低碳經濟背景下減排與經濟可持續發展研究

　　摘 要：低碳經濟是實現二氧化碳減排和經濟可持續發展的最佳經濟模式。因此，我們有必要探索有中國特色的低碳經濟之路。文章從經濟市場化、能源結構、產業結構方面著手，深入分析了二氧化碳減排與國內生產總值持續增加之間的關系及其影響因素，并探討了減緩二氧化碳排放與實現經濟可持續發展的解決途徑。
　　關鍵詞：低碳經濟 國內生產總值 可持續發展
　　中圖分類號:F205 文獻標識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)04-070-02
　　
　　一、引言
　　當前，由于二氧化碳的排放導致變暖是全球氣候變化的主要特征，這也是制約經濟可持續發展的主要因素。中國是一個煤炭消費大國，溫室氣體排放總量位居世界第二位，為了使我國在經濟全球化進程中能夠獲得更優的資源分配、在征收碳關稅的政策方面爭取更大的話語權，尋求減排與經濟可持續發展的道路已迫在眉睫。2009年底哥本哈根氣候變化會議強調的以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟，是實現二氧化碳減排和經濟可持續發展的最佳經濟模式。
　　可持續發展是社會經濟發展的目標，尤其是在區域發展不平衡，人均資源不對等這樣的背景下既要保護自然生態環境，又要實現經濟的快速穩定發展，是一個巨大的社會實踐的挑戰。要對低碳技術的開發與轉讓、創新資金的運行機制、適應與減緩能力的建設等問題進行研究，進一步促進減排政策措施的實施，為可持續發展奠定實質性的基礎。
　　國內關于低碳經濟模式下經濟增長與碳排放的理論研究已取得了顯著成就：文獻[1]用多元化指數方法分析了經濟發展對碳排放的影響，認為經濟結構的多元化和能源消費結構的多元化會導致國家從以高碳燃料為主轉向以低碳為主。文獻[2]通過相關分析探討了中國GDP增長與碳排放的關系，結果表明，二者有明顯的相關性(R2=0.9581)；文獻[3]對中國低碳經濟發展模式進行了深入探索，并就中國減少碳排放的目標和措施以及如何開展國際合作問題提出了建設性的建議。在此基礎上，本文分析了二氧化碳減排與GDP持續增加之間的關系及其影響因素，并進一步深入探討了減排與經濟協調發展的解決途徑。
　　二、GDP增長與二氧化碳排放關系
　　2007年，我國碳排放量達到了63.44億t，是1953年的43.93倍，而GDP則為1953年的60.51倍。1979~2002年，碳排放增長率總體較為穩定，平均碳排放增長率為4%，其中1997和1998年的增長率為負；這期間我國實施了“計劃為主，市場為輔”的經濟制度，在市場經濟的推動下，GDP的平均增長率高達9.7%。2003年我國的碳排放量加速上升，增長率達到16.8%，遠高于同期我國實際GDP10%的增長率。2002~2007年我國GDP平均增長率達到10.56%，由于我國這一階段的經濟增長主要依賴于能源消費的高增長，碳排放平均增長率為12.15%。
　　從1953~2007年中國的GDP、能源消費與二氧化碳排放的增長趨勢，可以看出二氧化碳排放量和能源消費量與GDP的變動方向基本是一致的，GDP迅速增長的外在表現形式是人們消費水平的迅速增長，這必然導致對能源消費總量的增加，也就間接造成了二氧化碳排放量增多，說明二氧化碳排放量和能源消費量的增加是由GDP的迅速增長導致的。同時能源消費量和二氧化碳排放量的增長與GDP的增長之間有著的大幅度差異，平均每年的增長速度相差約8.3%，這說明我國能源利用率上的提高，導致單位GDP的能耗（能源強度）和單位GDP的碳排放（碳排放強度）降低。
　　三、碳排放的影響因素
　　碳排放強度是指每萬元國內生產總值(GDP)的二氧化碳排放量，該指標主要是用來衡量一國經濟同碳排放量之間的關系，如果一國在經濟增長的同時，每單位國民生產總值所帶來的二氧化碳排放量在下降，那么說明該國就實現了一個低碳的發展模式。所以說碳排放強度是在保證經濟可持續發展條件下衡量減排效果的最好指標。GDP變化與二氧化碳排放的關系是復雜的，其主要影響因素表現在以下幾個方面。
　　1.市場化程度的影響。圖1為1953~2007年我國階段性碳排放強度比較，從中可以發現：改革開放之前（1953~1978年），由于實行的是高度集中的計劃經濟體制，市場化程度相當低，碳排放強度較高。計劃經濟形成初期（1953年~1957年），隨著對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造的完成，建立了計劃經濟體制，平均碳排放強度達到21.54tCO2/萬元；而在計劃經濟運行階段（1958~1978），在“大躍進”計劃的指示下重點發展重工業，能源消耗量迅速增加，使得使這一時期的二氧化碳排放量急劇上升，平均碳排放強度達到39.93tCO2/萬元，比計劃經濟形成階段上升了85%。在改革開放的初期（1979~1984年）開始實行“計劃經濟為主，市場調節為輔”的市場經濟體制，由于該階段改革尚未從農業領域全面開展，國有企業仍處于“放權讓利”時期，這一時期的碳排放強度仍很高，為37.05tCO2/萬元，但是碳排放強度的降低是明顯的；在改革開放全面推進階段（1985~2007年），隨著生產資料商品化的進一步推進，市場化程度得到很大提高，這一階段的碳排放強度為19.94tCO2/萬元，與改革的初始階段相比降低了46%，顯示了較高的碳排放效率；與計劃經濟的運行階段相比，單位排放量降低了50%。據測算，1985~2007年，假定經濟增長速度不變，由于社會主義市場經濟體制的作用，我國的二氧化碳排放量總共減少了11467851t。
　　以上數據充分說明隨著市場化程度的加深，碳排放強度越來越低。市場化是在開放的市場中，以市場需求為導向，競爭的優勝劣汰為手段，實現資源充分合理配制，效率最大化目標的機制。這一機制使得市場的作用擴大化，能夠更加合理有效地配置資源，使資源得到了有效的利用，提高了資源的利用率。由此可見市場化一方面推進了國民經濟的迅速增長，另一方面也使全球變暖這一環境問題得到了緩減。
　　2.能源消費結構不合理。碳排放系數是指每一種能源燃燒或使用過程中單位能源所產生的碳排放數量，一般在使用過程中，根據IPCC的假定，可以認為某種能源的碳排放系數是不變的。由表1可見，在煤、石油和天然氣這三種化石能源中，煤的碳排放系數最高，石油次之，天然氣的單位熱值碳密集只有煤炭的60％。其他形式的新能源如核能、風能、太陽能、水等屬于無碳能源。
　　煤炭一直是中國的主要能源，占整個能源消費結構的70%左右。1992年我國進行了煤炭工業管理體制改革，使得煤炭消費由于價格上升的因素而大幅度下降，而其他能源的消費則有所增加。在2006年，煤炭在一次能源消費中的比重由1978年的70.7%下降到69.4%，其他能源的比重由29.3%上升到30.6%，其中可再生能源和核電這類無碳能源的比重由3.4%提高到7.2%。碳排放總量與能源消費總量之比從1978年的2.5減少到了2006年的2.4，碳排放強度也由1978年的44.2tCO2/萬元下降到了2006年的13.81tCO2/萬元，說明煤炭在能源消費結構中比重的降低能顯著減少了二氧化碳的排放。可見合理的能源消費結構，不僅能提高對資源的有效利用，更重要的是減少了碳的排放，有利于減排與經濟的協調發展。
　　3.產業結構不合理。從圖2可以看出，中國改革開放以來產業結構的變化趨勢對二氧化碳排放的影響大體上可分為兩個階段：1980年~1993年，第一產業的比重由30.2%下降到19.7%，第三產業的比重由21.6%上升到33.7%，第二產業的份額在經過較長一段時間的徘徊之后開始呈上升趨勢。在此期間的碳排放強度由1978年的40.14tCO2/萬元下降到1993年的22.32tCO2/萬元。1993年以后，中國的經濟結構中，第一產業比重繼續下降，第三產業的發展逐漸平緩，而第二產業的比重則迅速增長，到2007年第一、二、三產業的比重分別為11.1%、48.5%、40.4%，這一時期我國的經濟增長主要依賴于第二產業的發展，而第三產業發展相對滯后，但是其碳排放強度已下降到13.36tCO2/萬元，這充分說明大力發展低能耗和低碳排量的第三產業可以保證經濟穩步增長的同時大力減少二氧化碳的排放。
　　
　　四、低碳經濟發展的對策
　　由以上分析可知，二氧化碳減排與可持續發展協調進行的關鍵在于市場化程度、能源消費結構和產業結構。與發達國家“先發展、后減排；先高碳，后低碳”的低碳經濟道路不同的是，我國發展低碳經濟應采取既基于國情又符合世界發展趨勢的漸進式途徑，采取嚴格的節能減排技術和相應的政策措施，因而，應從以下幾個方面入手。
　　1.探索低排放的經濟發展模式。中國的“低碳經濟”道路與發達國家的低碳經濟道路有所不同。發達國家主張的低碳經濟是建立在國家綜合實力已經比較強大、人民生活水平相對富足的基礎上的，而且市場化程度較高；而中國的低碳經濟道路是建立在工業化進程尚未過半、城市化水平顯著偏低、絕大多數人民的生活水平還處于相對較低的水平基礎之上，而且我國市場經濟起步較晚，同時社會主義國家的市場經濟體制還具有其特殊性。因此，我國必須從實際情況出發，充分利用加入WTO的契機，更深更廣地融入全球市場經濟體系，進一步推進我國經濟市場化的深度與廣度，加快能源配置效率和能源技術效率的提高，降低碳排放強度，走出一條“以發展促減排、以減排促發展”的道路。
　　2.優化能源結構，提高能源利用效率。中國以煤為主的能源結構是單位能源消費碳排放強度大的主要原因，優化一次能源供應結構，全面實現用能技術的先進化，合理發展可再生能源和核電，提高可再生能源和核電在一次能源消費中的比重，努力降低單位能源消費的CO2排放強度，有利于盡快提高整個國民經濟的能源使用效率。提高能源利用效率，減少單位GDP所消耗的能源，是實現經濟可持續發展和減少二氧化碳排放量的首要任務。研究表明，我國能源利用效率僅為3.4％，與國際先進水平相比低了10個百分點。因此，吸收國內外先進的能源利用和碳減排技術，改進中國的生產和消費方式，對減少單位產出的能源消耗和碳排放具有重要的現實意義。
　　3.做優第一產業，做強第二產業，做大第三產業。在產業結構中，第一、二、三產業的發展都會增加二氧化碳排放量，但單位產出增加量會逐次減少。從各國產業結構對二氧化碳排放的影響系數看，第三產業普遍小于第二產業，而第二產業又小于第一產業，如英國分別為0.000235、0.010445、0.051490，英國第一產業所占比重每增加1%，會導致二氧化碳排放量增加5.1%；第二產業每增加1%，會使二氧化碳排放量增加1.04%；而第三產業每增加1%，只會使二氧化碳排放量增加0.02%。可見低碳經濟的發展模式要有合理的產業結構，既可以維持經濟增長又能保證低碳排放甚至零排放。中國的第一、二產業比重較大，第三產業發展相對滯后，因此應具體分析我國的國情，抓住契機大力發展第三產業，加快產業結構調整的力度與步伐，達到經濟增長與碳排放量的均衡，以實現低碳經濟的發展模式。
　　五、結論
　　在全球低碳經濟發展模式下，我國必須從實際出發，在扎實、深入研究的基礎上，從GDP增長與碳排放的關系出發，深入分析影響碳排放的因素，研究低碳經濟的發展對策，開展試點工作，進行戰略規劃，積極參與國際低碳規則的制定，為我國的經濟發展爭取更大的空間，在創造經濟效益的同時創造更大的社會效益，走出一條符合國情、有中國特色的低碳經濟之路。
　　
　　參考文獻：
　　1.張雷.經濟發展對碳排放的影響[J].地