石化企業設立培訓機構的必要性及發展設想

　　摘要：中國石化集團公司第二次培訓工作會議指出：明確培訓機構定位。調整理順培訓機構隸屬關系。人事部門要逐步從具體的事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變。因此，為了能夠理順企業培訓工作主管部門與各基層單位之間的責任關系，改變目前各單位職工培訓工作單兵作戰、管理分散、多頭對外等問題，從而使培訓工作形成規模效應，進一步深化培訓的效果，文章以洛陽石化為例論證了在石化企業成立培訓機構的必要性，并提出了機構建設發展的設想。
　　關鍵詞：職工培訓　石化企業　培訓機構　發展設想
　　中圖分類號：C975　文獻標識碼：A　文章編號：1004—4914(2011)05—273-02
　　
　　國有大中型石化企業作為國民經濟的支柱，其持續有效發展的根本還是人才。為了適應新形勢下石化企業發展的需要，必須把對員工的培訓工作放在突出的位置來抓，通過創新培訓內容和方法，促進職工隊伍整體素質的不斷提升。從目前的實際情況來看，由于機構改革的歷史原因。各企業對培訓工作的重視程度卻并不平衡，有些企業設立了專門培訓機構負責本單位的教育培訓工作，還有部分企業沒有專門的教育培訓機構，對培訓工作的管理也呈現分散無序的狀態。為此，筆者以洛陽石化為例論證了在石化企業設立培訓機構的必要性，并對培訓機構成立后的建設發展提出了一些設想。
　　
　　一、成立培訓機構的必要性
　　
　　中國石化提出了在“十二五”期間，要建設成為具有較強國際競爭力的跨國能源化工公司的發展戰略。根據這一戰略構想，必須要加快人才隊伍建設，加大對員工的培訓培養力度，為企業持續有效發展提供強大支撐。筆者認為，在這種情況下凡是有條件的企業都應該充分整合與挖掘企業現有的培訓資源，盡快成立內部培訓機構，以適應今后企業不斷發展對培訓工作的需要。
　　
　　1、便于理順關系，明確責任，規范管理。中國石化集團公司第二次培訓工作會議指出：明確培訓機構定位，調整理順培訓機構隸屬關系。要進一步理順管理體制、暢通投資渠道，不斷改善辦學條件，提高培訓水平。會議還要求：人事部門要逐步從具體的事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變。
　　
　　因此，成立培訓機構能夠理順企業培訓工作主管部門與各基層單位之間的責任關系，改變目前各單位職工培訓工作單兵作戰、管理分散、多頭對外等問題，從而使培訓工作形成規模效應，進一步深化培訓的效果。
　　
　　2、可以為各企業跨越式發展提供人力資源保障。企業發展的關鍵是人才，而人才隊伍建設的基礎是教育培訓，教育培訓機構的建設直接決定教育培訓的效果。目前，石化系統部分企業成立了自己的培訓機構，從整體情況來看，普遍運行良好。發揮了對培訓工作統一管理的作用。其他企業也需要自己的培訓機構，來培訓自己的經營管理、專業技術、高級技能人才，為企業的發展提供人力資源保障。
　　
　　3、便于建立健全培訓考核機制。成立培訓機構后，可以全面推行培訓目標責任制，逐級落實培訓責任，對培訓規模、培訓效果、培訓管理、基礎工作等方面進行考核，并將考核情況作為評價單位領導班子業績的一項重要內容。
　　
　　4、可以進一步完善選人、育人、用人一體化機制。成立培訓機構后，可以堅持把培訓作為人力資源開發的重要組成部分，加強對員工培訓與選拔、使用、待遇等的統一管理，把員工參加培訓情況作為崗位勝任和晉升的重要依據。
　　
　　5、有利于加快建設區域性特色培訓基地。我們相當一部分特種作業在中原地區都是優勢項目，完全有資格、有能力取得其取證、復審的資質，并且經過系統整合后，完全有可能成為區域性特色培訓基地。但目前多數還要依靠社會機構實施。教育培訓機構的設立，為基地建設提供了最大可能，它不僅方便工作開展，更重要的是能夠保證效果，在為企業做好服務的同時，也可以成為創造效益的著眼點之一。
　　
　　二、培訓機構建設及發展設想
　　
　　為達到相關要求，我們對加強洛陽石化培訓機構建設問題提出以下設想：
　　
　　1、調整、充實職工教育委員會。我們企業職工教育委員會成立于1982年，在企業的教育和培訓事業中發揮了重要作用。但隨著企業的不斷發展，原職工教育委員會名存實亡，需要進行調整和充實。建議新的委員會由人力資源處、組織部、安環處、工會等單位組成，其職能是：加強企業教育和培訓工作研究，牽頭進行培訓項目和課程的開發，全面規劃培訓工作，審定培訓計劃，定期召開培訓會議，解決培訓中存在的問題等。
　　
　　2、人事部門要完善培訓管理體系ee3ea45428158a1ef26207bba66bc825和支撐體系。(1)完善培訓管理體系：第一，健全培訓管理體制，加強分級管理。第二，建立健全培訓考核機制。第三，配合“三項工程”，完善選人、育人、用人一體化機制。(2)完善培訓支撐體系：第一，明確培訓機構定位，調整理順培訓機構隸屬關系。第二，完善培訓基地網絡布局，加強專業特色建設。第三，堅持開放辦培訓，有效利用外部優質培訓資源。
　　
　　3、培訓職責由培訓機構履行。為適應新形勢，培訓機構成立后要堅持以特色立機構、以質量興機構、以改革強機構的原則，積極推進培訓創新，不斷提高培訓質量和水平。根據目前培訓工作現狀，我們除進一步整合、加強安全培訓外，還要適應形勢，創新培訓內容、方式和手段，即要進一步加強需求調研，進一步優化培訓內容，進一步改進培訓方式，進一步完善培訓手段。進行培訓專業項目和課程的開發，創我們企業教育和培訓精品項目及課程品牌，力爭在集團公司的50個精品項目和50門精品課程中榜上有名。為此，我們培訓機構將設立“三基”培訓、班組長培訓、特種作業人員培訓、全員培訓及勞務員工培訓項目，從內部人手，加強自身建設，以期全面提高培訓實效。(1)建設專業化安全培訓基地。探索安全培訓的流程化、模塊化管理，著力提高工作標準和安全培訓的實效性。提前謀劃，及早動手，有針對性地加強軟件、硬件武裝，進一步提高設施建設和保障水平，努力建設安全培訓教育和實訓基地。(2)建設遠程教育培訓基地。按照中國石化集團公司的統一部署，盡快建成投用遠程教育網絡。建立和完善遠程教育日常管理，拓寬應用平臺，最大限度地發揮遠程教育功效，為各類人才的學習、進步提供主動服務、個性服務和有效服務。(3)大力開展特色培訓塑造工程。開展特色培訓方式塑造，可以從根本上改變培訓手段單一、培訓效果不佳的問題。通過特色培訓塑造，積極創新適合單位實際的特色培訓方式，促進崗位練兵的日常化和制度化，逐步形成特色鮮明、效果明顯、全面開花、生動活潑的培訓局面。目前要做好以下工作。一是針對企業實際，開發培訓管理人員培訓項目。集團公司培訓會議要求，培訓管理人員應熟悉人力資源開發理論，掌握現代培訓管理技術，具有一定的實踐經驗。我們要針對企業實際，進行此培訓項目的開發，開發和設計相關課程加強洛陽石化培訓管理人員培訓，以促進培訓管理人員隊伍建設，提升綜合素質。二是加強班組長培訓。在總結以往開展班組長培訓成功經驗的基礎上，圍繞創新做文章，探討和創新班組長培訓內容和手段，有針對性地開展班組長新任資格培訓和審證培訓等，逐步形成了一套符合洛陽石化實際，行之有效的班組長培訓模式。以促使班組長能力的提升，搞好“兵頭將尾”的工作。三是加大力度，狠抓落實，落實全員素質提高工程。在新形勢下，要通過不斷總結經驗，扎實工作，按照集團公司教育和培訓會議精神要求，開發全員培訓課程，有序、有針對性地開展全員培訓，力爭全面提高員工素質。四是大力開展勞務員工培訓項目。目前，洛陽石化使用的勞務員工已達1500多人，主要分布在化纖、煉油等各個用工單位，已經成為洛陽石化職工隊伍中的一支重要力量。但勞務員工隊伍整體素質不盡人意，對他們的培訓已迫在眉睫，下一步培訓機構可結合全員培訓項目的開發，有針對性地開發勞務員工培訓課程，努力把這個培訓項目做好。五是加強調研，促使“三基”培訓再上臺階。洛陽石化開展“三基”培訓已歷時四年，積累了一定經驗。今后，我們將在加強培訓需求調研的基礎上，進一步加強培訓力度，根據企業發展需要和員工需求，開發相關課程，在培訓內容和形式上不斷加以改進和提高，促使此項工作再上臺階。(4)深入開展“名師帶徒”活動。要充分發揮企業現有高級技師、技師的資源優勢，形成高技能人才帶徒傳藝的制度化操作。選擇有培養潛力的青年人才，與高級技師、技師簽訂培養協議，以加快青年骨干培養和人才梯隊建設，實現知識、技能和優良作風的有效傳承，緩解人才接替矛盾。要強化名師帶徒的日常管理，建立名師帶徒活動的評審和表彰機制，完善高級技師、技師年度考核評價標準，將帶徒效果與年度考核和酬金支付掛鉤，進一步調動高級技師、技師帶徒傳藝的積極性。(5)建立機制，采取專、兼結合的形式，加強師資隊伍建設。為滿足今后培訓工作需要，筆者認為可采取以下措施解決機構設立后的師資問題：一是加強專職師資隊伍建設。可以采取招聘的方式，從企業內部選調具有一定管理和實踐經驗、熱愛教師工作的優秀人才充實專職教師隊伍。同時，對專職教師要有計劃地組織到高校和外部培訓機構參加系統的培訓、業務進修，到基層調研、掛職鍛煉，保證他們培訓時間不少于1個月／年。通過學習、培訓及進修，讓老師們參加國家考試，取得相應的培訓師資質，如安全培訓師、注冊安全工程師、企業培訓師等，促使教師提升綜合素質和勝任能力，提高培訓質量。二是建立兼職教師師資庫，提升其業務水平。加強兼職教師的動態管理，堅持企業內部選聘和外部聘用相結合的原則。建立兼職教師師資庫。三是充分利用外部優質培訓資源。在堅持以我為主、提升自身培訓能力的基礎上，根據培訓的需要，適度引入外部優質培訓資源為我所用。加強與國內高校、企業、科研單位在人才培訓方面的合作，通過聯合辦班、師資共享等提高培訓實效，并學習借鑒其先進的培訓理念，不斷提高自身培訓能力。四是打造遠程教育師資隊伍。遠程教育師資具有其特殊性，其建設水平和人數必須要跟上企業遠程教育站的發展步伐，才能保證遠程教育的質量。我們的目標是要打造一支熟悉遠程教育，以少量專職教師為核心，大量各科類兼職教師、輔教人員為主體的師資隊伍。為此，我們要配備專門的遠程教育培訓人員，并根據需要對遠程教育培訓師進行教學技能的培訓，以保證最新的教學技術充分發揮作用。
　　以上是筆者結合洛陽石化實際對石化企業設立培訓機構的一些思考。筆者認為，在目前形勢下，石化企業設立培訓機構是企業可持續發展的需要，也是大勢所趨。只有通過不斷地加強培訓機構建設，發揮好培訓機構的專業化、規模化優勢，為企業培育更多更好的人才，才是企業不斷走向發展壯大的基礎和保證。
　　
　　參考文獻：
　　1.中國石化集團公司第二次教育培訓工作會議文件.《關于進一步加強教育培訓工作的意見》，2008.10
　　2.周世良同志在集團公司教育培訓工作會議上的報告《服務發展戰略，推進改革創新，不斷開創新形勢下教育培訓工作新局面》，2008.