試論我國高校實行彈性學分制的策略

　　摘要：實行彈性學分制是高等教育改革和人才培養模式選擇的需要，也是教學管理制度改革的必然趨勢。實行彈性學分制，必須加強選課制管理，改革學籍管理制度，熟練運用綜合教務管理系統，提高教務管理人員素質。
　　關鍵詞：學分制　彈性學分制　策略
　　中圖分類號：G641　文獻標識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-105-02
　　
　　在傳統學年制教學管理制度下，“學校教什么，學生學什么。”學生在大學期間“學什么”以及“怎么學”早就被提前計劃好了，學生只有被動接受，毫無自主性和選擇性可言。學分制教學管理制度是以學分為計量學生學習量的單位，以選課制為核心，以取得必要的最低學分作為畢業標準的一種教學管理制度。學分制以選課為核心，克服了以學年制條件下課程設置僵死和修業年限單一的不足。彈性學分制是根據學生實際掌握的理論知識和專業技能，在一定幅度內縮短或延長學生的在校學習年限，它是一種以完全學分制為基礎，集選課制、導師制、學分績點制三位一體的具有較大靈活性與自主性的教學管理制度。彈性學分制充分體現了“以學生為本”的理念，讓學生自己規劃設計自己的學習，學生成為自己學習和發展的組織者，教師、教材和課堂都要為學生個體的智能、興趣和特長服務。彈性學制是學習內容有一定選擇性，學習年限有一定伸縮性的學校教育制度。以“最低學分”作為學生是否能夠畢業的標準，而不是年限，只要學生能夠按要求完成規定學分，就可以提前畢業。彈性學分制是在學分制的基礎上演進而成的，它最大特點是學習時間的伸縮性、學習過程的實踐性，其目的在于倡導個性發展，滿足人們對高等教育選擇的個性化、多樣化人才需求。在彈性學制中“彈性”二字是核心，體現了適應性要求，突出了學生的主體性要求，增加了學生的選擇權和自由性，有利于激發學生的學習熱情和積極性。實施彈性學分制是素質教育發展和人才培養模式選擇的需要，是以人為本科學發展觀在高等教育領域里的具體實踐活動。
　　
　　一、實行彈性學分制，加強選課制管理
　　
　　選課制是彈性學分制的核心和基礎，是指允許學生在一定范圍內自主選擇專業、課程、教師、授課時間、修讀方式且自主安排學習進程的一種教學制度。實行彈性學分制后，學校應當實行學科交叉和文理滲透，增加基礎知識，減少專業知識，降低必修課比例，擴大選修課比例，做到公共基礎課、專業基礎課、專業選修課之間的比例合理，兼顧必修課與選修課的平衡。學校實行網上選課，必須開設出數量足夠、質量一流、覆蓋面寬的多種選修課，滿足學生選課的需要，網上選課使得選課實施與管理更加科學化和規范化。在一定范圍之內，學生可以根據自身的興趣愛好跨年級、跨專業、跨校區進行選擇課程和任課教師，自主決定聽課方式和聽課時間。實行彈性學分制修業年限具有彈性，可長可短，打破了班級界限，行政班概念淡化，學生可以根據自身的興趣愛好選擇課程和教師，同一課程可以選擇不同的授課教師，在同一教室上課的學生，可能來自不同的專業和學院。實行彈性學分制必須注重學生的個性發展，發揮學生學習積極性、獨立性和創造性，激發學生的學習興趣，使其愛好和特長得到更好發揮，促使學生提高自我管理能力和獨立思考與判斷的能力，合理分配時間、安排進程，進行有效的學習，促進知識完善和能力提高。選課制能夠實現教學資源的優化配置，降低教育成本，提高教育的效率，增強跨學科間知識的相互滲透，拓寬學生的知識面，優化學生的知識結構，提高人才的培養素質。
　　
　　二、實行彈性學分制，改革學籍管理制度
　　
　　規范嚴格的學籍管理是維護學校正常教學秩序、保障學生身心健康、促進學生身心健康全面發展的基礎，直接關系到學生的切身利益以及學校教學秩序的穩定。實行彈性學分制適應了高等教育個性化的需要，但給學籍管理工作提出了更高的要求，學籍管理從制度上、內容上、管理手段和管理方法上都需要創新。在靈活的選課制與彈性學制的運行模式下，學生可以縮短(或延長)修業年限，允許學生跨專業、跨校選修課程。但對教學管理人員來說，管理工作變得更加復雜化、個性化和具體化。學分統計、學分績點計算、畢業資格審核、學位授予、成績單制作等工作完成，其內容之繁多、涉及面之廣、工作量之大是可想而知的，學籍管理的難度系數明顯加大。實行彈性學分制需要建立利用先進的計算機網絡技術，通過互聯網收集信息，建立信息數據庫，由計算機進行信息處理，管理者進行網上監控和具體操作，保證學籍管理工作的正常有序地運轉。實行彈性學分制是以取得最低必要學分作為畢業標準的，修業年限具有彈性，可長可短，只要修滿規定的學分，就可以畢業，沒有過于嚴格的修學年限的限制。學生可以根據自己的情況設計學習進程，安排學習計劃，允許學生轉專業，跨校選課，打破專業模塊之間、校區之間壁壘，設立學分相互確認制度，學生也可根據自身的發展需要，申請調整專業或班級，選課、退課、免修、重修、追加創新學分。學生可以調整學習時間和學習進度，中斷學習或繼續學習，允許學生延長學習年限(最長學制8年)，所修學分累計達到所學專業教學計劃規定的總學分時即取得畢業資格。彈性學制允許學習能力強的同學提前修習某些后續課程，修滿學分可提前畢業，允許學習困難的學生推后或緩修某些課程，但修業時間不能超過最長年限。制定與之相應的成績管理、補考和重修管理制度，學生可根據自己情況申請辦理休學和停學手續，對考試不及格，未能取得學分的課程，由學校組織進行補考，補考仍不及格須進行課程的重修，課程重修可進行多次，但不能超過最長學習年限，取消了因課程考試不合格進行的降級處理。彈性學制使學生可根據自己的實際需要合理分配學習時間，為學生提供較為寬松的學習環境。
　　
　　三、實行彈性學分制，運用綜合教務管理系統
　　
　　隨著高校改革的不斷深入和學生人數的不斷增加，教務管理任務繁多、涉及面廣、工作量大，教務管理工作的難度明顯加大，學生學籍、成績、選課、排課等教務管理工作采用手工操作方式法難以完成。必須采用現代化的教務管理手段和方法，建立綜合教務管理系統。教務管理人員采用綜合教務管理系統進行教務管理，由計算機進行信息處理，進行網上操作和監控，通過綜合教務管理系統將各類教務信息集成于教務管理信息平臺之中，實現高水平的信息資源共享和跨平臺的信息資源訪問，實現全校不同部門的信息資源的共享。綜合教務管理系統包括課程管理、教學計劃管理、注冊管理、成績管理、學籍管理、綜合審查、選課管理、排課管理、網上評教、師資管理等功能模塊，規定不同用戶在綜合教務管理系統上的授權模塊(如選課管理、排課管理、成績管理、學籍管理、畢業資格審核等)進行操作，未授權的功能模塊權限只能瀏覽，不能進行修改和刪除操作。學生可通過該系統進行選課，查詢課程信息、學籍信息和成績等，并對任課教師的教學效果進行網上評價。教師通過該系統查詢教學任務安排、進行學生成績登錄和學生對自己的教學效果的評價等。使用綜合教務管理系統為教務管理服務已成為提高教務管理水平的必要手段，可以減少重復工作，提高工作效率和管理水平，大大減少了手工操作的誤差和人為因素的干擾，體現教務管理過程的程序化和規范性，保證教務管理工作穩定有序的進行。
　　
　　四、實行彈性學分制，提高教務管理人員素質
　　
　　教務管理人員作為教務管理的直接實施主體，教務管理人員的素質高低和工作能力強弱直接關系到教學秩序和教學質量好壞。高校的教務管理活動是一個有序、連續的過程，教務管理工作涉及面廣泛，千頭萬緒、內容復雜，教務管理人員必須深入鉆研業務，精通管理科學知識，熟練掌握教務管理的基本技能和方法，熟悉教務管理的內容、要求、流程，教務管理人員不僅要提高思想覺悟，增強服務意識，而且要具有良好的協調溝通能力，加強教務管理業務知識和管理方法的學習與研究。尤其是實行彈性學分制后，教務管理呈現管理對象多樣化、管理內容復雜化、管理信息多元的特點，教務管理的難度越來越大，這些對教務管理人員提出了更高的要求。教務工作服務對象由群體轉向個體，學生學習的流動性增加了。學生的自主選擇性加強了，學生選課、教師授課時間安排、學生課程設置等都具有不確定性，打破了按專業組織教學班的管理模式，出現了大量跨教學班、跨專業、跨學院、甚至跨校區的混合教學班，大大增加了教學組織、課程安排和學籍管理難度，教務管理工作變得更加復雜、更加繁瑣。教學管理的靈活度增強，信息的處理成倍增長，要求教學管理人員熟悉新的管理制度，熟練地運用綜合教務管理系統，進行課程管理、教學計劃管理、成績管理、學籍管理、注冊管理、排課管理、選課管理、綜合審查等功能模塊。教務管理人員要加強對教師和學生主體地位的認識，具備強烈的責任感，愛崗敬業，在教與學之間的調度活動中，應始終樹立服務育人的理念，及時調整心態，細心、耐心地做好服務工作，為教學服務，為師生服務，努力做到精益求精，教務管理真正做到“以人為本”。高校應當定期制定有效的培訓計劃，組織教務管理人員進行培訓學習，使教務管理人員熟悉教育政策和管理規定，掌握教務管理工作的專業技能和教務管理方法以及現代信息技術手段，全面提升教務管理人員的綜合素質，提高教務管理人員的管理水平及業務能力。
　　實施彈性學分制，能夠滿足高等學校人本教育和素質教育的需要，但會帶來教學計劃管理、課程管理、學籍管理、成績管理、考試管理、教材管理和收費制度等的重大變革。實施彈性學分制，根據學生要求選擇課程和教師，這對于激勵老師的教學熱情，增加危機感、責任感，變壓力為動力，更好地完成教學任務將起到推動作用。教學經驗豐富、學術水平高、教學態度認真、教學方法得當、教學效果好的教師的課程會贏得很多學生選修，有利于提高教師教學水平和保證學校教學質量；實施彈性學分制，尊重了學生個體差異，促進學生個性發展，激發學生學習潛能。使得學生達到“自主學習和快樂學習”的境界，既鼓勵學有余力的同學多學知識，也給暫時落后學生的學習帶來動力。最大限度地為不同層次的學生提供適合的學習條件和學習機會，有利于發揮學生的主觀能動性。因此，實施彈性學分制是素質教育發展和人才培養模式選擇的需要。
　　
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