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國際工程項目政治風險的管理控制策略

2011-01-01 00:00:00宋金剛李剛顏瑛
經濟師 2011年4期


  摘 要:在對國際工程項目政治風險分類,總結政治風險識別方法的基礎上,從回避、轉移和分散等方面歸納政治風險的管理控制策略,提出企業具體識別政治風險大小的方法和應對措施。
  關鍵詞:國際工程 政治風險 識別 策略
  中圖分類號:F403.5 文獻標識碼:A
  文章編號:1004-4914(2011)04-081-02
  
  在國外的中資國際工程企業應對政治風險引起重視,充分認識政治風險;企業在簽約前做好政治風險的級別識別,切忌盲目跟風;在拿到項目后,要加強制定對人員與設備的保護措施;進一步提升企業對項目政治風險的管理控制能力。
  一、國際工程項目政治風險的一般類型
  政治風險指項目所在東道國政治事件影響使項目投資者經濟損失的可能性。導致政治風險的根本原因在于東道國政府的政局的不穩定和政策的不連續性,項目投資方的經營活動受到影響,經營管理績效、市場拓展等目標遭受影響的不確定性。政治風險一般的類型主要是:
  二、國際工程項目政治風險的識別方法
  識別政治風險及其級別是國際工程項目政治風險管理控制的前提和重要基礎工作。國際工程項目政治風險的識別主要可采用如下三種方法:
  1.主觀識別法。主觀識別法就是通過項目自己的團隊成員的直觀感受和個人判斷來評判政治風險。最常見的做法是項目公司自己成立項目風險管理機構,召集決策者和項目所在國相關人員座談,通過調查方式來找出項目的政治風險及其類型,并評判政治風險影響的程度和應采取的風險規避方案和措施。該方法的缺點是明顯的:一是項目團隊人員和知識信息面有限,得出的結論可能易于簡單化;二是項目有關的內部人員對項目經營和市場情況了解,但難于掌握東道國整個國家的政治信息,所掌握的政治信息可能不完整;三是項目所在國管理人員有可能從自身利益出發來評判,容易導致政治風險的識別失真。
  2.咨詢識別法。通過專業性咨詢機構來提供項目在東道國的政治風險信息和評判結果的方法。提供政治風險專業咨詢服務業務的知名公司有如普華永道公司、艾哲森公司、Dataquest公司等,國內有中國出口信息保險公司等。評價政治風險的常用指數方法有:富蘭德指數(Forlend Index)、“歐洲貨幣”國家風險等級表、“職業投資家”國家風險登記表、日本公司債研究所的國家政治風險登記表等。
  3.模型識別法。國際工程項目投資方通過使用專業機構提供的政治風險預測模型,識別項目所面臨的政治風險。如美國商業環境風險評估機構(B

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