談毛澤東農業發展思想

　　摘要：中國是一個農業大國，而且自近代以來，中國的農業十分落后。如何把中國的農業發展上去，且盡快地將我國從一個落后的農業大國轉變為一個強大的工業化國家?對此，毛澤東提出：農業是國民經濟的基礎，工業要支援；農林牧副漁五業并舉，要搞好綜合平衡；提倡科學種田，要按“八字憲法”辦事；水利是農業的命脈，必須注意保持水土；農業的根本出路在于機械化，要推行機械化等農業發展的思想。這些思想觀點不僅對于當時我國農業的發展起到了重大的指導作用，而且也具有長遠的指導意義。
　　關鍵詞：農業發展思想　國民經濟基礎　綜合平衡　科學種田　興修水利　機械化
　　中圖分類號：A84　文獻標識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05　030-02
　　
　　中國是一個農業大國，而且自近代以來，中國的農業十分落后。如何把中國的農業發展上去，且盡快地將我國從一個落后的農業國轉變為一個強大的工業化國家?毛澤東自新民主主義革命時期開始，特別是中華人民共和國成立以后，對此付出了巨大的努力，進行了大量的、卓有成效的探索，提出了一系列很有價值的農業發展思想。
　　
　　一、農業是國民經濟的基礎，工業要支援農業
　　
　　無工不富，無農不穩，這是人們普遍接受和認同的觀點。建國后，我們面臨的一個重要的歷史課題就是在發展國民經濟時如何正確處理工業和農業的關系問題。就這一問題，毛澤東主要從兩個方面進行了深入的探索。其一，農業關系國計民生，工業要支援農業。鑒于前蘇聯在處理工業和農業關系問題上所出現的失誤，即過分重視重工業而忽視了對農業的發展，導致國民經濟比例嚴重失衡。毛澤東明確指出，我們一定要吸取經驗教訓，要想少走彎路，就得引以為鑒，處理好我國工農業的關系。他提出：“農業關系國計民生極大。要注意，不抓糧食很危險。不抓糧食，總有一天要天下大亂。”民以食為天，“須知我國是一個有六億五千萬人口的大國，吃飯問題是第一件大事。”他認為，農業不僅關系到農民的吃飯問題，而且關系到城市居民和工人的吃飯問題，關系到輕工業的原料問題，關系到重工業的市場問題，關系到出口賺外匯的問題，關系到國民經濟資金積累問題等。所以，“農業是工業的基礎，沒有農業就沒有基礎”，“在一定意義上可以說，農業就是工業。要說服工業部門面向農村，支援農業。”因而，發展工業必須和發展農業同時并舉。光搞工業，不搞農業，不但工業沒有了堅實基礎，國民經濟的基礎也必不牢固。要搞好國民經濟，就必須“一手抓工業，一手抓農業”。為了真正地把工業和農業都搞好，他提出了以農業為基礎，以工業為主導的國民經濟發展方針。其二，農民的情況關系經濟社會發展和政權的鞏固。我國是一個農業大國，農村人口占全國人口的80％以上，所以農民問題歷來是一個極端重要的問題。“我國有五億多農業人口，農民情況如何，對于我國經濟的發展和政權的鞏固，關系極大。”農民的情況在當時，最為緊要的就是吃飯問題，所以，“糧食及其他農產品是第一件重要的事，我們應當十分注意農業問題。”“農業搞好了，農民能自給，五億人口就穩定了。”國家也就穩了。因而，關注農民的情25ea3618f97c692ef1def6a563fdb806e3727a761e2c02fa24d07705afb68ffa況不僅是一個經濟問題，更是一個政治問題，是有關工農聯盟的問題，這個問題解決不好就會犯政治錯誤。“農民同盟軍問題的極端重要性，革命時期是這樣，建設時期仍然是這樣。無論在什么時候，政治上犯錯誤，總是同這個問題相關聯的。”
　　
　　二、農林牧副漁五業并舉，要搞好綜合平衡
　　
　　“農，包括農林牧副漁五業。”如何科學、合理地促進農業的大發展，為國民經濟打下牢固的基礎?毛澤東提出：“農業也要綜合平衡，農業包括農、林、牧、副、漁五個方面。”對于這五個方面的關系，他舉例說：“蔬菜是農，豬牛羊雞鴨鵝兔等是牧，水產是漁，畜類禽類要吃飽，才能長起來，于是需要生產大量精粗兩類飼料，這又是農業，放牧牲口需要林地、草地，又要注意林業、草業。由此觀之，為了副食品，農林牧副漁五大業都牽動了，互相聯系，缺一不可。”由此可見，處理好了這五個方面的關系，可以使它們相互促進，協調發展，處理不好這五個方面的關系，則會使它們互相削弱，難以發展。而在五個方面，毛澤東認為，最為基本的和最為重要的就是要保持農林牧三個方面的綜合平衡，他形象地說：“我認為農、林業是發展畜牧業的祖宗，畜牧業是農、林業的兒子。然后，畜牧業又是農、林業(主要是農業)的祖宗，農、林業又變為兒子。這就是三者平衡地相互依賴的道理。”因而，在發展農業，處理農、林、牧、副、漁的關系方面，做到“農、林、牧三業要結合。”“必須要有這三種結合，否則對于農業不利。”為了使農、林、牧、副、漁，特別是農、林、牧能夠綜合平衡地發展，他強調不僅要懂得農業，還要懂得土壤學、植物學、作物栽培學、農業化學、農業機械等；還要懂得農業內部各行各業，如糧、棉、油、麻、絲、茶、糖、菜、煙、果、藥、雜等；還要懂得畜牧業，如豬、牛、羊、馬、雞、鴨、驢、騾、犬、兔等。
　　另外，他還特別強調了林業的發展問題。他指出：“森林是很寶貴的資源。”“林業是個很了不起的事業。……林業，森林，草。各種化學產品都可以出。”正是這樣，他強調一定要搞好綠化工作，“這個綠化，不要以為只是綠而已，那個東西有很大的產品。森林這個東西是多年生，至少是二十五年生，這是南方；在北方，要四十五年到五十年。”所以，“南北各地在多少年以內，我們能夠看到綠化就好。這件事對農業，對工業，對各方面都有利。”總之，“所謂農者，指的農林牧副漁五業綜合平衡。”這是發展農業的戰略方針。
　　
　　三、提倡科學種田，要按“八字憲法”辦事
　　
　　建國后，面臨只有世界1／14的耕地而要養活世界1／4的人口的問題，毛澤東提出，必須搞科學種田，按照“八字憲法”辦事。他說：“我看中國就是要靠精耕細作吃飯。”他很有信心地認為，只要我們科學種田，實行了精耕細作，不僅可以解決六億多中國人的吃飯問題，而且還可以使中國變成世界上第一個高產國家。就如何達到高產的問題，他首先提出先搞試驗田的形式。通過搞試驗田找出增產的方法。他說：“種試驗田的經驗，值得普遍推廣。縣、區、鄉和合作社的領導干部，都搞那么一小塊田，試驗能不能達到高產，用什么方法達到高產。”他認為高產是來自于科學種田，而非盲目蠻干。后來，他又根據我國農民群眾的實踐經驗和科學技術成果，于1958年提出來了農業八項增產技術措施，即“八字憲法”，也就是必須抓好“土、肥、水、種、密、保、管、工”等八個方面的工作。所謂土，即深耕、改良土壤、土壤普查和土地規劃；肥，合理施肥；水，興修水利和合理用水；種，培育和推廣良種；密，合理密植；保，植物保護、防治病蟲害；管，田間管理；工，工具改革。對于這“八字憲法”，他認為：“首先應該是‘土’，第二是‘肥’，‘水’要放在第三位，然后是種、密、保、工、管。”在實踐中如何正確貫徹這“八字憲法”，他沒有定出一個死的標準，他要求要因地因時因條件制宜，要有靈活性。比如。“密植問題。不可太稀，不可太密。……上面要精心研究到底密植程度以何為好。積累經驗，根據氣候不同，因地點不同，因土、肥、水、種等條件不同，因各種作物的情況不同，因田間管理水平高低不同，作出一個比較科學的密植程度的規定”“八字憲法”，體現的是一種科學的精神，是對當時我國的農業技術的一個革命。實際上，對于農業耕作，毛澤東早在1942年12月就提出了因地因時制宜的原則，他說：“要因地因時制宜。農業的地區與時間不同，發展的方法也不同。……指導農業，要依各種不同地區而采取不同方法……在時間上也要有分別……不但在大的區域之問要有分別，就是在一縣、一區、有時甚至在一鄉之內，也要有這種分別。”可見，對于發展農業，毛澤東歷來是非常重視地域、時問、氣候、條件等方面的差異的。
　　
　　四、水利是農業的命脈，必須注意保持水土
　　
　　農業的發展離不開水利建設，早在1934年1月毛澤東就指出：“水利是農業的命脈，我們也應予以極大的注意。”建國后，為了保證農業的發展，1955年，他對我國水利事業進行了初步的規劃和展望，他說：“興修水利是保證農業增產的大事，小型水利是各縣各區各鄉和各個合作社都可以辦的，十分需要定出一個在若干年內，分期實行，除了遇到不可抵抗的特大的水旱災荒以外，保證遇旱有水，遇澇排水的規劃。這是完全可以做到的。在合作化的基礎上，群眾有很大的力量。幾千年不能解決的普通的水災、旱災問題，可能在幾年之內獲得解決。”在他的領導下，我國開始了大規模的水利建設，“到1959年冬。全國參加搞水利的人有7700多萬。”不僅如此，毛澤東一再強調，為了解決我國的水利的基本問題。我們要繼續搞這樣大規模的建設。他提出，雖然從短期來看，興修水利成本大、代價高，“但是，從長遠來看，糧食可以增加得更快，農業生產可以穩定增產。”正是我們搞了大規模的水利建設，在1959年的特大旱災面前。我國的水利設施發揮了巨大作用，大大減輕旱情，減少了損失。正如毛澤東說的：“1959年以前，我們農業的生產，主要靠興修水利。1959年我國七個省遇到很大的旱災，如果沒有過去幾年的水利建設，要不減產而能增產，是不能設想的。”
　　由于我國耕地面積少，為了解決吃飯和耕地之間的矛盾，在興修水利的同時，我們也在不斷地進行開墾荒地，以擴大可耕作的土地面積，減小吃飯的壓力。就開墾荒地來說，這是一種從人類自身利益出發的改造自然的行動，這剝聽亍動，在一定程度上來說必然會給自然帶來破壞，如果在墾荒時沒有考慮到自然的承受度，如果墾荒帶來了水土的流失和生態的失衡，那么這種行動導致的最終結果就是反而損壞了人類的利益。所以，在墾荒的同時，毛澤東強調：“短距離的開荒，有條件的地方都可以這樣做。但是必須注意水土保持工作，決不可以因為開荒造成下游地區的水災。”“在墾荒的時候，必須同保持水土的規劃相結合，避免水土流失的危險。”這說明，毛澤東在很早的時候就已經注意到要保護自然、維護生態平衡的問題，這實際上也就涉及到了可持續發展的問題。
　　
　　五、農業的根本出路在于機械化，要推行機械化
　　
　　中國是一個農業大國，而且是一個落后的農業大國，要改變這種狀況，毛澤東認為，根本的問題是改良農具、實現農業的機械化。他說：“農業的根本出路在于機械化”要達到機械化，就得進行改良農具，實行農耕工具的革命。所以，“改良農具運動應該推廣到一切地方去。它的意義很大，是一個偉大的革命，迅速有效。現代化機械與改良農具的對立統一。”就改良農具問題，他在1959年4月進行了初步規劃，即“要有十年時間。四年以內小解決，七年以內中解決，十年以內大解決。”不僅如此，同時，他還對具體推進的步驟做了較為詳細的設定。但是，到了1959年12月，他又指出：“我們要實現全盤機械化，第二個十年還不行，恐怕要第三個十年以至更長的時間。”這是因為，我們還沒有實現工業化。“在一個時期內因為機器不夠，要提倡半機械化和改良工具。”為了給機械化創造條件，毛澤東提出要給地方一些制造機械的權力。他說：“為了農業機械化，多產農林牧副漁等品類，要為地方爭一部分機械制造權。……一切統一于中央，卡得死死的，不是好辦法。”這就涉及到了管理體制改革的問題。對于農業機械化的重要意義，毛澤東認為，首先，“用機械裝備農業，是農、林、牧三結合大發展的決定性條件。”是大幅增加農業生產的需要，也是推動農業現代化的必備條件，更是實現由農業國向工業國轉變的前提。其次，“隨著農業機械化的發展，農業人口會減少。”也就是說，隨著機械化的推進，農業勞動生產率就會大大提高，進而就會使一部分農業勞動力被解放出來。為了使被解放出來的農業勞動力不至于都涌向城市，導致城市人口過分膨脹，他提出農村要辦工業，使農民就地成為工人等思想，“要使農村的生活水平和城市的生活水平大致一樣，或者更好一些。”
　　毛澤東關于農業發展的思想。其中很多方面都是非常合理的和科學的，他的一些思想觀點已經涉及到了科學發展觀的層面，例如，關于農業是國民經濟的基礎，發展農業要一手抓工業、一手抓農業，工業要支援農業；農業的發展要搞好綜合平衡。要搞好綠化；要提倡科學種田，要因地因時制宜；要保持水土，維護生態平衡；農業的根本出路在于機械化等。這些思想觀點，對于我們今天如何搞好農業也是具有現實啟示意義的。比如，我們今天在工農差距巨大的情況下，如何真正做到“工業反哺農業”；在自然環境不斷惡化的趨勢下，如何更有效地去保護自然、改善環境、維護生態平衡；在農民文化知識和科學技術欠缺的條件下，如何引導他們科學種田；在耕地面積不斷減少，人口不斷增加的情況下，如何有效地提高農業生產，增強供養能力；在旱、澇災害不斷出現，且日趨嚴重的趨勢下，如何保證農民的生產、生活不受影響；在廣大農村靠著傳統耕作方式、手工工具搞飯吃的情況下，如何推行農業的機械化等等問題，我們都可以從毛澤東的農業思想中得到一些啟示，都能或多或少地找出一些答案。
　　
　　注釋：
　　①毛澤東文集(第7卷)[M].北京：人民出版社，1999
　　②毛澤東文集(第8卷)[M].北京：人民出版社，1999
　　③毛澤東著作專題摘編(上)[M].北京：中央文獻出版社，2003
　　④建國以來毛澤東文稿(第7冊)[M].北京：中央文獻出版社，1992
　　⑤毛澤東文集(第6卷)[M].北京：人民出版社，1999
　　⑥毛澤東選集(第1卷)[M].北京：人民出版社，1991
　　⑦建國以來毛澤東文稿(第6冊)[M].北京：中央文獻出版社，19