和價值。黨的建設科學化是一場偉大的實踐活動，對加強黨的建設科學化的理論思考，對黨的建設科學化規律的理論探索，必須立足于實踐、服務于實踐。把黨的先進性建設、執政能力建設的規律性認識體現在發展中國特色社會主義的歷史進程中，落實到執政興國的實踐中，并通過經濟社會全面發展和黨的建設的實際成效來檢驗。立足實踐，是黨的建設科學化理論研究的邏輯起點；重在實踐，是提高黨的建設科學化水平的根本途徑；實踐標準，是檢驗黨的建設科學化水平的根本標準。堅持在實踐中認識規律、在實踐中運用規律、在實踐中檢驗規律性認識，是黨的建設科學化的本質要求。
　　
　　參考文獻：
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