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我國出口企業自主創新體系的構建

2011-01-01 00:00:00王娜
經濟師 2011年5期


  摘要:30多年來,我國外貿出口持續快速增長,成為貿易大國,可是技術性貿易壁壘,資源環境壓力較大等問題也隨之出現,解決這些問題的關鍵就是企業的自主創新。因此,出口企業自主創新體系的構成要素、影響出口企業自主創新的因素、如何構建出口企業的自主創新體系等問題成為政府和理論界長期關注的課題。文章從提出出口企業自主創新的重要性入手,通過理論和案例相結合的分析方法,對出口企業自主創新體系的構成要素,以及構建這個體系的主動和被動因素進行了較為深入的分析,最后提出了構建我國出口企業自主創新體系的相關建議。
  關鍵詞:構建 出口企業
  自主創新 體系
  中圖分類號:F752.6 文獻標識碼:A 文章編號:1004-4914(2011)05-044-02
  
  改革開放以來,我國外貿出口持續快速增長。在積極參與國際分工合作的過程中,出口優勢比較明顯,即勞動力資源豐富的優勢得到充分發揮,加工制造水平穩步提高,部分商品已經具備了較強的國際競爭力,在國際市場上占據了重要份額,我國作為出口大國的地位也日益穩固。但是,在規模迅速擴張的同時,自主創新能力薄弱也已經成為我國外貿發展面臨的主要矛盾。
  
  一、自主創新的涵義及現狀
  
  自主創新是指創新主體以本國自身的研究和開發為基礎,通過主動努力獲得主導性創新產權,并獲得主要創新收益而進行的、能形成長期競爭優勢的創新活動;或是以我為主、依靠自身力量進行的獨立創新、自我創新,是與技術引進相對立的。主要包括三個方面的涵義:一是加強原始性創新,努力獲得更多的科學發現和技術發明;二是加強集成創新,使各種相關技術有機融合,形成具有市場競爭力的產品和產業;三是在引進國外先進技術的基礎上,積極促進消化吸收和再創新。目前我國出口企業自主創新有以下現狀:
  一是出口企業自主創新意識淡薄,擁有數量眾多而且價格低廉的勞動力。許多的出口企業就是以此為出發點,搞勞動力密集型的加工裝配一般產品制造業等,相比較自己開拓國外市場來說,這樣的出口式企業風險小,利潤比較穩定。這就導致有些出口企業滿足于現有利潤,缺乏創新的動力和意識。二是對于引進技術無法進行有效的消化吸收創新。改革開放以來,我國把引進先進技術作為一項重要的經濟手段,據商務部統計,2006年全國共登記技術引進合同10538項,合同總金額220.2億美元。技術引進不但提高了我國的生產力水平,促進了產業結構的升級,但也帶來了一些負面影響:有些出口企業在技術引進的過程產生了依賴心理,不去建立自己的研發隊伍,習慣于搞技術引進,導致消化吸收創新無法進行。三是自主創新缺乏資金支撐。研究開發經費投入與國內生產總值(GDP)的比例作為反映投入強度的相對數指標,是當前在科技領域最能夠體現自主創新能力和實力的一個概念。研發資金投入不足,導致自主創新缺乏資金支撐。四是企業自主創新的外部環境還有待改善。產業共性技術開發與服務體系建設滯后,企業技術創新所需的創新能力基礎設施和服務能力不足。促進企業自主創新的法律體系尚未形成,一些相關法律法規沒能充分體現鼓勵技術創新原則,在某些重要方面還存在法律缺失。知識產權保護方面的立法不完善,執行不嚴、地方本位主義等問題嚴重,造成侵權現象屢見不鮮。一些行業和技術領域還存在嚴重的行政壟斷,也不利于競爭和創新。五是企業自主創新的內在機制亟待建立。我國出口企業有效的公司治理結構尚未建立,產權激勵和約束機制尚未形成,使得企業自主創新活動的成本和風險無人承擔,收益無法量化到個人,自主創新的動力不足;現行的企業領導人業績考核、任期、激勵與自主創新不掛鉤。許多行政壟斷企業并沒有真正成為自主經營、自負盈虧的經濟實體,產業內沒有形成有效競爭的格局,企業自主創新能力與企業經濟效益相關性不高;企業內部自主創新動力明顯不足。
  
  二、我國出口企業自主創新能力分析
  
  1、遭遇技術性貿易壁壘。技術性貿易壁壘(TectTnicalBarrierstoTrade)是非關稅壁壘的一種,是現代國際貿易中商品進口國在實施貿易進行管制時,通過頒布法律、法規,建立技術標準、認證制度、檢驗制度等方式,對外國進口商品制定過分嚴格的技術標準、衛生標準、商品包裝和標簽標準,從而提高產品技術要求,增加進口難度,最終達到限制進口的目的。國家間技術壁壘的設置、破解與跨越,實質上是國家間技術創新體系和技術創新能力的深度較量。國外技術性貿易措施對我國出口產品的影響已由勞動密集型產品向高新技術產品延伸。
  
  2、資源環境壓力較大。在全面建設小康社會的新階段,城鄉居民消費結構不斷升級,對改善人居環境和生活質量提出新的要求,工業化、城鎮化的加速發展,將帶動基礎產業、城市基礎設施和公用事業等領域投資顯著增加。但是,在中國經濟高速增長的背后,經濟運行的潛在矛盾日益凸顯出來,尤其是在經濟全球化的背景之下,由于我國各方面條件比較好,必然成為發達國家或跨國公司的“加工廠”或“生產車間”,這就會帶來投資、工業和出口的快速增長,帶動了消耗高、排放多的投資性生產擴張。發展背后,是對我國形成資源環境的壓力。
  
  3、高層次人才不足。科技人才的匱乏與流失是影響我國出口企業技術創新能力的重要因素。我國現有技術工人約7000萬人,只占全部工人總數的1/3,其中初級工占60%,中級工占36%,高級工僅占4%,這跟發達國家差距非常明顯。并且,我國出口企業科技人才流失現象十分嚴重。企業因為缺乏有效的人才激勵機制,技術人才特別是高級專業技術人才難引進且留不住。
  
  4、缺少自主核心技術和自主品牌。據統計,國內擁有自主知識產權核心技術的企業,大約僅占萬分之三。我國發明專利授權中3/4為外國人所擁有,申請專利數量最多的10家電子信息企業,5年申請之和僅相當于美國IBM公司1年申請的專利數量。
  
  三、影響出口企業自主創新體系構建的主要因素
  
  (一)被動影響——出口對自主創新體系構建的影響
  1、國際經濟學理論表明,通過出口貿易會擴大本國產品的市場范圍,從而增加本國創新企業的獲利機會,有利于企業以后進行更多的R&D活動。同時激烈的國際競爭會迫使企業不斷地進行技術創新。提高本國產品的技術含量,以維持并擴大其產品的國際市場份額。對任何生產者來說,將其創新產品出口到國外的機會擴大了可得到的市場范圍,這將增加每個創新者的獲利機會。即出口國通過出口所獲得的貿易利得有助于增強該國開展創新活動的能力。出口貿易帶來的收益,會給其企業提供更多的可用資本,從而使企業有能力加大對R&D活動的投入,加快技術創新的速度。
  2、國際市場產品要求及技術擴散激勵創新。發展中國家的國際客戶通常會定制比國內客戶更高質量和技術要求的產品。并且,為了得到高質量低成本的產品,國外進口商通常會為其供應商提供相關的產品設計和技術援助,從而產生技術擴散效應。
  3、出口市場分攤研發成本,提高研發盈利的預期水平。技術創新的成本主要來自兩個方面,一是創新失敗所遭受的損失,二是成功的創新所需要的固定投資。許多研究表明技術創新的失敗率非常高,技術創新的固定成本也非常高。技術創新要想贏利,必須有相當大的市場需求規模來攤薄其巨額固定成本。簡言之,由于非常高的失敗率和巨大的固定成本投入。技術創新實質是高風險投資,較大的市場需求規模,有利于降低技術創新的風險,分攤研發成本,為預期技術創新贏利提供可靠的保證。
  
  (二)主動影響——政府和企業對自主創新體系構建的影響
  政府和企業自身在出口企業自主創新體系的構建中,起主動的影響作用。
  1、政府在構建企業自主創新體系中的作用。我國是一個發展中國家,企業技術基礎差,規模普遍小,資金缺乏,不可能有發達國家跨國公司那樣巨額的技術創新投入。因此,必須堅持“有所為、有所不為”的方針,充分發揮政府在國家技術創新中的引導推動作用,轉變政府職能,建立創新支撐體系。集中力量在關鍵性領域取得突破性進展。
  國家必須加強人才開發,全面提高勞動者素質。重點培養和造就一大批技術創新帶頭人,建立一支有利于企業自主創新能力培育的高科技人才隊伍。
  2、出口企業自身在構建自主創新體系中的主體作用。企業是自主創新的主體,要從戰略上盡快確立企業自主創新的主體地位,使企業真正成為研究開發投入的主體、技術創新活動的主體和創新成果應用的主體,從而全面提升企業的自主創新能力。對企業來說,創新是企業的靈魂,是動力,是手段。企業的領導者在思維觀念上創新,對物可以整合、改造,對事可以優選組合。
  
  四、構建我國出口企業自主創新的體系
  
  在經濟全球化的今天,國與國之間的競爭,具體表現,就是企業之間的競爭,企業是自主創新的主體。所以,出口企業自主創新體系構建,需要從政府和企業兩個方面來完善。
  
  1、發揮政府在企業構建自主創新體系中的作用。一是充分發揮國家在出口企業自主創新中的引導與協調作用。自主創新需要大量資金投入。為了鼓勵出口企業積極進行自主創新,國家要充分發揮引導和協調作用。為出口企業自主創新創造有利條件。政府鼓勵企業建立高水平的研發機構,并建立以企業為主體,科研院所和高校優勢互補、風險共擔、利益共享、共同發展的產學研合作機制。同時,國家可以利用貼息、擔保等方式,引導各類商業金融機構支持自主創新與產業化,提供多種金融服務。二是優化升級貿易結構,引導有高科技含量和高附加值的產品出口。為進一步獲得國際技術擴散和國際高技術產業分工的利益,不斷促進國內自主創新的能力,要進一步積極發展高新技術產業,促進高技術產品出口,同時加快利用高技術改造傳統產業,使傳統出口產品升級換代。這是我國增加外貿發展后勁,增強自主創新能力的必然選擇。此外,應在我國的優勢技術領域培育一批國際競爭力強、附加值高、出口規模大的高技術出口產品和企業,以保證外貿出口持續穩定地增長。三是加大教育與科研投入,吸引人才回流。鑒于高素質的人力資本對于促進自主創新的重要作用,我國政府應制定政策加快提高工人素質。另一方面,面對大量的人才流失,我國應實行寬松的人才政策,創造良好環境,吸引海外留學生回國創業,引導流向外資企業的優秀人才回流。
  
  2、加強企業在促進自主創新體系建設中的作用。一是企業是自主創新的主體,不斷自主創新的企業才是最具生命力的企業。企業在思想上要提高認識,進一步加大研發投入力度。目前,我國許多出口企業由于僅依靠數量擴張,產品雷同,附加值低,導致出口價格不斷走低,利潤不斷減少。所以,對于出口企業來說,當務之急是要轉變觀念,樹立創新意識,制定一個長遠的出口戰略規劃。二是企業要做好消化吸收創新和集成創新。從我國的實際出發,自主創新應以消化吸收創新和集成創新為主。事實上,即便是發達國家如日本、德國、意大利、韓國等國也善于利用消化吸收和集成創新來提高競爭力。出口企業引進先進技術和設備后。不僅要利用它快速形成先進的生產能力,更重要的是掌握關鍵技術環節,并在此基礎上對引進的技術加以改進、完善。三是企業要盡力自主開發核心技術,擁有自主知識產權。核心技術是指某業界或某領域同類產品在市場競爭中起關鍵作用的一種或多種技術。握有核心技術的企業通常會賺取高額利潤,所以。當涉及產品核心技術或原創技術時,若企業具有一定的技術基礎,自主開發應為首選。只有這樣,才有可能保持技術先進、獲得自主知識產權。一方面我國應加大對教育的投入,加強教學改革和專業設置調整,促進高校培養適應市場與企業需求的人才;另一方面高校與企業充分接觸,為相關企業和高校的研發機構提供合作條件,促進產學研相結合,實現科技成果的商品化和產業化。同時,應注重發展職業技術教育,大量培養高素質的技術人才。四是加大管理創新和營銷創新力度,努力開創自己的品牌。自主創新還應當包括管理創新和營銷創新。在企業的基本價值活動中,包括材料供應、產品開發、生產運行、成品儲運、市場營銷和售后服務等各個環節。公司內部如果能對價值鏈的各環節進行有效管理,提高效率,同樣可以提高自己的國際競爭力。運用管理、品牌、包裝、公關、廣告等各種非價格競爭的手段,通過管理創新和營銷創新,提高出口產品的附加值。在營銷中使用自主創新品牌是我國目前大力提倡的營銷方式。國家在外貿發展基金中專門安排了“出口品牌發展資金”,專項用于支持企業開展自主品牌建設、培育發展出口名牌。五是企業要通過產學研合作進行自主創新。現階段,中國特色國家創新體系建設重點是“建設以企業為主體、產學研結合的技術創新體系,并將其作為全面推進國家創新體系建設的突破口。”因此,出口企業可以聯合有實力的高校與科研機構,通過產學研合作,彌補自身研發力量的不足,進而開發出適應國際市場要求的自主創新產品。六是企業間要組建自主創新聯盟,強化我國企業在國際標準競爭中的話語權。從國外技術壁壘發展趨勢看,技術壁壘不僅僅表現為單個國家的國內企業執行的技術標準,還越來越多地表現為多國的跨國企業以技術創新聯盟方式取得的技術專利組成聯盟國。我國產品在一個國家遭受專利技術壁壘意味著在該種產品的技術聯盟國也同樣遭受專利技術壁壘。組建國內企業間的自主創新聯盟,進而“引進來、走出去”,參與或組建國際間的創新聯盟。聚合眾多國內優勢企業的創新資源,以聯盟和合作的方式開展自主創新活動,對提高自主創新的成功率,加速自主創新,進而實現重大創新的突破及強化我國企業在國際標準競爭中的話語權,具有非常重要的意義。
  
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