高速公路管理中的激勵理論探析

　　摘要：文章論述了激勵理論在河北省高速公路管理運用中存在的問題，對運用激勵手段存在的誤區(qū)進(jìn)行了分析，并有針對性地提出了激勵的方法、途徑、改革措施及創(chuàng)新思路。認(rèn)為激勵是高速公路管理工作的必要手段。
　　關(guān)鍵詞：高速公路　激勵　實踐　分析
　　中圖分類號：C931.2　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-249-02
　　
　　2009年1月6日，河北省高速公路管理局(集團(tuán))掛牌成立，結(jié)束了河北省高速公路多家法人單位分散管理的模式，為河北高速公路事業(yè)蓬勃而有序發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)創(chuàng)造了良好的平臺。由于高速公路管理具有點多、面廣、線長、人員調(diào)動頻繁、分布分散的特點，加之高速公路管理單位普遍具有工作穩(wěn)定、環(huán)境寬松、旱澇保收，進(jìn)而形成了基本一致的管理模式。面對新時期的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，要求我們在高速公路管理中不斷引人科學(xué)的管理方法和手段。因此，只有建立科學(xué)的激勵機(jī)制，留住人、管好人、用好人，調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人的潛能，才能全面提升高速公路管理機(jī)構(gòu)職工隊伍素質(zhì)和管理水平。
　　
　　一、正確認(rèn)識目前管理中激勵理論運用存在的誤區(qū)
　　
　　所謂激勵就是激勵主體為了使其利益最大化而激勵客體采取的一系列行為。激勵理論在高速公路管理中的積極作用已被業(yè)內(nèi)人士充分肯定，期望理論、雙因素理論、需要層次理論等不一而足，但如何把激勵理論與高速公路自身實際有機(jī)結(jié)合，以及對于激勵偏差和激勵不當(dāng)可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)我們管理者往往缺乏深刻認(rèn)識。
　　
　　1、激勵目標(biāo)偏差。在實際管理過程中存在著兩種現(xiàn)象：一是只重視事情結(jié)果，忽視過程管理。過于看重收費額、經(jīng)營收入、養(yǎng)護(hù)工程投入等指標(biāo)數(shù)值，對收費流程管理、職業(yè)道德建設(shè)、經(jīng)營方式的改進(jìn)、經(jīng)營項目的拓展、安全及綜合治理等基礎(chǔ)性管理工作重視不夠。耀眼的數(shù)字光環(huán)成為被激勵的對象，各結(jié)果之間的相關(guān)聯(lián)系被忽視。長此以往則導(dǎo)致員工隊伍不穩(wěn)定，進(jìn)而制約和影響高速公路事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。二是印象偏差效應(yīng)。一些人對完成工作面臨的困難講得很多，取得一點成績就到處“報喜”；而另一些人默默無聞地克服困難干好本職工作，取得成績也不宣傳。領(lǐng)導(dǎo)往往對前者印象深刻，給予更多的激勵，對于后者則很少考慮，造成厚此薄彼現(xiàn)象發(fā)生。
　　
　　2、激勵標(biāo)準(zhǔn)主觀化。在管理中，由于考核體系不健全、缺少定量指標(biāo)、考核指標(biāo)不可控、評價指標(biāo)失真等原因，激勵手段運用上摻雜了過多的人為因素。激勵制度形成主觀化傾向，被人為地扭曲，挫傷了基層單位的工作積極性。員工的不滿情緒就會通過偷懶、對抗、不作為等方式發(fā)泄，以維持自己的公平感。
　　
　　3、激勵內(nèi)涵理解片面化。激勵包括兩層含義，一是正激勵，二是負(fù)激勵。激勵手段分別包括：獎勵和處罰。獎勵作為一種推力激勵員工行為朝著既定方向前進(jìn)，處罰則是糾正行為防止偏離目標(biāo)。如果把激勵兩個方面的含義割裂開來，僅僅理解為激發(fā)、鼓勵，而忽視激勵另一含義，缺乏約束機(jī)制設(shè)計，最終結(jié)果會導(dǎo)致激勵失控。
　　
　　二、逐步建立和完善與高速公路管理相適應(yīng)的激勵機(jī)制
　　
　　高速公路作為一個新興的產(chǎn)業(yè)，是改革開放的產(chǎn)物和交通現(xiàn)代化的標(biāo)志，為國民經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為司乘人員提供安全、暢通的行車環(huán)境和文明、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是其主要的工作目標(biāo)。把握好激勵的方向、激勵的強度、激勵的持續(xù)性，建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，可以保證高速公路體系長遠(yuǎn)發(fā)展和管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
　　
　　1、競爭激勵。競爭是活力的源泉，是激發(fā)員工斗志和奮發(fā)向上的精神動力。因此在高速公路管理中有必要導(dǎo)人競爭機(jī)制，把動態(tài)的人事聘用體系引入到高速公路管理體系。無論是正式工或是臨時工，著重強調(diào)實際表現(xiàn)和工作業(yè)績，在收入待遇、人才選拔、黨團(tuán)組織發(fā)展、評先表彰等方面盡可能淡化屬性分類，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境。在競爭上崗的基礎(chǔ)上，按照國家人事制度綜合配套改革文件精神，逐步擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)層和機(jī)關(guān)科室，實行全員競爭上崗，根據(jù)競爭上崗的結(jié)果簽訂聘用或聘任合同。建立量化考核標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)高速公路實際情況和工作崗位不同，制定高速公路收費、路政、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營服務(wù)等各類人員考核標(biāo)準(zhǔn)。實行“考評與職工利益三掛鉤”，即：建立個人考核檔案，把日常業(yè)務(wù)考核與個人收入掛鉤；應(yīng)知應(yīng)會測評與考工晉級掛鉤；管理業(yè)績考評與人才選拔掛鉤。從“德、能、勤、績”四個方面對各類人員進(jìn)行較為科學(xué)系統(tǒng)的考核，根據(jù)考核結(jié)果對基本稱職以下的工作人員實行聘期中提醒制度和聘期滿轉(zhuǎn)崗或解聘制度，從而進(jìn)一步加大競爭激勵的力度，使員工通過努力競爭來實現(xiàn)各自的奮斗目標(biāo)。實踐證明對收費人員進(jìn)行星級績效考核，以及收費站長、服務(wù)區(qū)經(jīng)理競爭上崗等激勵機(jī)制的引入，可以激發(fā)員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強單位活力，促進(jìn)高速公路管理與服務(wù)水平整體提高，同時激勵機(jī)制的引用本身就是對高速公路管理進(jìn)行的有益探索。
　　
　　2、物質(zhì)利益激勵。在現(xiàn)行的分配體制下，對分配模式進(jìn)行適度改革，建立健全薪酬激勵體系，進(jìn)一步規(guī)范非工資性收入和福利，使其更加公平和正義。可按照競爭上崗人員的不同崗位屬性和職責(zé)設(shè)定津貼，并與上崗人員的工作條件、學(xué)歷和專業(yè)技術(shù)職務(wù)掛鉤。對所有人員月度獎按照不同職務(wù)(崗位)進(jìn)行獎金系數(shù)評定，根據(jù)業(yè)績進(jìn)行上下浮動，體現(xiàn)多勞多得。
　　
　　3、制度激勵。制度不單單是約束人的，更重要的是激勵人。只有建立起一套符合高速公路運營實際“理順人心”的規(guī)章制度，才能達(dá)到以制度管人，按制度辦事的效果。堅持制度面前人人平等，有效地發(fā)揮制度的約束和激勵作用，造就一支作風(fēng)頑強、紀(jì)律嚴(yán)明的“四有”職工隊伍。規(guī)范的制度是員工日常工作的行為準(zhǔn)則，是糾正行為偏差的標(biāo)準(zhǔn)，同時也是調(diào)動、激發(fā)員工主觀能動性的保障。如：高速公路質(zhì)量管理—IS09000體系、QES管理體系、星級收費員(服務(wù)員)百分考核評定標(biāo)準(zhǔn)、收費員日常行為規(guī)范等。平等、公正的制度減少了員工怨氣，增強了組織的凝聚力，有助于提高工作效率。
　　
　　三、積極探索新的激勵方式
　　
　　1、樹立榜樣激勵。一是領(lǐng)導(dǎo)班子的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子的形象是員工的希望，是員工信心之源。班子成員的一舉一動都潛移默化地影響著員工。班子成員之間應(yīng)及時溝通、定期交流，重大事件實行集體討論決定，堅持用一個聲音說話，形成高凝聚力、高向心力的領(lǐng)導(dǎo)集體。班子成員嚴(yán)于律己身先士卒，用領(lǐng)導(dǎo)的人格魅力影響員工，調(diào)動和激發(fā)員工的工作熱情。二是樹立典型，發(fā)揮示范效應(yīng)。俗話說榜樣的力量是無窮的。高速公路運營單位在日常管理中結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，適時地開展樹立先進(jìn)典型和模范人物活動，如評選“青年崗位能手”、“巾幗明星”、“護(hù)路標(biāo)兵”、“雙文明標(biāo)兵”等，把先進(jìn)典型作為一面鏡子、一把標(biāo)尺，用他們的實際行動潛移默化地影響和帶動周圍人群，提高員工隊伍的整體素質(zhì)。
　　
　　2、嘗試參與激勵。馬斯洛的需要層次論是組織行為學(xué)中激勵理論的基石，它把人的需要劃分為五個層次，把社交、尊重和自我實現(xiàn)的需要，規(guī)劃為較高層次的需要。因此，積極引導(dǎo)員工參與決策實現(xiàn)員工價值的自我體現(xiàn)，讓員工和基層單位根據(jù)高速公路管理總體戰(zhàn)略，自主制定計劃，實施控制，實現(xiàn)目標(biāo)。把員工作為管理主體，使每個員工心情舒暢地為組織發(fā)展充分挖掘潛能，把員工個人意志和組織意志統(tǒng)一起來，作出最大貢獻(xiàn)，進(jìn)而提高組織的戰(zhàn)斗力。如：民主議事會、養(yǎng)護(hù)科技攻關(guān)學(xué)術(shù)協(xié)會、路政執(zhí)法行風(fēng)評議論壇等各式各樣的非正式組織，保證重大決策走群眾路線。增強決策的民主化、科學(xué)化程度，并且使各項規(guī)章制度易于貫徹、落實。在參與過程中，員工的社會地位和價值得以充分體現(xiàn)，要求被尊重的心理需要得以滿足，從而形成強大的精神動力，促使他們以飽滿的熱情投入到工作之中。這是工資和其他物質(zhì)性刺激無法達(dá)到的。
　　
　　3、強化人本管理理念，強調(diào)人本激勵手段。高速公路管理中，以人為本的管理理念還設(shè)有深入展開。目前管理上還普遍存在著以權(quán)力為中心，行政調(diào)配任命和員工無條件服從為前提，從而導(dǎo)致員工與組織目標(biāo)只停留在表面統(tǒng)一的層面上，難以達(dá)到深層次的和諧統(tǒng)一。高速公路管理中要強化人本觀念，把員工視為組織發(fā)展的決定性因素，強調(diào)尊重人、依靠人、滿足人，對其進(jìn)行更多的人文關(guān)懷，注重與之交流和溝通，融洽干群關(guān)系、互信互助，實現(xiàn)員工個人目標(biāo)與組織目標(biāo)和諧共融。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立人本理念，充分了解員工的興趣愛好和渴望。盡量將員工安排在其喜歡的工作崗位上，為每個員工量身制定價值目標(biāo)。把工作績效指標(biāo)科學(xué)量化，積極引導(dǎo)員工行為并加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展自我激勵，提高員工的自信心和實現(xiàn)目標(biāo)的預(yù)期，激發(fā)其工作熱情。在實際管理中還可根據(jù)各部門、工種的特征和需求，在符合高速公路整體發(fā)展目標(biāo)的前提下，適當(dāng)滿足職工對內(nèi)容豐富化以及工作方式方法多樣化的要求，開展特色管理。如：建立榮譽室，以此激發(fā)收費員對高速公路事業(yè)的熱愛和忠誠，樹立“路榮我興，路衰我恥”對工作高度負(fù)責(zé)的意識；建立職工小家，給職工創(chuàng)造一個溫馨的生活、生產(chǎn)環(huán)境，進(jìn)一步增強職工對單位的歸屬感和認(rèn)同；開展學(xué)習(xí)型收費站(服務(wù)區(qū))創(chuàng)建活動，培養(yǎng)員工的共同價值觀，建立共同愿景，謀求一致目標(biāo)。激勵員工面對挑戰(zhàn)，挖掘創(chuàng)造未來的精神力量來源，實現(xiàn)自我超越。
　　
　　四、激勵機(jī)制運用的幾點啟示
　　
　　1、激勵需求具有差異性。激勵效果取決于對員工真實需求的正確把握，不同的需求應(yīng)因人而異，激勵運用時注意適時應(yīng)變，采取不同的激勵方式，不能照搬他人經(jīng)驗，可以通過消化吸收精華，根據(jù)本單位實際制定出適合自己的管理方法，增強激勵的針對性。建立分級分類、循序漸進(jìn)的培訓(xùn)模式，根據(jù)人員的現(xiàn)狀，本著“缺什么補什么”和“干什么學(xué)什么”的原則，注重崗位技能培訓(xùn)，落實責(zé)任任務(wù)，將培訓(xùn)制度化、規(guī)范化，有針對性地開展培訓(xùn)，真正達(dá)到培訓(xùn)的預(yù)期效果和目的，不斷提高實際工作能力和水平，使每個員工都能人盡其才、人盡其用。
　　
　　2、激勵適度原則。激勵力度不當(dāng)會影響激勵效果，增加激勵成本。激勵過輕起不到效果，過重會使員工產(chǎn)生驕傲自滿情緒；懲罰過輕起不到警示作用，過重讓職工感到不公平。激勵面過寬、過窄也會影響先進(jìn)典型乃至群眾的積極性。
　　
　　3、應(yīng)建立長效綜合激勵機(jī)制。激勵機(jī)制作為管理中一項系統(tǒng)的、長期性的任務(wù)，應(yīng)保持激勵政策的連續(xù)性；激勵機(jī)制作為一種長效的管理制度，需要與整個高速公路人力資源管理制度相配套，為員工的進(jìn)一步成長搭建平臺，改革用人機(jī)制。鼓勵同工同酬和職位競爭上崗。同時應(yīng)注意各種激勵手段結(jié)合使用：組織目標(biāo)與個人目標(biāo)相結(jié)合，物質(zhì)激勵與精神激勵相結(jié)合，內(nèi)在激勵與外在激勵相結(jié)合，持之以恒形成可持續(xù)發(fā)展的局面。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
　　1.馬力，齊善鴻.基于激勵—保健理論的顧客滿意理論及服務(wù)系統(tǒng)的研究.科研管理.2005(3)
　　2.白芹利.關(guān)于高速公路人力資源管理的幾點思考大眾商務(wù).2009(14)
　　3.劉少明.高速公路人力資源管理改革與探討.管理觀察.2010(1