深化推進(jìn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的機(jī)制與途徑

　　摘要：深化推進(jìn)企業(yè)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的關(guān)鍵在于機(jī)制創(chuàng)新，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)；營造良好環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)建平臺；發(fā)揮主體作用，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)建是達(dá)成這一關(guān)鍵的有效途徑。
　　關(guān)鍵詞：名牌戰(zhàn)略 實(shí)施 途徑
　　中圖分類號：F274 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1004-4914（2011）04-036-02
　　
　　實(shí)施名牌戰(zhàn)略是一個綜合且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其機(jī)制創(chuàng)新和路徑選擇，至關(guān)重要。
　　一、健全工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
　　構(gòu)建政府推動、部門聯(lián)動、企業(yè)主動、社會互動的名牌培育工作機(jī)制，政府部門、企業(yè)、科研院所、社會中介要明確分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
　　1.領(lǐng)導(dǎo)掛帥，部門聯(lián)動。要著力解決政府在名牌創(chuàng)建中的“越位”、“錯位”和“缺位”問題，正確發(fā)揮政府在名牌創(chuàng)建中的引導(dǎo)、服務(wù)、調(diào)控和推動作用。政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥實(shí)施名牌戰(zhàn)略，市名牌工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加明確分工、加強(qiáng)溝通、協(xié)同聯(lián)動、形成合力。深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范行政審批程度，改革企業(yè)登記注冊制度，降低創(chuàng)業(yè)門檻。定期召開部門聯(lián)席會議，分析名牌戰(zhàn)略實(shí)施中的新情況，解決新問題，制定相應(yīng)的促進(jìn)政策與機(jī)制，建立健全品牌宣傳、評價(jià)、監(jiān)督檢驗(yàn)和保護(hù)體系等，共同為企業(yè)爭創(chuàng)名牌創(chuàng)建良好的體制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境。按照建立健全決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求，完善各職能部門自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，把提高自主創(chuàng)新能力和名牌創(chuàng)建的成效作為其績效考核的重要內(nèi)容。加強(qiáng)對名牌創(chuàng)建政策、目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況的督察，定期分析和評價(jià)政策措施的執(zhí)行效果。
　　2.創(chuàng)新主體、戰(zhàn)略聯(lián)盟。創(chuàng)新主體要素是創(chuàng)新的直接承擔(dān)者、創(chuàng)新價(jià)值的實(shí)現(xiàn)者，主要是企業(yè)、大學(xué)、研究院所。從世界品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新潮流來看，由企業(yè)獨(dú)立創(chuàng)新到企業(yè)、高校、科研院所互動創(chuàng)新已成為技術(shù)創(chuàng)新的普遍趨勢，成為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的有效途徑。要著力建設(shè)一批以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的戰(zhàn)略聯(lián)盟，按照“產(chǎn)權(quán)明晰、利益紐帶、優(yōu)勢互補(bǔ)、多方共贏”的原則，共同開展技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建活動。支持企業(yè)與高校、科研院所共同建設(shè)企業(yè)技術(shù)中心，支持有條件的大企業(yè)和科研院所的研發(fā)機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)開放，選擇關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開展聯(lián)合研發(fā)，建立共性技術(shù)研究與應(yīng)用研究聯(lián)動的政策支持體系，加大對共性技術(shù)的投入和供給，構(gòu)建企業(yè)之間、企業(yè)與大學(xué)和科研院所之間高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移通道，發(fā)揮示范區(qū)開放實(shí)驗(yàn)室、中試基地、孵化器、大學(xué)科技園等產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺的支撐作用，鼓勵科研團(tuán)隊(duì)帶項(xiàng)目整體轉(zhuǎn)化，逐步實(shí)現(xiàn)“科研—產(chǎn)品—市場—科研”的良性循環(huán)。
　　3.社會互動，服務(wù)前移。探索構(gòu)建企業(yè)、社會組織、政府的良性互動和合作機(jī)制，建立政府購買社會組織服務(wù)制度，支持社會組織在各自服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范運(yùn)行的作用。組織行業(yè)協(xié)會和商會參與相關(guān)政策規(guī)章的制定和實(shí)施，鼓勵市屬行業(yè)協(xié)會商會加強(qiáng)與全國性同類組織的聯(lián)系，參與對名牌產(chǎn)品的推薦工作，通過行業(yè)協(xié)會、商會加強(qiáng)行業(yè)自律，提高企業(yè)素質(zhì)。發(fā)揮市工商聯(lián)與民營企業(yè)聯(lián)系密切的優(yōu)勢，積極參與并組織舉辦創(chuàng)名牌培訓(xùn)與座談交流、名牌產(chǎn)品博覽會、創(chuàng)名牌咨詢與服務(wù)，開展相關(guān)調(diào)研及考察學(xué)習(xí)等多種形式的活動，引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。支持信用、法律、知識產(chǎn)權(quán)、管理和信息咨詢、人才服務(wù)、資產(chǎn)評估、審計(jì)等各類專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展，積極引進(jìn)國際知名專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力提升專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的成果集成、價(jià)值增值能力，組織有關(guān)專家對企業(yè)創(chuàng)名牌進(jìn)程中的難點(diǎn)和問題進(jìn)行定期排查，加強(qiáng)對其綜合管理、技術(shù)研發(fā)、市場營銷、投資融資、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量論證等方面的指導(dǎo)和服務(wù)。
　　二、營造良好環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)建平臺
　　1.強(qiáng)化法治保障平臺。實(shí)施基于自主創(chuàng)新的名牌戰(zhàn)略，對改善法治環(huán)境提出了更高要求。扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和名牌創(chuàng)建的地方立法明顯滯后，科技投入、政府采購、股權(quán)激勵等創(chuàng)新機(jī)制的建立也缺乏必要的法制保障。為此，要加快完善地方立法，進(jìn)一步消除制約自主創(chuàng)新和名牌創(chuàng)建的制度性障礙。積極開展保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)專